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| （圖2） |
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| 作者 洪英花 | |
| 2012-05-15 | |
| 各國憲法對總統宣誓多有明文，其中規定就職時須鄭重宣誓者約八成，有於憲法中明定誓詞內容者，如美國憲法第二條第一項「總統於執行職務前應宣誓『余誓以忠誠執行合眾國之職務，竭盡所能，維繫愛護保障合眾國之憲法。』」可見總統宣誓之重要，美國總統約翰．甘迺迪在德州被刺身亡，同行副總統詹森立即在當地的法官監誓下，宣誓繼任總統職位（前大法官董翔飛著作參照）。 公務員就職宣誓程序，意在使宣誓人當眾表明其忠誠義務 ，並約制其良知。我國〈宣誓條例〉規定部分公務員就職亦須宣誓，然未見諸於憲法，卻於憲法第四十八條明定「總統應於就職時宣誓，誓詞如左：『余謹以至誠，向全國人民宣誓，余必遵守憲法，盡忠職務，增進人民福利，保障國家，無負國民付託。如違誓言，願受國家嚴厲之制裁。謹誓。』」並於〈總統副總統宣誓條例〉第四條規定「總統、副總統宣誓，以公開儀式分別行之，由大法官會議主席為監誓人。」總統掌理國政大權，其忠誠義務之核心內容為忠於憲法及自由民主憲政秩序，總統維護尊奉憲法、法律及對人民負有忠誠之義務應在所有公務員之上，足見其宣誓就職之尊崇性。 司法院組織法第五條第三項明定「大法官期中出缺時，繼任人之任期至原任期屆滿之日止。」採取遞補者繼任制，正足以貫徹憲法增修條文第五條「大法官交錯任期制」之運作實現。現任司法院正、副院長，因其大法官任期於一百年九月三十日屆滿，應解職而迄未去職 ，大法官會議出現不適格正、副院長在位虛耗之空前危機。司法院組織法第三條第二項規定「大法官會議，以司法院院長為主席。」當下司法院正、副院長已同時出缺，總統就職宣誓在即，不能再坐視不問，應依司法院組織法第八條第五項規定，由總統就大法官中指定一人代理院長，以膺任總統宣誓之監誓人；若由不適格之司法院院長監誓，宣誓無效，就職程序不完備，焉能執行職務？其後果豈僅踐踏憲法尊嚴而已，終將引發憲政危機及笑柄！ （作者現任台北地院法官） Source: 自由時報／自由廣場 |
| 2012-05-15 | |
| 〔記者潘杏惠、彭顯鈞、陳慧萍／綜合報導〕前民進黨主席蔡英文昨晚出席新北市黨部主委候選人羅致政造勢活動，針對她在臉書上發表「給馬總統的公開信」，被總統府批評，她說，「總統老是以政治思考」，用鬥爭心態看待在野黨的建言，對此她感到很遺憾，「建議總統不妨把信再平心靜氣看一次」。 蔡英文昨天在臉書上發表「給馬總統的公開信」，三問馬總統「台灣是不是國家？中國和台灣是不是同一國家？未來兩岸互動是否以一國兩區為依歸？」 對蔡英文的質疑，總統府、國民黨則是大動作連發三篇新聞稿反駁，甚至對蔡也提出「三問」。 府黨接力發新聞稿 為一國兩區辯解 總統府上午率先反駁，強調憲法定位兩岸關係為「一個中華民國、兩個地區」，從李前總統、陳前總統至今，沒有改變，沒有任何蔡英文指出的「違背憲法意旨」。而蔡曾長期擔任陸委會主委、行政院副院長，應比任何人都瞭解這一點。 接著，國民黨也發出新聞稿，指蔡英文這篇公開信，表面上在「批馬」，實質上卻是「民進黨黨內權力競逐的戰場延伸」。隨後，國民黨再度發出新聞稿，對「一國兩區」向蔡反提三問，包括蔡的立場前後不一、兩岸定位的法律基礎、蔡是否敢喊不獨等。 