2013年1月11日 星期五
立法不當 院檢曲解 學者入罪
◎ 許澤天
二○○五年刑法公務員定義修正，加入授權公務員概念，而謂其係「依法令從事於公共事務，而具有法定職務權限者」，立法理由對此也提「依政府採購法規定之各公立學校、公營事業之承辦、監辦採購等人員，均屬本款後段之其他依法令從事於公共事務而具有法定職務權限之人員」。之所以認為公立學校及公營事業中之承辦或監辦採購人員係在行使公權力，在於其依政府採購法有關招標、審標、決標爭議之審議判斷視同訴願決定，性質上屬於執行公權力之行為，而非因其使用公款從事採購。
法理上將此審議判斷視同訴願決定的實質理由，在於創設對招標等行為的行政救濟途徑，或說在於關閉私法救濟途徑，並不在使承辦、監辦採購等人員成為公務員。前揭立法理由已混淆救濟~徑和人員性質兩回事，值得檢討，實務在操作與解釋授權公務員概念時，仍要仔細說明何謂「依法令從事於公共事務，而具有法定職務權限者」。
不過，讓人遺憾的是，在國立大學教授執行研究計畫的不實發票問題中，解釋法律的人，非但沒有比寫立法理由的人聰明，反倒變本加厲地扭曲有瑕疵的立法理由。立法理由既稱「依政府採購法規定」，科學技術基本法第六條第四項，也說公立學校、公立研究機關受政府補助、委託或出資之科學技術研究發展，其辦理採購不適用政府採購法之規定，則在邏輯上已清楚地排斥「授權公務員」的概念。孰料，最高法院一○○台上四五九號判決和彰檢起訴書援用同法同條項「應受補助、委託或主管機關之監督；其監督管理辦法，由中央科技主管機關訂之」但書，又認為可適用「授權公務員」概念。問題是，這段但書的意義，文字上已清楚寫了是在處理監督管理，不是又把科研採購回歸政府採購法的適用，形成自打嘴巴的矛盾。不幸地，在對此但書的誤解下，彰檢起訴書又跳躍地說，科技基本法修法，只是讓科研採購在程序上具彈性，並未否定科研採購所具公共事務的本質。問題是，科研採購具有公共事務之本質的肯定說理在哪裡，文字迂迴的背後，難道只是「欲加之罪，何患無辭」。
倘若最高法院前揭判決和起訴書背後的想法是，這些教授Ａ了納稅人的錢，實在枉費國家社會的栽培。然而，從事逃漏稅捐的、公共工程偷工減料的，難道也會因為Ａ納稅人的錢變成公務員？枉費國家栽培，書讀得多，所以特別值得譴責，只是見仁見智的道德問題，又豈能做為法律概念的論證基礎！也無法說明何以國立大學教授是授權公務員，私立大學教授卻不是呢！
很多人都在檢討涉案教授不具悔意，不懂反省認錯。殊不知，這種無妄的滔天大罪，即使充滿悔意，又怎能隨便去認罪。今日的教授只是某個專業的學者，在各大學追求頂尖卓越的文化下，地位猶如「公司的職員」，時時面臨業績管考，可不是過去儒家文化的士，更非封建時期的翰林，又何必用聖賢的標準苛刻對待。更何況，法治國家的被告有權保持緘默，未受有罪判決確定以前，應被推定為無罪。
一個不當的立法理由，加上錯誤的法律解釋，已讓部分教授喪失緩起訴或微罪不舉的合法機會。然而符合刑事政策要求的緩起訴或微罪不舉，卻是被告的權益，不是檢察官的恩惠，更不是案件脫手的工具。不知媒體是否報導有誤，一些不具名的案件承辦人員不斷放話醜化涉案者，讓人擔心的是，這場教授們的災難，將會斷送檢察官的公正形象。
（作者為成大法律系副教授）
平常不沾鍋 得獎搶沾光
◎ 李嘉慶
桃園縣教育工會指責縣內新明國小手球隊出國事件，好像問題全都是校方與教練的問題，其實問題的癥結是政府無能，而學校與帶隊的教練、隊職員的做法，確實有討論的空間。
本人以過來人的立場來探討問題（十幾年前我也曾帶球隊出國比賽），教育工會不應該一味打擊校方與教練。尤其在中小學校園中，願意組運動校隊的校長已不多見，願意犧牲課餘時間訓練選手的老師也寥寥無幾，對於整個事件，也許學校有更好的方式處理。而事件中最應檢討的是政府，每次運動選手在國際賽事有好的表現都想沾光攬功，殊不知運動選手的培養是從小扎根，卻不願意投資一些經費在小選手身上。也因此中小學運動校隊數越來越稀少，運動選手數也一直在萎縮中。政府從中央到地方，沒有人在注重體育運動，早期得到全國前三名的運動團隊，政府的補助能讓選手無後顧之憂出國比賽，而今出國比賽的經費少之又少，難怪每年暑假運動選手到處籌湊經費參加比賽的戲碼一直重演。有的校長與教練最怕得到全國冠軍，因為常常籌不出出國比賽經費而傷腦筋。
