2012年1月12日 星期四

時事縫紉機(Season 2)-光唐穿針引線話常識(Episode 1)-泛太平洋夥伴關係

新聞報導 - 大地新聞報導
作者 台灣大地文教基金會   
2012/01/12, Thursday

(phot source: basicsnews.ca
泛太平洋夥伴關係(The Trans-Pacific Partnership, TPP)

2010年11月14日,泛太平洋夥伴關係9位與會國家領袖和亞太經濟合作會議議長,於泛太平洋夥伴關係高峰會合影。
大地讀書會光唐解析(2012/01/03)


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ECFA&TPP-台灣經濟發展的危機與轉機


馬英九在治國周記中表示:
兩岸簽署ECFA後,不僅為台灣帶來商機,讓台商取得進入大陸市場的優勢,也為台灣有效融入區域經濟整合開啟契機。


國民黨宣稱:
至2011年10月,已簽署16項協議,達成3項共識(共同意見),包括完成簽署ECFA及「智慧財產權保護合作協議」,提升我產業競爭力,進而壯大台灣、連結亞太、布局全球 。


事實真相?


北美洲台灣人教授協會「ECFA 追蹤小組」 ECFA實施現况分析(2011年前9個月):

台灣進出口競爭力:
對中國出口:
出口競爭力而言,比2010年同期衰退39.25%中國佔台灣出口比重從41.79.0%衰退到40.87%
台灣產品在中國進口市場的佔有率而言,下跌至7.4%,是1993 年以來的最低值,ECFA 早收清單的產品,對中國出口年成長率約14.4%。比2006─2008年平均年複利成長率17.5%低,ECFA 並沒有改變台灣在中國市場競爭力下降的趨勢


自中國進口:
比2010 年同期增加30.71%。其中台灣給予中國早損清單貨品進口額,較2010年同期增加44.8%。 ECFA並未如馬政府所稱將增强台灣產品在中國市場競爭力,反而幫助中國產品快速進入台灣市場


對外投資:
台灣對國際直接投資,2000─2007年民進黨執政時期,年平均為99.8 億美元,2008─2010馬政府執政期間,年平均為142.5 億美元。2011年前9個月台灣對外投資金額為135.8 億美元,唯其中115.4 億美元係投資中國,約佔85%,ECFA 使台灣對外投資更加速向中國集中


2010 年,經濟部投審會核准赴中國投資金額高達146.2 億美元,台灣在中國直接投資年增率近102%,為歷年來最高。加上對其他地區投資28.2 億美元,2010年,台灣對外總投資金額為174.4 億美元,投資中國資金佔國內總資本形成額47.5%。如該筆資金留在台灣投資,台灣資本形成將增加近一半,但該筆投資入中國,已造成台灣產值與就業相對衰退


吸引外資:
馬政府執政後,台灣外資連續3年大幅衰退,2010年,僅38 億美元,只有民進黨執政8年期間,平均71.4 億美元的一半,2011年,1至9月外資(含國外私人及海外僑民投資)亦僅有33.5 億美元,兩岸簽署ECFA已屆滿一週年,外資對台灣的投資並無馬政府所言─「三資匯流幾千億排隊要投資到台灣」


國內投資:
馬政府執政3年,國內投資率平均為20.9%。另預估2011年國內投資率將佔台灣GDP21.43%,皆低於民進黨執政時期平均值23.7%,主因在於台灣大部份資金已投資中國,致減緩國內經濟活力,ECFA簽訂後更加速台灣經濟惡化。
泛太平洋夥伴關係(The Trans-Pacific Partnership, TPP)
係由亞太經濟合作會議(APEC)成員國─汶萊、紐西蘭、智利、新加坡等4國,於2005年發起,屬於多邊關係的自由貿易協定(FTA),旨在促進亞太地區貿易自由化


