文／桃園市推廣動物保護協會理事 劉盈如 2016-05-22 15:44
2014年4月4日，桃園市推廣動物保護協會的前任執行長
鄧巧玲，因長期推動收容所改革開放，積勞成疾過世。她生前做的最後一件事，是呼籲桃園市政府重視安樂死緩執行所造成的收容所爆量狀況，並勇敢承攬下安樂死業務，只求能讓狗貓好好的走最後那段路。當時，園長簡稚澄和她一起規劃了安樂死作業流程，兩個天真又善良的人，每週五不論晴雨，默默牽著安樂名單上的狗，到草地上吹風、曬太陽、一口口餵牠們吃著肉條，再抱牠們上手術檯，只因為一顆「不想違背初衷」的心－想對牠們好，不論用甚麼方式、身在甚麼樣的崗位。
兩年後，2016年5月5日，園長簡稚澄吞下管制藥品身亡，家人選擇在5月20日蔡英文總統就職的這天為她出殯。當我得知消息時，震驚、痛苦、憤怒…太多情緒蜂擁而來，對她的死因，動保處三緘其口。親近的同事、朋友，因為害怕影響家屬心情，只能保持沉默。直到
中時記者報導簡園長死後留有「死諫」遺書，才讓園長的遺願得以曝光。
遺書內容提到「希望這件事能被世人看到，選擇用狗安樂死的方法，是要凸顯現有台灣動保結構的問題。末端的資源、人力不足，源頭管制工作無法做好，流浪狗到了最下游的收容所都是苦難。」部分親近者表示，「自從嘉義事件（民雄收容所轉送犬隻到私人狗場，運送途中42犬遭悶死、咬死）後，行政業務量確實大增」，道出園長的疲憊，以及對制度與結構無力轉圜的無奈。
猶記得4月1日，我們還在動保處開會討論收容所爆量問題，你提到希望能做到「精確捕捉、棄養收費、總量管制」，以降低動物入所數量，但下情始終無法上達，體制顢頇到完全推不動。
而對於最讓人頭痛的「高達5成以上的棄養量」，我們也一起說好了，從此不再讓政客美化收容所、美化零安樂死政策！不能再讓棄養人丟狗丟的心安理得，毫無包袱！由民間團體在外施壓市府，要求撥出資源百分百落實源頭的寵物登記與家犬絕育，唯有源頭減量，才能真正化解末端收容所的超收壓力，進而提升照護品質，讓你可以真正做一個醫病救傷的獸醫師，而不是困在大量的行政作業中，甚至讓你每每望著一隻隻被棄養到收容所，根本明顯遭受長期虐待的狗貓，妳想裁罰飼主為牠們伸冤，卻始終沒轍 ( 現行動保法限制，對於寵物未登記及不當飼養情形，不能即刻裁罰，必須先行勸導)。
那天我們還討論到最近民眾大量通報捕捉剪耳的TNR狗貓，礙於研考會要求，及「市容查報系統」規定3天內必須處理掉民眾的捕犬陳情，於是管制隊員就算不情願，也只能先抓再說，但收容所已經擠爆了，每天狗咬狗。這些話仍言猶在耳，我心中盤算著要如何讓真相浮現，沒有配套及友善環境支持下的TNR政策，就像沒有管好源頭就要貿然實施的零安樂死政策一樣，受苦的都是動物、與最愛動物的那些人。義工也同步開始記錄收容所屋舍破舊、漏雨、狗咬狗的事實與證據。但我卻不知道原來你心中正另有盤算，你打算用你這輩子最後僅有、最寶貴的命一條，你竟打算死諫。
天真、善良、一股傻勁、永遠不會拒絕別人、也不敢要求別人，你什麼事都自己來，最後這件事你也決定要自己來。說好的一起努力呢？你在體制內、我們在體制外，還有收容所義工們的後盾，我以為都說好了，原來是我太天真，而你還是一貫的傻勁。你想傾盡你的所有，去吐訴這制度的缺憾，包含行政體系的不支持，立法的不周延，甚至是政治、動保、民粹等各項勢力的角力與拉扯，造成資源分散，讓身在最末端、最卑微的收容所獸醫，用七年時間窮盡一切後，最後只能以死明志。
你其實不是自殺的，你是被不良的體制謀殺。
但你知道嗎，這個訊息卻差點被掩蓋，如果沒有中時記者追根究底的精神，你的離世極可能又在政治操弄下，無聲、無息……。甚至還被某市議員消費為是被激進的動保人士所害，於是新聞走向逐步被引導為是動保界贊成與反對安樂死之爭，桃園市政府也順勢落得輕鬆，完全忘了應確實檢討源頭管理不力的原因，與業務人力、動保預算分配的不合理與闕漏之處。如果政治再這麼繼續玩下去，那麼你的死，巧玲的死，那些動物們的死，也就真的更不值了！
台南大學行政管理系吳宗憲老師在得知你死訊後，凌晨在臉書撰文「在殞落了一位年輕獸醫師之後」，文中呼籲中央政府盡速通過立法，讓動物保護組織提升位階，才能增加人力規劃。至於地方政府也必須提供更多資源，而不是任由獸醫師在收容所孤獨地奮戰。感謝他看出一部分的體制問題，也期待未來能增加動保行政職系的分屬，讓公務獸醫回歸真正的獸醫工作，而非醫療與行政作業兩頭燒。
更期待民間團體、動保人士能建立共識，一起合作，監督政府做好各項源頭管理工作，不要困在人人想當神，不斷搶資源的局面。就像電影「第十三日」中譚艾珍所言，「如果我們每一年訂定一個共同的目標，集合大家的力量，推動地方官員能夠好好的執行，一年做好一件事，那十年就可以做好十件事，相信台灣會有很明顯的改變。」
簡稚澄園長死亡的真相，只被記錄在桃竹苗地方版中的小小篇幅。但她想為動物做的事，是那麼的偉大與無私，而身為最末端的收容所獸醫，她真正想扭轉的卻是最源頭的動保政策，以及整體台灣的動保業務結構！「古之列諫之者，死則已矣，未有若史魚死而屍諫，忠感其君者也，不可謂直乎？」稚澄在520火化，含意深遠，雖人微言輕，好像只能如此，但也可以不只是如此，因為遺志尚有未亡人。鄭文燦市長、總統蔡英文女士，你們可有聽到？
謹以此文，紀念並追憶 簡稚澄 2016年5月21日
(本文獲作者劉盈如同意全文載刊)
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