尤其近年來馬政府編列體育經費一直被刪減，而被刪的經費，往往就是選手的補助款，而國際考察或觀摩經費卻有增無減。政府往往只會錦上添花撿現成功勞，同時只會把口號喊得響亮，執政者只注重硬體建設，不願投入人才培養工作，只願將大筆經費辦大型活動︱︱例如台北市要花幾百億辦理世大運、花博等，但其實每年撥不到幾億經費，就能讓選手有經費出國比賽，而不是讓基層運動選手自生自滅。
體育運動常常被視為國力的象徵，體力就是國力，尤其在經濟不景氣中，藉由體育運動賽事提振國人士氣，體育運動更能超越意識形態，藉由體育運動凝聚國家意識，也能讓社會更和諧，經濟不景氣的悶氣有出口。
（作者為教師）
反媒體壟斷拚三讀 府院踩煞車
朝野前天聯手初審通過，民進黨版的廣電三法修正案，還強調會在今天完成三讀，但不到24個小時，府院黨就踩了煞車，下午院會表決議程時，廣電三法修正案就從前三案，被往後排，也就是說這個會期，反媒體壟斷條款，可能無緣進入二、三讀立法。
民進黨團拉出火大海報，狠批國民黨團是詐騙集團，原本要在院會力拚三讀立法的反媒體壟斷條款，最後還是踩了煞車，11日接近中午時刻，民進黨要求廣電三法修正草案列為院會討論事項第一、二、三案，卻被國民黨團以59:44票封殺。
硬是排到第八、九、十案，綠營氣得在議場內嘲諷國民黨團書記長吳育昇，只是決議不到24小時，原本朝野都說樂見廣電三法完成三讀，因為府院高層介入而翻盤，國民黨自家立委也不滿，認為黨團事先沒和府院黨充分溝通，太暴衝，面對會期只剩下14、15日最後兩天，反媒體壟斷條款，想趕在會期結束前，進入三讀立法，並不樂觀。
民進黨團拉出火大海報，狠批國民黨團是詐騙集團，原本要在院會力拚三讀立法的反媒體壟斷條款，最後還是踩了煞車，11日接近中午時刻，民進黨要求廣電三法修正草案列為院會討論事項第一、二、三案，卻被國民黨團以59:44票封殺。
硬是排到第八、九、十案，綠營氣得在議場內嘲諷國民黨團書記長吳育昇，只是決議不到24小時，原本朝野都說樂見廣電三法完成三讀，因為府院高層介入而翻盤，國民黨自家立委也不滿，認為黨團事先沒和府院黨充分溝通，太暴衝，面對會期只剩下14、15日最後兩天，反媒體壟斷條款，想趕在會期結束前，進入三讀立法，並不樂觀。
出處:民視新聞網
【影片】網址如下:
反媒體壟斷學生 闖立院爆衝突
國民黨臨陣變卦，反對反媒體壟斷廣電三法入法，引爆反媒體壟斷青年聯盟不滿，11日更直接闖進立法院，要求國民黨團道歉，但立委吳育昇堅持立場，學生群情激憤，要求國民黨大黨鞭林鴻池出面，過程中和警方爆發數數波激烈衝突。
立委吳育昇甩頭走人，國民黨在初審時支持反媒體壟斷修法，卻在二讀前夕以法案不周為由，臨陣喊咖，學生群情激憤，要求進入國民黨團辦公室，要大黨鞭林鴻池出面講清楚。
學生意圖衝撞，警方排出人牆，第一波肢體衝突就此引爆，學生就地在立法院大門前坐下，揚言國民黨不道歉，就不解散。
反媒體壟斷學生，為了逼國民黨支持廣電三法修法，先是突破立法院駐衛警，衝進院區堵住議場後門，經協調轉移陣地，在大門口和立委吳育昇唇槍舌戰，但國民黨團堅持不讓步，學生和警方就這麼僵持3個多小時，最後警方祭出強制驅離。
學生拼命掙扎，高呼警方打人，有女學生被抬出立法院，口中還高呼反媒體壟斷口號，台聯黨立委林世嘉還忍不注當場掉淚，為了反媒體壟斷入法爭議，立法院一整天衝突不斷。
立委吳育昇甩頭走人，國民黨在初審時支持反媒體壟斷修法，卻在二讀前夕以法案不周為由，臨陣喊咖，學生群情激憤，要求進入國民黨團辦公室，要大黨鞭林鴻池出面講清楚。
學生意圖衝撞，警方排出人牆，第一波肢體衝突就此引爆，學生就地在立法院大門前坐下，揚言國民黨不道歉，就不解散。
反媒體壟斷學生，為了逼國民黨支持廣電三法修法，先是突破立法院駐衛警，衝進院區堵住議場後門，經協調轉移陣地，在大門口和立委吳育昇唇槍舌戰，但國民黨團堅持不讓步，學生和警方就這麼僵持3個多小時，最後警方祭出強制驅離。
學生拼命掙扎，高呼警方打人，有女學生被抬出立法院，口中還高呼反媒體壟斷口號，台聯黨立委林世嘉還忍不注當場掉淚，為了反媒體壟斷入法爭議，立法院一整天衝突不斷。
出處:民視新聞網
【影片】網址如下:
http://news.ftv.com.tw/NewsContent.aspx?ntype=class&sno=2013111P09M1
01/13 阿扁們火大召集令
| 2013-01-11 | |
司法不該被獨裁、媒體不該受壟斷、人權自由更是普世追求的價值，秉著這樣的初衷，公投盟在任何可以爭取權益的場合都沒有缺席的理由！