2010年11月14日,亞太經濟合作會議高峰會閉幕當天,與會9國同意美國總統歐巴馬的提案,將於2011年11月的亞太經濟合作會議高峰會完成並宣布泛太平洋夥伴關係協議綱要 ,2011年11月12日,泛太平洋夥伴關係(TPP)成員國領袖,於亞太經濟合作會議高峰會,宣布達成基礎框架協議,並預定於2012年完成談判,形成法律文本


TPP成員國目前計有,新加坡、汶萊、智利、紐西蘭、美國、澳洲、馬來西亞、秘魯、越南等9國加上已表態參與談判的日本、加拿大、墨西哥等3國,共12國成員國GDP(國內生產總值)規模將達全球35.5%將高於北美自由貿易協定(NAFTA)─28%,歐盟─26%,及「東協+3(日中韓)」─23%,是全球最大的自由貿易區


雖然馬政府聲稱ECFA 將增加台灣與其他貿易伙伴簽訂FTA(自由貿易協定) 的機會,但台灣至今仍沒有與包括中國在內的任何一個亞太國家簽署FTA。
台灣目前只與新加坡就洽簽「台星經濟夥伴協議(ASTEP)展開談判。但這只是延續民進黨執政時期的作為。且中國已公開反對台灣在簽訂ECFA 後與他國簽訂彰顯台灣主權的FTA,不論與東協或其他國家洽簽FTA,都將受到中國的阻撓。


TPP在美國主導下,只要是APEC會員國都可加入,且TPP的會員國多,可有效涵蓋未與我簽署FTA或ECA(經濟合作協議)的對象,解決台灣受中國之枷鎖,無法加入區域經貿整合,瀕於邊緣化之危機。


2011年12月10日,總統大選副總統候選人電視辯論會,中央通訊社總編輯呂志翔針對泛太平洋夥伴關係(TPP)議題提問。呂志翔先問吳敦義,馬政府宣示要以10年為期推動加入TPP,是否覺得馬英九開出的目標太空洞?再問蘇嘉全,蔡英文曾表示若當選後,必能再最短時間內具備加入TPP的條件,這是否意味著台灣將大幅對外國農業市場開放?


吳敦義迴避回答是否覺得馬英九開出的10年為期的目標太空洞;蘇嘉全則提出3大解決方案,保護台灣農產業。
1.農產業升級,讓高品質成為農產主流。
2.計畫生產,以「九五機制」幫助農民避免農產品價跌問題。
3.建議農業風災保險從20%提升到50%,並因應經濟情勢,編列新台幣1000億元基金,協助農村及農業的發展。



結語

馬政府急著與中國簽署ECFA,但對加入全球最大自由貿易區域的TPP,卻態度消極,甚至開出一張連任都無法兌現的支票─「政府將利用10年時間積極創造加入TPP的條件」。

10年後馬政府還能帶領台灣發展?TPP可以等10年後再加入?

台灣是一個主權獨立的國家,馬政府為何不敢對TPP議題表達明確的立場與態度?

加入TPP不符合「鎖進中國」的策略目標 ?TPP被北京視為美國重返亞洲的一個步驟 ,北京尚未點頭 ,馬政府那敢輕舉妄動 ?

馬政府聲稱愛台灣,但對簽署自由貿易協定後,衝擊最大的農業,卻毫無因應作為,任由自生自滅,馬政府如再執政,台灣將深陷於中國之泥淖中,永無寧日。



參考資料
1.
從ECFA 决策過程到執行現況透視台灣危機,北美洲台灣人教授協會「ECFA 追蹤小組」報告
2.
整體農產貿易逆差惡化 ,ECFA週年自由時報星期專訪吳明敏教授
3.
擺脫中國枷鎖 台灣加入TPP是必走活路 ,自由時報
4.
TPP VS.東協+3 美向中國叫陣,自由時報
5.
10年加入TPP 馬要看中國臉色?,自由時報
6.
加入TPP是跳出鎖進中國的解藥,自由時報
7.
總統大選TPP議題,蘇提解決方案、吳避答,自由時報
8.
維基百科
ECFA_TPP


延伸閱讀:
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