蔡批馬一人決策 不符民主社會風格 蔡英文對此回應說，她覺得做總統的，當在野黨或在野人士有建言時，應該仔細聽，做得不好或應該要加強，就應該去做，但遺憾的是，她很誠懇寫這封信，希望總統好好思考這封信的內容，但這段時間以來，卻看到馬英九以政治思考，用鬥爭心態來看在野黨的建言，她覺得總統不妨把信再平心靜氣看一次。 蔡英文強調，在臉書上發表公開信，是因為過去到現在，尤其在選後，她深刻感覺到馬總統在做重大決策時，都是一人決策，整體團隊溝通、甚至對社會整體溝通都不疏通，這不是民主社會總統應有的決策風格，總統要嚴肅考慮全面改組內閣，有行政院長可以擔起應負的責任，要有治理能力，能抵擋總統不當介入施政。 蔡英文說，希望馬英九在很多施政作為能及時改正，畢竟將來四年他還要做總統，台灣很多重大決策需要能夠尊重民主機制，而且能夠顧台灣主權的總統。 Source: 自由時報 |
| 2012-05-15 | |||
熱比婭盼訪台 這次世維大會由熱比婭主持，日本「奮起日本黨」黨魁、國會議員平沼赳夫等日政要出席。熱比婭致辭說，○九年七月新疆暴動後，中國政府擴大暴力鎮壓維族，籲北京「停止虐殺維人」。她說，中國政府所說的「全是謊話」，不只維人、藏人，「就連中國人也不相信中國政府所說的話」，「全球應正視維族人權遭受中國迫害的嚴重問題」。 世界維吾爾代表大會每三年召開一次，主要討論未來三年的組織活動，本次是首次在日本加開的大會。十三日中國總理溫家寶在北京和日相野田佳彥會談時，曾指維吾爾問題是「中國的核心利益」，日本不應讓維吾爾人在日本開會。 日政論家櫻井良子說，「日本不應只是眼睜睜地看著中國壓迫維吾爾的人權」。日國會議員連盟會長古屋奎司透露，中國曾向日本政府施壓，要求不能讓大會在憲政會館舉行。 台灣應邀出席的有反共評論家林保華夫妻、圖博之友會會長周美里，及前西藏流亡政府國會議員凱度頓珠夫婦。林保華夫婦當面邀請熱比婭在會後繞道訪問台灣，熱比婭表示，她一直都想到台灣，只要馬英九同意，她隨時都可以去。馬英九政府曾經指控熱比婭與恐怖組織關係密切，拒絕她訪台，熱比婭事後在美國召開記者會，要求馬政府道歉。 Source: 自由時報 | |||
| 2012-05-15 | |
| 〔記者蘇永耀、編譯管淑平／綜合報導〕美國紐約州民主黨聯邦眾議員歐比爾（Bill Owens）去年底訪問台灣，當時說法是文化大學邀訪，但美國非營利新聞網站ProPublica報導，歐比爾其實是接受台灣政府聘請的遊說公司招待，違反國會禁止議員接受由說客安排與官方有關訪問的規定。 民進黨立委蔡煌瑯昨質疑，歐比爾來台是在幫馬英九助選造勢，歐比爾現正被美國國會調查，如公器私用屬實，恐成外交醜聞。 歐比爾夫婦去年十二月廿八日至三十一日來台，期間會見馬總統，也拜會立法院、外交部、國防部等。馬在接見時，則大談美國「免簽證計畫」與F16C/D型戰機採購案。 根據ProPublica報導，安排歐比爾訪台的是設於紐約的Park Strategies公司，訪台行程事先獲得眾議院道德調查委員會核准，但申報文件中只說文化大學邀請贊助。Park Strategies公司○九年接受台灣政府聘請，台灣一年就支付該公司逾二十五萬美元（約七百三十八萬台幣）公關費。 根據道德調查委員會資料，歐比爾夫婦十二月二十七日訪台四天，一天餐費三百六十美元，下榻飯店平均一晚五百二十美元，搭頭等艙來、商務艙返，來回機票費用一萬九千多美元，總計四天花了兩萬兩千一百三十二美元。 蔡煌瑯在質詢外長楊進添時表示，整件事顯示歐的訪台與前ＡＩＴ台北辦事處處長包道格目的一樣，是幫馬英九造勢，外交部根本是假外交真助選，公器私用恐釀外交醜聞。 