宜蘭昨開第一槍 台中今跟進 雲林嘉縣也紛紛表達不滿
中央政府的政策「監督」應該怎麼做?在教師節前夕,宜蘭縣長林聰賢昨天開第一槍,宣布全面拒絕教育部統合視導,台中市今(24)日下午也表態跟進,而嘉義縣、雲林縣、新竹市等綠營執政縣市也紛紛對此事表達不滿,頗有串連全面抵制之勢,讓教育部再度面臨重大挑戰。
林聰賢指出,教育部統合視導繁雜細鎖,學校已陷入「形式化」和「造假化」困境,縣府因此全面拒絕,免除教師行政工作枷鎖。「縣府不是要與教育部刻意對抗」,他強調,這個議題已討論多年,今年教育部長吳思華到宜蘭視查,他也當面向吳思華提出建議,但之後都連討論議程都沒被排入。
宜蘭、台中明確宣布拒絕統合視導
「校園內充斥形式主義,教育要怎麼做得好?」林聰賢說,國民教育是地方自治事項,要讓宜蘭孩童接受最好教育權益,就是讓教師專心在本業上,縣府本來就有一套評鑑與督導指標體系,在教師節前夕,縣府送給老師這份禮物,「有任何行政責任由我承擔」。
雖然近年來宜蘭縣政府在統合視導上表現不錯,每年領到約新台幣200萬元的獎勵金,但為了這些獎金,老師疲於奔命,影響到孩童受教權,林聰賢認為應該免除統合視導形式。宜蘭縣教育處則說,統合視導獎勵金不影響縣內既定的教育相關預算。
台中市教育局長顏慶祥今天中午也表態,拒絕教育部官員統合視導,希望減輕學校行政作業負擔,讓教師專心教學。他表示,教育環境有許多不必要的干擾,包括到學校訪視、評鑑的教育部統合視導,甚至還有衛生、環保、交通等中央部會的宣導與活動,不但影響教師的教學專業,也增加學校負擔。
顏慶祥指出,統合視導是為了解地方落實中央教育政策,卻因過於繁重而制式,各縣市教育局處及各學校需提前3個月準備,花費人力時間相當可觀,配合統合視導舉辦的研習和活動所花的時間、人力和金錢也相當多,根本之道應是全面廢除統合視導,授權給地方因地制宜。
除了宜蘭縣與台中市明確宣布拒絕教育部統合視導,雲林縣、嘉義縣今天也紛紛對此事表達不滿。
雲林縣長李進勇指出,為了統合視導,教育處及各學校要準備龐大考核資料及統計數據,耗費時間及人力,影響教學,為了讓教師有更多時間及精神分配到學生身上,且有更多自主發展空間,他建議重新檢討統合視導的必要性,不要流於形式,讓教師回歸專業,維護學生的學習權益,減少行政負擔。
嘉義縣政府教育處長王建龍表示,教育部應停止這些對孩子沒有實質幫助的訪視考核,另外建立可因地制宜、可養成孩子基礎實質能力的機制。他指出,嘉義縣雖然幾乎年年得到統合視導獎勵金,但代價卻相當辛苦。因為要準備的資料相當多,造成老師兼任行政工作的壓力及行政人員難覓的窘境。
操死大人?教部:中央有監督責任
「操死大人,結果孩子無感」,他說,教育部統合視導考評項目非常廣泛、細瑣,被戲稱「年度大拜拜」,未因地制宜下,造成教育人員教學外的負擔,嚴重影響校務及正常教學。王建龍表示曾多次向教育部反映,應檢討將文書表報減量,因應縣市不同生態發展,不應「從台北看天下,一套標準、全國適用」。
教育部長吳思華今天回應指出,中央政府有監督責任,統合視導已是整合過程,本來就是簡化、整合各種督導事項。他今年8月宣示,希望今年度減少統合視導總量30%,行政簡化是大家共同努力目標,但教育經費是人民納稅錢,有必要做好監督,才能對社會有交代。
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