向正義敲門！解嚴28年首份轉型正義報告書出爐

新聞 - 新聞快報

作者 民報記者林冠妙

2015-10-17

台灣民間真相與和解促進委員會昨天公布解嚴28年後，台灣第一份轉型正義報告書《記憶與遺忘的鬥爭：臺灣轉型正義階段報告》，並舉行首場發表會。（記者林冠妙攝）   台灣民間真相與和解促進委員會（簡稱真促會）昨（16）日公布解嚴28年後，第一份轉型正義報告書，台灣民主化已近30年，但仍不知白色恐怖時期的具體受難人數，真促會集結學界、社運、文史等14位作者，針對歷史、法理、口述史、受難者照顧等15個主題進行總檢討，以民間的力量監督政府，進行社會倡議，促成台灣轉型正義的實現，強調「轉型正義」沒有標準答案，邀請社會面對過去，共同思考。 真促會昨天舉行《記憶與遺忘的鬥爭：臺灣轉型正義階段報告》首場發表會，由真促會理事長、台大政治系副教授黃長玲及階段報告作者群：中研院社會學研究所研究員吳乃德、東吳政治系副教授陳俊宏、文史工作者李禎祥及中研院法律學研究所副研究員黃丞儀等人，與讀者分享報告心得，互相討論。 黃長玲表示，南非在民主化初期成立「真相與和解委員會」（Truth and Reconciliation Commission，TRC），但這樣的轉型正義體制，在台灣從未出現，有感於民主化以來，政府對轉型正義的種種不作為、消極作為或胡亂作為，2011年開始規劃報告書，介紹轉型正義的概念及國際經驗。                                               真促會理事長、台大政治系副教授黃長玲（張龍僑攝） 台灣轉型正義的困境 威權政黨繼續執政 吳乃德表示，獨裁政權下台後，許多新興民主國家效法南非經驗，成立「真相與和解委員會」，轉型正義報告書都非常完整，包括統計數字、個案調查、時代背景、政權分析等，並以政府資源建立檔案、傳喚證人，甚至可以起訴，但台灣卻是民主國家的例外，面臨轉型正義的困境，因民主轉型後，中國國民黨還執政12年，一個威權政黨繼續執政，當然不可能自我追究。 吳乃德強調，並非所有「不正義」都屬轉型正義的範圍，其主要工作包括追究加害者、補償受害者以及歷史記憶的保存、矯正，而民主轉型後的那幾年，是追求轉型正義的黃金時代，因為對政治壓迫記憶鮮明、充滿對正義的渴求及道德的憤怒，但2千年民進黨執政，也沒有等到，台灣的轉型正義工程尚未完成。                                                     中研院社會學研究所研究員吳乃德（張龍僑攝） 國家以制度性暴力，對人民進行不符比例原則的人權侵害 李禎祥指出，白色恐怖現象非常複雜，「左右、統獨」、有沒有採取行動皆有，最大的公約數就是國家以制度性的暴力，對人民進行不符合比例原則的人權侵害，例如只批評政府幾句話，就被政府抓去關好幾年，此外，且其侵害是龐大而精巧的運作，此外，還有一個很悲哀的現象，判決書中載明無罪者，並不代表沒有坐牢，只要一涉案就開始坐牢了，等到判決後，已坐牢一段時間了。 歷史沒有很遙遠，李禎祥說，最近就有個很活躍的加害者宋楚瑜，他提醒大家要了解宋楚瑜出來發言的情境，是想要掩飾之前的加害情況，台灣人很寬容，可以讓他進行各種的表演，針對林宅血案及陳文成命案，宋只說會重啟調查，如此而已，但這話誰都會講，這對台灣人也是個考驗，對加害者是否要追問到底？是否要求加害者公布之前所做的一切，若連這種要求都沒有做到，而宋也沒有講一句真話，令人汗顏。                                                           文史工作者李禎祥（張龍僑攝） 文化反省運動 有human wrongs，才需要human rights 陳俊宏認為，轉型正義也是文化反省運動，面對過去的負債，如何成為未來的資產，深化民主和人權的價值，需要透過對歷史的反省做起，一位政治哲學家倡議「恐懼的自由主義」，之所以要保障人權和自由，是因為要對暴政、殘酷保持高度警覺，「人害無所不在」，「有human wrongs，才需要human rights」，而國家暴力正是執行殘酷的最大可能者，所以才須思考基本人權，限制國家的權力 陳俊宏說，台灣的教育場域是「去政治化」的，一種是拼經濟，什麼都不要談，只要拼經濟，另一種就是轉型正義，不要談轉型，要走出悲情，要向前看，在校園談轉型正義就被扣上藍綠，他舉一個小故事，一位老師申請帶學生去鄭南榕基金會，被學校以「太政治化」打回來，但申請去兩蔣園區就沒有問題，同樣的議題卻有不同的結果，這問題值得思考。                                                    東吳政治系副教授陳俊宏（林冠妙攝） 合法的外衣 穢不可聞的釋憲史 黃丞儀以國史館已出版的政治檔案「李武忠案」為例，1950年初期是白色恐怖最猖獗的時期，而此案是發生在1970年，理論上應趨於平緩穩定，但在台北工專教授英文的李武忠竟因批評時時政，在日記寫道，要改革社會，起碼把水溝通一通，連這種小事都做到，還能談其他事嗎，結果就惹來殺身之禍。 黃丞儀說，從一個微觀的檔案看到一個人為何被監視、逮捕、審訊一直到判決出爐，都有一個「合法的外衣」，聲稱並不是亂抓人，而是根據軍事審判法、軍事檢察官、軍事法官，整個法庭都是合法組成的，更荒謬的是，連大法官都助紂為虐，翻開1987年前的釋憲史，真是穢不可聞，很多司法人員都是黨職、情治系統出身，過去有太多的事情沒有整理，像地下室的圖書館，佈滿塵埃，需要更多人抖落灰塵，去發現到底那樣的迷宮，是如何被建構出來的。                                                    中研院法律學研究所副研究員黃丞儀（林冠妙攝） Source: 民報 引用台灣228網站: http://www.228.net.tw/index.php?option=com_content&task=view&id=23867&Itemid=76