配合民進黨113之火大遊行，公投盟擬定『司法獨裁，我很火大』、『不放阿扁，我很火大』、『媒體壟斷，我很火大』等三項訴求，將於113當日自組『台灣人救扁義勇軍大隊』(簡稱『救扁大隊』) 參加，並於即日起開放報名，歡迎各界「不滿司法獨裁、聲援阿扁總統、反對媒體壟斷」者踴躍報名。 報名方式：1.電話報名：(02)2392-7590 2.網路報名：請至FACEBOOK 公投護台灣聯盟粉絲頁以訊息報名 主要訴求：1.司法獨裁，我很火大 2.不放阿扁，我很火大 3.媒體壟斷，我很火大 集合時間：1月13日 13:00 集合地點：艋舺公園 (廣州街、西園路口，龍山寺對面。) 出發時間：下午 14:00 路線：http://goo.gl/maps/imjWi 廣州街→左轉昆明街→右轉漢口街→左轉館前路→右轉忠孝西路→接忠孝東路→右轉林森南路→右轉仁愛路→凱道(4.7km)
source: 蔡丁貴
引用:台灣228網站 |
全民也來罷稅
| 2013-01-11 | |
| 改革比革命困難多了。革命就是以暴力摧毀舊勢力，不必擺出請客吃飯式的假惺惺，也沒有繡花作文章的雅緻，更不用偽君子式的溫良恭儉讓。但是，革命也同時會把民主機制摧毀。 改革之所以艱難，是因為幾乎所有被改革的對象，都會公開表明不反對改革，需要的是尊嚴與溝通；而對不公不義之事，也都推給行之多年的慣例，好像只要好好講，他們就會贊成改革。但是千萬不要被這種假象騙了。真正要砍他們的福利，不管多麼不合理、不合法，他們依然反對到底，退伍軍人要造反、台電員工要讓台灣黑暗，台水的人要擺爛、中油要罷工、工會要聯合上街抗議。 這些人走上街頭，無論打出什麼旗幟，終歸就是要錢。只是他們走上街頭後，要如何對自己的小孩解釋：為何一般勞工有四十八％領不到年終獎金，全部平均也只有一．一個月，他們縱使被刪減，也還有三個月以上，卻還要走出來抗議？不要說虧損，就算有盈餘，四．六個月年終獎金也太優厚了。虧損數百億元的中油剛好有對照組，賺錢的台塑化年終獎金也才二．八個月，中油員工還要以正常休假為由，變相玩弄罷工的把戲，真是人在福中不知福。 國營企業員工平均月薪約七、八萬元，福利又一大堆，現在只不過刪減不合理的部分，就揚言要讓台灣「斷水」、「斷電」、「斷油」。他們要考驗台灣人民的耐性沒關係，只怕若把人民惹火了，也來罷稅，看這些人的薪水從哪裡來？ Source: 自由時報／自由評論 |
反媒體壟斷入法 國民黨連夜翻盤
| 2013-01-11 | |
| 〔記者曾韋禎、彭顯鈞、施曉光、李宇欣、劉力仁／台北報導〕「廣電三法反媒體壟斷管制條款」原本今天可望三讀，但昨晚卻出現變數！先是國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）召開記者會，批評民進黨所提版本「不夠周延」、「殘缺不全」無法執行；接著國民黨中央政策會執行長林鴻池說，將在今日上午進行朝野協商，能否二、三讀，他持保留態度。 NCC痛斥新修版本太草率 殘缺不全 國民黨翻盤決定，在白天即有跡象，ＮＣＣ主委石世豪公開表示，新修廣電三法要求系統台須公開發行，但公開發行需符合公司治理原則，會計制度、財務報告也要符合標準，不少業者都達不到標準。而成立獨立董事，有的廣播電台規模相對非常簡單，但對一百多家電台的衝擊非常大。 ＮＣＣ隨後在晚上也召開記者會，強力批評民進黨團版本的廣電三法修正案是「不夠周延」、「殘缺不全」、「令人訝異、無奈」、「失之過苛」、「這是最壞的結果」，等ＮＣＣ的版本在三月份提出後併案審查，才是最好的方式。 ＮＣＣ法務處長謝煥乾說，民進黨團版本「媒金分離」規範金融機構的資金，一毛錢都不能到媒體，當金融機構直接或間接投資媒體股票，造成媒體被罰，將重蹈現行廣電三法黨政軍退出媒體條款屢遭爭訟的覆轍。 另外訂定「回溯條款」，違法者將直接撤照處分，也違反比例原則，應如其他傳播法令，罰鍰、限期改善，逐步要求違法者改進，比較適當。 民進黨︰初審過關 NCC才提異見 提案修法的民進黨團書記長蔡其昌痛斥，社會出現反跨媒體壟斷的聲音已經超過一年了，ＮＣＣ始終置之不理，交通委員會初審通過民進黨所提版本，如果出現任何後遺症，怎麼會是民進黨團的責任？ 原本昨日白天，國民黨團書記長吳育昇表示，反媒體壟斷「先求有、再求好」，因此黨團將在今日院會提案將廣電三法修正草案列為討論事項第二案，希望儘快完成三讀。