楊進添︰屬於私人機關邀請 楊進添澄清，外交部接待國外訪賓都依規定辦理，美國議員來訪通常有數種方式，其中之一是由私人機關邀請，歐比爾就是屬於私人機關邀請。對歐比爾受到調查，楊說，美國正在選舉期，這應是美國內部政治問題。 至於蔡煌瑯質疑歐比爾未參訪文化大學，外交部北美司長令狐榮達說，歐比爾曾與文大董事長等人晚宴。 ProPublica報導指出，議員違反國會禁止其接受說客安排與官方有關訪問的規定，可能遭譴責或罰款，最嚴重的案例是，二○○七年共和黨眾議員奈伊因捲入阿布拉莫夫遊說醜聞，被判刑三十個月。 Park Strategies和歐比爾都表示訪台未違規，也依法事先申報並獲得批准，不過歐比爾說，為了「慎重起見」，將退還訪台旅費。 Source: 自由時報 Comment: 「慎重起見」? 將退還訪台旅費。 引用:台灣228網站 |
| 2012-05-15 | |
| 經濟部長︰工期預算年底前確定 〔記者林毅璋、俞肇福、湯佳玲／綜合報導〕核四廠興建延宕多年，預算興建經費高達二千七百三十六億元，究竟何時才能完工？經濟部長施顏祥昨天表示，核四正進行安全總體檢，並在確保核安的先決條件下評估工期、商轉日期與所需預算，預計年底前會有明確結果。他強調，確保核安也須考量成本，「不可能不計成本，一直這樣往下虧下去。」 立法院經濟委員會昨日進行「核四預算之追加情形及核安問題」專案報告，朝野立委對於核四工期不斷延宕且不斷追加預算感到不滿。台聯立委許忠信質疑，核四工程不僅是錢坑，且安全問題更令人憂慮。國民黨立委黃昭順直言：「現在要我再支持核四的預算，我非常猶豫。」國民黨立委丁守中說：「嚴格講，我對於核四能夠安全運轉是抱持高度的懷疑。」 施顏祥表示，假設現在把國內所有核電廠都停掉，「電會不夠」。在尖峰負載時，備載電力將只剩個位數，若遇到其他電廠大修，狀況會雪上加霜。且成本高的火力發電比率增加，電價會隨之提高。 林佳龍示資料︰施工像室內裝修 另外，民進黨立委林佳龍出示資料指出，核四在安裝「壓力容器」時，施工的包商竟用捲尺測量，還外加碳鋼片把地錨螺栓固定，這種工程像是室內裝修，實在荒謬。台電解釋，最終還是使用精密光學測量儀器複測，符合原設計規範要求，留有詳細紀錄可資查證。 立委︰抽水機房是鐵皮屋頂怎擋海水 立法院經濟委員會、教育委員會委員昨天則到核四廠工地視察，這是核四龍門電廠動工以來，立委首度進入現場。 國民黨立委邱文彥對於防波堤高度八．五公尺、抽水機房高度十二公尺提出質疑，邱文彥說，以日本海嘯經驗來看，日本六十公尺長防波堤也被沖垮，如果海嘯發生在核四廠，防波堤、抽水機房勢必全毀。一旁台電人員說，依照成大黃煌煇教授七十二年「核四海嘯研究報告」施工，安全無虞。民進黨立委林淑芬又問，抽水機房屋頂是鐵皮、有縫隙，海水從破鐵皮屋頂而入要怎麼辦，現場無人可回答。 之後，立委一行人轉往生水池視察，海大教授李昭興質疑生水池蓋在順向坡上，一旦地震來襲，生水池恐會崩塌，沖入下方核四廠房。 針對生水池可能會崩塌的疑慮，中央大學土木工程學系教授陳慧慈曾說明指出，這個順向坡面處於不會滑動的最大坡度，應無問題。 Source: 自由時報 |
| 新聞報導 - 網路報馬仔 | |
| 作者 陳前總統辦公室 | |
| 2012-05-15 | |
號角集合！台灣人民站出來！