國民黨並聲明，應設防制媒體獨佔的專法，「包括平面媒體在內的各種媒體都應納入」。 但到了昨晚林鴻池突然出面表明，晚上十點他看到ＮＣＣ的新聞稿，其中內容強烈反映立院初審通過廣電三法修正案條文窒礙難行，基於ＮＣＣ為執法機關，且身為執政黨團，國民黨團必須「正視」此事，今日上午將進行朝野協商；是否依原計畫二、三讀，林鴻池態度已明顯轉為保留。 不過，林鴻池也抱怨，當天交通委員會審查本案時，ＮＣＣ方面只有說明不同看法，並未明確表達反對或無法執行的意思，國民黨團也才會基於先求有、再求好的考量，同意修正民進黨團版本後通過。 雙十條款 將卡住旺中併購中嘉案 蔡其昌說，限制持股達十％的全國性平面、無線廣電媒體之股東，不得經營有線廣電媒體，或持有系統台股份達十％，因回溯條款，所以早擁中國時報或中視的旺中集團，不能再併購中嘉。 Source: 自由時報 |
安倍將訪東南亞 迴避親中國家
| 2013-01-11 | |
| 〔編譯林翠儀／綜合報導〕在日中關係依舊緊繃，中國加強對日施壓的情況下，日本首相安倍晉三上任後首次出訪，選擇了印尼、越南與泰國等三個東南亞國家。由於副首相麻生太郎日前才訪問緬甸，外相岸田文雄目前也走訪菲律賓等四國，日本時事通信引述外務省官員透露「全都刻意避開親中的國家」，可以說是為了形成「中國包圍網」而布局。 安倍回鍋上台後原本預定在一月下旬美國總統歐巴馬就任前後訪美，藉以宣示加強日美同盟關係，但因歐巴馬行程問題，訪美計畫將延至二月，代替的方案就是出訪東南亞國家。事實上，安倍任用的兩名外交智囊谷內正太郎和兼原信克，就曾提出以協助亞洲新興市場國家實現民主化以抗衡中國的「自由與繁榮之弧」構想，時事通信分析，安倍此行頗有加強與東協國家合作，牽制中國的意味。 16日啟程 走訪印、越、泰 安倍預定十六日啟程，以四天時間訪問印尼、越南與泰國三國，很可能藉由與三國元首進行會談，確認以「法治」解決領土與領海紛爭及「航行自由」的重要性。 除了安倍之外，日本外相岸田文雄九日起也前往東南亞進行六天訪問，走訪菲律賓、新加坡、汶萊，最後一站將到澳洲。日菲外長十日也確認兩國的戰略夥伴關係，雙方並承諾加強海事安全合作。 若加上副首相麻生太郎在月初訪問緬甸，日本首相、副首相及外相，在上任之初密集訪問七個東協國家，既罕見也引人側目。日本共同社分析，日本希望拉攏與中國存在南海主權之爭的東協國家，以打開持續膠著的對中外交僵局。 不過外交消息人士也指出，中國經濟對東協各國有著舉足輕重的影響力，就算東協國家願改善對日關係，也絕不願被解讀成是與中國為敵。至於日本官房長官菅義偉在十日記者會則強調，安倍此行目的並非反制中國的區域影響力。 另一方面，就在安倍預定出訪的同時，前首相鳩山由紀夫十日也召開記者會宣布已獲中國之邀，預定在十五到十八日訪問中國。日中爆發釣魚台紛爭後，政府高層交流幾乎中斷，雖然鳩山已退出政壇，但中國在此際以學術團體名義邀他訪中，不但日本媒體提出質疑，安倍政府也充滿不安，擔心他若有輕率發言將帶給中方錯誤訊息。 產經新聞報導，鳩山在任時因為普天間基地問題傷害日美關係，結果引來中國在領土問題上的挑釁，中國拉攏曾提出「東亞共同體」構想的鳩山，似乎有意以兩手策略分化日本輿論。民主黨代表海江田萬里也要求鳩山，在充分理解政府對釣魚台的主張後再發言。 Source: 自由時報 |
李安拚第2座奧斯卡最佳導演 少年PI入圍11項金像獎
〈記者鄒念祖、封以恩／綜合報導〉 李安執導的「少年PI的奇幻漂流」入圍第八十五屆奧斯卡最佳影片、導演等十一項大獎。李安也超越自己在2001年以「臥虎藏龍」創下的十項入圍紀錄，並且第三度叩關最佳導演獎。 風光入圍11項 感恩工作人員付出 第八十五屆奧斯卡入圍名單在洛杉磯十日早上五點半公佈，李安人在洛杉磯，他稍後發表了官方聲明：「『少年PI的奇幻旅程』獲得奧斯卡提名，讓我深感榮幸，也有點不知所措。許多有才華的工作人員在幕前幕後付出所有心力，我非常感恩能看到他們獲得肯定。」 「少年PI的奇幻漂流」共入圍最佳影片、導演、攝影、改編劇本、剪接、原創音樂、原創歌曲、美術設計、音效剪接、音效混音、視覺特效等十一項，顯見演藝公會高度肯定「少年PI」的各方面表現。由於該片只有蘇瑞吉沙瑪一位新人擔綱，不像「林肯」光靠演員就入圍了三項，才在入圍總數小贏「少年PI」一項。 只有李安能打破他在奧斯卡創下的得獎紀錄。他在2006年以「斷背山」成為首位贏得奧斯卡最佳導演獎的亞洲人，2001年「臥虎藏龍」入圍十項奧斯卡，成為史上入圍最多奧斯卡獎的外國片，直到2012年才讓「大藝術家」追平此紀錄。 票房4億美元 「少年PI」全球熱賣 入圍名單公佈時，李安的弟弟李崗正和幾個朋友聚在一起，大家都忍不住開心尖叫。「少年PI」的海外票房遠勝美國票房，目前北美票房約9100萬美元（約台幣26億元），其他各國票房約3億多美元（約台幣86億元），預計很快就能在全球破4億美元票房。 下一部電影 裘莉主演「埃及豔后」 李安下一部電影極可能是安吉莉娜裘莉主演的大製作「埃及豔后」，李安已向「好萊塢報導者」證實他正準備要讀劇本。為何他會有興趣執導？李安說：「感覺就是對了，這與我以往的作品有共通點嗎？他們全都大不相同！所以非常完美。」 | |||
出處:自由時報電子報
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台灣不孤單 艾未未挺身支持反媒體壟斷
| 2013-01-11 | |||
一通電郵敲動艾未未傳照片 台灣留德的反媒體壟斷活動號召學生林映彤告訴記者，她在寫信給艾未未的隔天就收到他本人的支持照片。對於這張照片以及艾未未，她一時不知道該如何下註解，心想也不需要，因為他的藝術和自由的關聯不需要文字，光是照片就足以解說一切。 目前正在德國美因茲大學念哲學的林映彤說，整個活動的靈感是來自京都留學生的第一張聲援照片。由於全球各角落不同單位都在發起聲援活動，聲援照片的數量每天都在累積。林映彤決定寄一封不確定能否聯絡到艾未未的電郵，請他加入聲援台灣反媒體壟斷行列。 在信中她提到台灣近期最大的社會議題，就是壹傳媒併購案造成的媒體壟斷。有關媒體壟斷新聞大半媒體登上的版面很少，如此的影響將會造成新聞自由的退步。這將造成中國的介入，以及增加財團和政府控制思想的方便性。 簡單一句話說明艾未未意向 林映彤說，她很喜歡艾未未在信中這句「Your own acts tell the world who you are and what kind of society you think it should be.」（你們的行動已對全世界昭告你們是誰、希望社會如何發展），更高興艾未未願意挺身支援。 Source: 自由時報 | |||
陳水扁總統（民間）醫療小組新聞稿 2013.01.10
| 新聞報導 - 自由論壇 | |
| 作者 陳水扁總統（民間）醫療小組 | |
| 2013-01-11 | |
陳水扁總統（民間）醫療小組新聞稿 2013.01.10
陳總統神經學近況報告
陳順勝醫師 神經醫學教授 前台灣神經學學會理事長 前世界神經學會法規會委員 陳總統民間醫療小組成員 2013/01/10
由於診療環境與條件之複雜性，加上「戒護」，使得陳總統罕見的病情顯得更不單純。從去年九月十七日起，才開始有神經學之診療。將近四個月以來，陳總統的神經學症狀不但沒有改善，且以階梯式方式進展與惡化。一般腦神經疾病的診斷可分四個步驟來進行。首先是彙整症狀做臨床症候群的診斷，然後決定腦部病變的部位，推測可能的病理診斷與引起病理變化的病因，最後做出結論與摘要。
四個月來，陳總統的臨床症候群都以階梯式亞急性的方式發作，而後出現的症狀則持續存在，甚至於慢慢進展、惡化。這些包括結巴性語言障礙、命名失語症、左右定向障礙、右肢知覺忽略症、抽象回憶障礙、原始反射、新近學習困難、輕度至中度認知功能障礙及部份額葉症候群、重鬱病、妄想症、與十二月十七日出現的巴金森氏症候群。後者的症狀包括右手部顫抖、慢動症、言語重複症(palilalia)、與顏面表情遲緩。但陳總統沒有典型的巴金森氏症顫抖、肌張輪狀僵硬(cogwheelrigidity)，故暫不考慮典型的巴金森氏病。 從臨床上一一出現的各個臨床症候群，可以很清楚地判斷那是腦病變所致。進一步做儀器的檢測，核磁共振掃描(MRI)初步發現陳總統腦部有多發非特異性皮質下白質高訊號亮點，腦正子造影(PET)檢查顯示腦部代謝率全面性低下。在陳總統突然出現巴金森氏症候群後，榮總進行MRI 的追蹤檢查。