519大遊行，「釋放阿扁總統大隊」預計下午三點在忠孝東路（松山菸廠）集合，四點出發，也就是所謂第一大隊、要生存大隊，包括高雄、台南一邊一國連線的鄉親，超過80台遊覽車將北上聲援，我們現場會拉起綠底白字【釋放台灣總統陳水扁】主布條，也會準備釋扁關東旗及祈福黃絲帶，透過在場的國際媒體，向全世界大聲表達我們台灣人的熱烈心聲！遊行抵達終點後，我們會繼續前進台北車站南門，聲援公投盟自囚救扁活動，現場有1.38坪黑牢原型，讓民眾體會陳總統所受不人道待遇何在。 歷史時刻，您甘願缺席嗎？人民力量最大，團結就有力量，讓歷史鏡頭留下我們作伙打拼的形影與足跡吧！
source: 陳前總統辦公室
引用:台灣大地文教基金會
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| 新聞報導 - 大地新聞報導 | |
| 作者 台灣大地文教基金會 | |
| 2012-05-15 | |
 李筱峰談「司法是社會正義的最後防線」(2012/05/10) mp3下載
李筱峰老師從1947年的228事件處理委員會所提出之「42條處理大綱」，政治方面第2條「縣市長於本年六月以前實施民選，縣市參議會同時改選。」談到司法是社會正義的最後防線。現在看「42條處理大綱」第2條，要爭取的應是縣市長民選、縣市參議會要爭取決策權，因為當時縣市參議會本來就是民選，只是當時縣市參議會、省參議會都沒有決策權（預算審查權），頂多只是在議會上拿麥克風講話的建議權，但無法決定要不要採納其建議。
今日的民主政治裡，議會可以決定政策，例如要抽稅，就要經過議會通過，這就叫做決策權（預算審查權），縣市預算也要經過議會同意，正所謂看緊荷包，而國家的財政預算也要立法院通過，已避免浪費公帑。以現在的「夢想家案」來比喻議會有決策權的必要性，因為一個晚上花兩億，立法院就是要追這個東西，但若議會、法院、司法都只為特定的政黨服務，就要小心，例如某黨的人犯罪就捉不到人，但阿扁卻出奇有效率地先抓起來關。 為什麼說「司法是社會正義的最後防線」，因為如果司法是不公的，完全是袒護某一個黨，這樣就不會有公平正義可言，一個社會如果沒有公平、正義、平等，這個社會就會動亂，有權有勢的人永遠贏，無權無勢的人永遠輸，最後只好起身反抗。為什麼民主政治的司法必須是公正的，法官必須獨立審判，不受任何政黨影響？因為如果司法不公正，社會就不會有正義，不公不義要向誰要？也只能靠司法要獨立。 民主國家的「法治」（rule of law）：法律之前人人平等，大家都受到法的制約。 專制國家的「法治」（rule by law）：法是統治者、獨裁者用法來治人民的一種工具，但統治者本身不受法的約制。 所以民主國家的 law（執行法律的司法），必須是獨立審判，公正的，因此才被稱為「社會正義的最後防線」，如果司法不公了，社會就沒有正義了，社會沒正義就會演變為強欺弱、大欺小，弱小被壓迫到最後無法忍受，就只有起身反抗。 台灣的司法如何？有沒有公正？除非是笨蛋才會看不出來。 以1891年日本「大津事件」來看司法獨立的案例，當時俄國皇太子訪問大津，卻被一個日本警察行刺（未刺死），因為當時日本正與俄國在打交道，所以日本天皇與俄國當局都暗示審理院（最高法院）要將該行刺犯判死刑，但最高法院法官認為根據當時的法律，最重只能判無期徒刑，不能判死刑。所以法官在想到底要根據法律審判，或是根據行政單位天皇的要求審判？最後法官決定根據法律審判，不能聽從行政單位的指示來審判，因此依法律判了無期徒刑。這件事非常重要，奠定了日本近代司法獨立的基礎，因為就算天皇要求，司法都不受影響，如果審判受到天皇影響，以後的司法就無法獨立了，法院就變成私人開的，所以「大津事件」是日本司法獨立很重要的一個法治基礎。 | |
| 新聞報導 - 自由論壇 | |