兩次檢查我們再以體素為基礎的形態計量學分析 (Voxel-based morphometry, VBM) 發現陳總統有選擇性地在眼眶額腦皮層(orbitofrontal cortex)、腦島(insula)、杏仁核(amygdala)、前扣帶腦皮質(anterior cingulate cortex, ACC)、與左邊的尾狀核(caudate nucleus)有中等度的萎縮。比對後發現這些部位與皮質下白質高訊號亮點出現部位吻合。這些部位的萎縮可以解釋陳總統包括皮質下語言徑路、情緒憂鬱、妄想、巴金森氏症候群等所有的臨床症候群。 核子醫學Trodate 藥物檢查結果左側基底核，特別是尾狀核萎縮可以與巴金森氏症候群配合，而非典型的巴金森氏病。 陳總統腦病變的部位確定了，接下來可能的病理是什麼？一般來說，以微小血管病變，或退化性腦神經髓鞘病變最有可能。當然重度阻塞性睡眠呼吸中止症也會引起腦損傷、腦微小血管病變或腦中風，彼此間互有其因果關係。至於罕見的多系統退化症，或其他退化性腦疾病，則有待繼續觀察。引起腦部病理變化的病因應與微小血管病變、睡眠呼吸中止症引起之暫時性腦缺氧、長期知覺剝奪、長期燈光照射有關。是否由任何先前不明物質或藥物所誘發，也待進一步追查。 結論：陳總統的階梯式亞急性、進行性、多發性腦病變合併結巴性與名詞失語、認知障礙、類巴金森氏病、重鬱症、與妄想症等，應為腦部多系統受侵犯所引起之症候群。 我們的建議處置包括： 1. 為了治療憂鬱、認知功能障礙、與妄想症，陳總統須離開引起憂鬱與妄想之環境。為了改善其認知功能與語言障礙，我們希望能提供他熟悉的環境。 2. 為醫療需要，應絕對避免壓力與刺激，以防範階梯式亞急性惡化而產生新的病變與症候。 3. 至少有四項隨時有可能危及生命的疾病或風險等待處裡，包括重度憂鬱症、重度睡眠呼吸中止症、妄想症與防衛行為、與微小血管病變引起的腦中風或心血管疾病。建議醫療環境應包括可以提供精神、神經與緊急處理照顧之醫療機構。 4. 陳總統所表現的神經學症候群主要靠臨床診斷，而無法以儀器確診。建議比照精神科，籌組客觀神經學小組共同會診，以昭大信。 5. 目前總統為「受刑人」身份，同時有重度鬱症與妄想症，在醫學倫理上屬雙重易受傷害族群。根據法制化的倫理，他理應受特別之保護，保外就醫是唯一的選擇。
陳前總統心靈已然枯竭，請放手，讓他回家養病罷！
陳喬琪教授 台北馬偕紀念醫院精神科 台北醫學大學精神科 聯絡電話：0988223251
陳總統罹患重鬱症已經由台北榮民總醫院，邀集全國十位具有名望並受敬重的精神科教授，經過多次會診與精密儀器檢查予以確認。
「憂鬱」雖然是一般的口頭用語，但是重鬱症是一種大腦的疾病，不是心理疾病，沒有適當的治療不可能好起來，甚至會造成失智症。在台北榮民總醫院與行政院衛生署桃園醫院的核磁共振造影檢查，都顯示陳前總統的大腦皮質下出現許多異常的亮點。這種病理的變化表示，陳前總統的大腦曾經因為局部血管的血流量下降，導致腦血管周邊空間擴大或神經髓鞘的脫鞘現象。重鬱症會出現全身痛的感覺，免疫力功能下降，嚴重的時候會有生不如死的想法，因此重鬱症患者常有自殺行為，這是一般人很難想像的病痛。過去兩年，台北監獄對於陳前總統的罹病置之不理，導致重鬱症持續惡化以及大腦功能快速退化。 導致陳前總統罹患重鬱症的原因很多，其中複雜的訴訟案，無疑是很重要的致病因素之一。舉國務機要費為例，有罪與無罪的反覆判決，足以導致他多次崩潰。去年(2012 年)7 月再一次，最高法院撤銷國務機要費更一審無罪判決，對他衝擊很大，導致收縮血壓曾經飆高到200 以上，可能是導致大腦病變惡化的重要因素。用一般的法律常識判斷，可以瞭解陳前總統訴訟案件的複雜程度。但是也可以瞭解，因為相關法律的不完備，以及各級法院使用的各種判決手法，已經讓這位曾經是我國最聰明的法律系高材生，以及最優秀的律師，對於他自己的案件經過三年多奮鬥的結果，不僅完全無所適從，從而江郎才盡，已然心靈枯竭。對於聰慧的人，心靈枯竭之愁苦是惡疾，生不如死。 轉到台北榮民總醫院治療至今已三個月，但是情緒與認知功能改善有限，陳前總統目前完全無法思考、注意力不能集中、動作緩慢、有明顯被害妄想。他的自我功能非常脆弱，精神狀態非常不穩定，任何有關他將被送回北監的風吹草動訊息，都會導致他情緒崩潰，發怒，出現妄想情緒與嚴重恐懼感。 陳前總統已經沒有過問政治的能力、沒有組黨的可能、沒有逃跑的能力；他已經六十多歲，他沒有犯下反叛國家的重罪，他也不是具有反社會傾向的人，繼續關在監獄完全沒有意義。他是前總統，請放手罷!!讓他回家養病罷!!
source: 陳總統辦公室
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引用:台灣大地文教基金會
贊若給阿扁總統的卡片
| 新聞報導 - 自由論壇 | |
| 作者 Nathan | 贊若 | |
| 2013-01-11 | |
Dear 陳總統．贊凡同修：
好久不見，希望您早日恢復元氣。 雖然最近較少書信往來，但同修們每天都一樣會幫您念經祈禱。 初一、十五法會也都會特別祈禱。 希望您早日脫困，繼續帶領台灣人民， 完成建國大業&保台護台的天命。 因為您任內的自由開放，所以現在年輕人非常關注媒體壟斷， 這也算您無形的政績！ 228台灣神太上真經 第九章：結語，總是給我很大的力量，在此與您分享 「吉人有天相，能護國愛民，認同台灣母親者，自然有吾等加持，得掌蓬萊仙氣，天地之正氣，萬靈共鑑。」 祝 新年快樂．身體健康 Nathan | 贊若 2013.01.10 | |
引用:台灣大地文教基金會
不是只有教授會凸槌
◎ 鄭啟文
近日，教授以不實開銷報列研究經費，遭檢調單位依貪污罪嫌起訴的事件鬧得沸沸揚揚，成為社會矚目焦點。
追根究柢來探討，此案件其實是制度殺人。因為為數眾多的知名大學教授均有涉案嫌疑，除了歸因於個人貪念之外，制度必有其漏洞，才會引起學者們的貪念。對大學研究經費的核銷是否確實嚴格把關？屬執行層面的技術問題姑且不談，就政府整體經費預算的編列及核銷來說，事實上，一直存在著嚴重的弊端。首先，政府預算制度的第一個問題就是不管情勢如何，而演變為「先把錢花光」，因為把錢花光才不會影響下年度的預算額度。第二個常見的情形就是申請預算者擔心錢不夠用，往往灌水把預算編得高一點，但預算沒花完又無法交差！在預算愈編愈高，錢不花光又有預算執行不力的壓力下，如此惡性循環，政府單位常見的情形就是到了預算年度終結前，到處「舖橋造路」，把預算消化完交差了事的戲碼年年上演。象牙塔裡的教授們沒有路好舖，也沒有橋好造，只好把錢拿去買名牌包、買3C產品。如此看來，教授被依貪污罪嫌起訴，除了貪，還真是「著了政府制度害人的道兒」。
要導正教授浮報經費或政府整體預算編列報銷的弊端，除了主計單位嚴格把關做好預算編列，審計單位也要確實落實經費核銷審查。除此之外，更重要的是，政府應儘速針對弊端改善整體預算制度。例如，鼓勵把結餘的經費繳回，教育或行政單位如能以較少的經費達到相同績效者，給予實質或名分上的獎勵；預算編列宜採彈性方式，以達成依目標之實際經費支出為度撥發，並配合嚴格查緝浮濫浪費經費者，尤其是使用項目和申報內容是否吻合的查核，如此或許能導正國家資源浪費的亂象。 （作者從事金融操作）
【敬邀】1/11(五)《流麻溝十五號》新書講座於誠品台大店，免費入場
| 新聞報導 - 網路報馬仔 | |
| 作者 鄭南榕紀念館 | |
| 2013-01-11 | |
鄭南榕基金會•紀念館策劃新書《流麻溝十五號》將於1/11(五)，於誠品台大店舉辦首場新書講座。
免費入場，歡迎前來聆聽。 -----《流麻溝十五號》新書講座----- ◆時間: 2013/1/11(五) ，20:00-21:00 ◆地點:誠品台大店藝文閣樓(新生南路三段98號三樓) ◆主講:曹欽榮(鄭南榕基金會•紀念館董事兼執行長 / 本書策劃與主訪問者) * 《流麻溝十五號》基金會贊助價每本400元(原價450元)，每本贈送基金會獨有限量<台灣警備總司令新生訓導處筆記簿>1本。 * 贊助每3本以上，即贈送綠島人權系列DVD 1片(任選)。 訂書網頁: https://docs.google.com/spreadsheet/viewform?formkey=dGtUVTkwVE9VbXVJNUljRFViUzMtbWc6MQ
-----《流麻溝十五號》書籍介紹-----
http://www.nylon.org.tw/ 「流麻溝十五號」是綠島思想犯共同的戶籍所在地。 一九五○年代初，綠島新生訓導處曾經關過一批女思想犯，她們稱為「綠島女生分隊」。 一九五○年代的台灣，一個有「思想犯」的年代。 六名年輕女性白白失去了青春、自由，甚至生命。 張常美 省立台中商職一年級 黃秋爽 台北靜修女中三年級 張金杏 彰化大肚國小老師 陳勤 台北福星國小老師 藍張阿冬 女兒一歲襁褓中 施水環 台北郵電局職員 她是優秀的中學生、未來充滿希望；她是單純的家庭主婦、正期待著新生命的到來；她是有錢人家大小姐、過著無憂無慮的少女生活。五○年代的某一天，她們突然被收押禁見，輾轉牢獄，甚至遠送綠島，人生就此變了調。 無法想像的監獄生活，出獄之日遙遙無期，對家人親友的掛念、對未來的茫然，衝擊著她們失去自由的心靈。出獄後，面對社會的歧視與生活的困苦，拼命求得一席之地。 六十年後，我們終於聽到阿嬤們親口講出這些故事，透過僅存的書信、照片、記憶，帶我們回到那個荒謬的年代，一段如此獨特的女性生命史。 