| 作者 Aries | 贊修 | |
| 2012-05-15 | |
 (photo source: 《總統開門－打開民主世紀之門》) 台灣的總統府建築，是日治時代的台灣總督府，一直沿用至今 台灣人的民族性與韓國人不同，親日與反日的情況也呈現完全不同的極端 二戰後 日本人離開韓國，韓國把日本時代遺留的所有建物一律拆毀 日本人離開台灣，台灣仍保留日本時代的硬體設施 即使是暫時託管台灣的中華民國逃難寄居台灣，也要到1972年中、日斷交後 因為面子關係，才公告凡有日本天皇年號字樣的硬體需銷毀 自從馬英九喊出「一國兩區」後 很多小地方被悄悄的測試性改成「台灣區」，假如被發現，總是一句「小失誤」輕輕帶過 即將來臨的05/20就職典禮，那天升上台灣總統府的旗子，會不會變成五星旗？ 時間一直往前推，有些事卻很難忘記 台灣人有尊嚴的2000-2008年，陳水扁總統時代…… 延伸閱讀： 總統府 戰後台灣的城市建築保存與公共領域 《總統開門》－複習阿扁 《總統開門》－複習阿扁 (2) 贊修的BLOG－Taiwan Aries 閃亮的小螺絲釘 | |
| 新聞報導 - 自由論壇 | |
| 作者 張銘祐 | 贊升 | |
| 2012-05-15 | |
油電雙漲造成馬英九的支持度只剩15％，足以讓一個政府被倒閣與罷免，而馬英九在沒有壓力下可以漠視台灣人民的生活痛苦，尤其整個台灣的物資上漲並無法回復，如同落葉飄溪一去不回，馬英九的心態更多是要探討到底錢到哪裡去？
中油與台電，光是公關費就以億來計算，辦過活動的人都知道如果經費不夠可以申請補助，而他們數十年來也贊助選舉，這種循環性的支出其實是人民買單而這些經費贊助不過是『零錢』。很多人都知道政府流亡台灣後，掌控日據時代的國營事業，雖然至今很多國民事業轉型半民營，但是這不過是部分轉型，過去到現在的國庫通黨庫，為什麼台電買民營電高於平均價格？中間的利益回扣與錢的用途才是應該追究的部分。 令人懷疑馬英九可以在選後片面的喊漲背後的壓力，是不是要人民為他的選舉經費找出口或回饋給贊助者，如果監察院來查整個選舉經費的捐獻，如果中間有相關國民營企業，必然可以見分曉，是不是還在國庫通黨庫？這些接受過贊助的民代選舉不過是被營造的共犯結構，但一旦查起國民黨會間接用對待陳水扁總統的方式使用道德性的扼殺，現在油價會慢慢調降令人懷疑不只是壓力而是金額達到某個額度了，這方面才是追根究底的探討與制止惡性循環。 我認為台灣要脫離流亡政府獨立，就是從教育中去著手而教育除了學校的教育外，其另外一部就是生活的教育，陳總統的美好時代已經過去，但有些工作必須繼續，如同『轉型正義』，我上述的部分不就是轉型正義的工作，從人民生活中讓他們體驗，而我們及民代、政黨不就是一個點傳的工作，暗暗做實際的務實工作，最近如火如荼的嗆馬，我們帶著小孩子參與就是教育，過去陳總統做這些都是大剌剌，但是一個體制一定會制止你們追求公義，並且用道德手段或司法手段讓你們畏懼，可以見得民進黨要執政這些議題要持續，而不是辦辦嘉年華會，最重要的攻防是在五二零之後。 執政時有追求公義的方式，而沒有執政時我們有更多的工作，轉型正義在行動中體制內外的配合方可以實現，才有機會脫離流亡政府的控制，第一步教育、第二步行動、第三步領導、第四步堅持、第五步求勝、第六步慶祝、第七步精進、第八步檢討、第九步行動、第十步建國。台灣獨立建國萬歲！！
引用:台灣大地文教基金會
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