張常美──無辜的九十九人 老蔣說：「寧可錯殺一百個，也不要放掉一個」，我就是其中的九十九個。 黃秋爽──我家七人被抓 我被判刑時，沒有拿到判決書，我爸爸也沒有判決書，因為家沒了，沒地址可以寄。 張金杏──岩石縫長出的小草 我這個政治犯絕對要做給你看，我絕對要比那些沒有被關的人更厲害、做得更好，就是要走出來給你看。 陳勤──天空在屋頂的那一端 原本期待燦爛歲月的未來，不料婚後不久即遭無妄之災，身繫囹圄五年六個月又十六天。 藍張阿冬、藍芸若──帶著一歲女兒入獄 他們來抓時，女兒才一歲多，我正抱著她餵奶，看他們一堆人進來，我的腳就軟了，手還抱著女兒吃奶。 施水環──辭別尊顏，無日不思 當每晚夢見慈祥的媽媽跪在神前為了您兒女祈禱，我眼淚暗暗地濕透了枕頭，只有您的來信，無時在我的身，入睡前一定拿起重念一遍。 《流麻溝十五號》基本資訊: l 作者：曹欽榮、林芳微…等採訪 l 策畫出版：鄭南榕基金會•紀念館 l 出版社：書林出版社 l 出版日期：2012年12月17日 
source: 鄭南榕紀念館
引用:台灣大地文教基金會
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【影片】揭發汪用和家族中資背景 管碧玲：NCC委員提名黑手隱然現形
| 新聞報導 - 自由論壇 | |
| 作者 TWIMI | 獨立媒體 | |
| 2013-01-11 | |
立法院交通委員會今（1/10）審查行政院提名NCC繼任委員汪用和、江幽芬，民進黨立委管碧玲質詢時揭發汪用和父親汪大華擔任董事長的「新中國際集團」，其資金59.9%來自汪潮涌擔任創始人董事長兼總裁的「北京信中利投資有限公司」，而「信中利資本集團」官網載明其主投(資)方向為「電信增值服務、信息技術開發和應用、新媒體等」，直接與NCC監理業務高度相關，來自北京創投界的汪潮涌更被稱為「朱鎔基欽點的中國金融神童」。管碧玲痛批行政院提名NCC委員，從陳元玲到汪用和，一再企圖置入具有中國創投背景的代理人，而且變本加厲，台灣通信產業與國家安全已陷入高度危機。
管碧玲揭露，汪用和父親汪大華不僅是國民黨台灣省黨部副主席、國民黨中央評議委員，更在2011年於台北成立「新中國際集團」，其登記名稱為「新中國際商貿文化有限公司」，汪大華擔任董事長、女兒汪用中擔任董事，另一名董事為汪超涌(即汪潮涌)，其中汪潮涌出資額為4,356,574元、汪用中為1,452,191元、汪大華為726,096 元，汪潮涌出資占總額的59.9%，且股權狀況登記為「陸資」。 管碧玲指出，來自中國北京的汪潮涌被媒體喻為「朱鎔基欽點的中國金融神童」(遠見雜誌2011年12月號/第306期)，他曾擔任直屬中國國務院的國家開發銀行顧問，也是信中利國際控股公司創始人及總裁，該公司網頁名稱為「ChinaEquity信中利」，官網載明『主投方向為TMT(電信增值服務、信息技術開發和應用、新媒體等)』。而汪大華擔任董事長的「新中國際集團」官網內也明載『2011年，在信中利集團汪總裁的支持指導下創立新中國際集團，希望促進兩岸實質交流與合作』，汪大華的新中國際儼然就是汪潮涌信中利集團在台灣的子公司。 管碧玲質詢時先秀出汪潮涌的照片，質問汪用和認不認識汪潮涌?與他是甚麼關係?爸爸的公司與汪潮涌有沒有投資關係?最近會面是甚麼時候的事情?...被提名人汪用和開始支吾其詞，閃爍斷續回應:『應該是遠房親戚...輩分上是叔公...去年見過面..』等。管碧玲隨即直接拿出汪用和、汪大華、汪用中三人，陪同汪潮涌共同拜會國民黨榮譽主席吳伯雄的照片，證實汪用和家族與汪潮涌的密切關係。 管碧玲沉痛指出，這個國家真的病了，從提名陳元玲到汪用和，為何台灣最高電信產業發展與監理機關的委員，都要被硬生生置入一個有中國創投背景的代理人?陳元玲擔任董事長的公司還只是一間創投，但汪用和父親的公司，竟然是直接來自中國關於電信、新媒體的創投集團在台的陸資公司!管碧玲強烈質疑這背後運作的黑手變本加厲，危害台灣國家安全與媒體產業發展的程度令人瞠目結舌。 管碧玲的質詢引發在場所有立委與媒體一陣譁然，民進黨委員葉宜津、鄭麗君等人認為情勢嚴重，要求停止審查，各黨委員接獲訊息也立刻趕回委員會現場，包括台聯黨黃文玲等在野立委紛紛集結，並一字排開占據主席台，痛批行政院太荒唐，交通委員會審查會一度中斷。經朝野協商後，委員會通過決議，將汪用和的審查退回院會暫不審查，並要求行政院必須釐清汪用和家族資金狀況，委員會僅通過江幽芬的審查案。不僅創下NCC委員審查的先例，也使行政院提名NCC委員的作業繼陳元玲後再度罕見地連續觸礁。 獨立媒體 採訪報導
引用:台灣大地文教基金會
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