白樂崎專欄︰台灣人想要什麼樣的未來？

◎白樂崎
台灣人要的是什麼樣的未來？這是一個在台灣內部愈來愈為人討論的基本問題，也是在華府與其他各地舉行的許多研討會的主題。
這個問題通常被設定為從維持既有的「現狀」、邁向自由獨立的台灣，或與中國統一這三種選項之間做出抉擇。
正如本人在二○一二年十二月十日見報的「光是『現狀』還不夠」一文中所言，現狀是一種現階段穩定性的衡量標準，而且基於以下兩點理由無法令人滿意：維持現狀會讓台灣持續被貶低為外交孤立國家，在此同時，中國正藉由積極擴張軍力來改變東亞地區動態——以及改變台灣現狀。
所以，撇開不是答案又難以歸類的「現狀」選項，台灣人真正要的是什麼樣的未來？
分析台灣國立政治大學選舉研究中心二○一二年十月民調資料的美國杜克大學政治學教授牛銘實（Emerson Niou），日前提供一項有趣的深入觀察。牛銘實在華府一場由戰略暨國際研究中心（ＣＳＩＳ）與布魯金斯研究所主辦的美台中關係小組討論上證實，稍早多項民調顯示，過去幾年來，台灣人支持獨立的比例確實增加，主張統一的比例則下滑。
這些受訪者在未受暴力脅迫情況下提供的資料顯示，台灣人支持獨立的比例從二○○八年的六十五．五％，上升為二○一二年的七○．三％；倘若趨向獨立將招致中國武力犯台，支持獨立的比例確實會下降，但仍有二十八．七％的受訪者支持獨立。
另一方面，支持統一的比例從二○○八年的十一．五％，降為二○一二年的九．一％。這些數字反映支持統一者在政經社會情勢已大幅改變之際的立場。
牛銘實報告的主要結論是，極大多數台灣人支持獨立、反對統一；即便當前的馬英九政府採取更親中的政策，這種擁獨反統的情緒仍持續成長。
不過，牛教授接下來提出的問題，讓事情變得更有趣。受訪者還被問到，他們覺得兩岸關係未來會邁向統一還是獨立。
令人驚訝的是，五十二．七％的人認為兩岸未來會統一，三十一．六％認為台灣會獨立。此一在「偏好」（「我們要的」）與「預期」（「我們認為會發生的」）之間的不一致，是一項必須更深入分析的議題。
台灣人是否覺得崛起中的中國，未來終將征服與收編台灣？正因為中國既大又重要、台灣既小又不重要，而美國又遠在天邊不夠關心，台灣人是否覺得對未來幾乎使不上力？
這些問題的答案至為重要，而且直搗美國對台政策的核心；美國對台政策向來強調，任何攸關台灣未來的決定，都必須是在和平狀態下所做的決定，以及符合台灣人民的民主期望。
美國必須向台灣人清楚表明，台灣人能夠在不受中國武力脅迫的情況下，自由民主地為自己的未來做出抉擇。（作者白樂崎曾任美國副助理國務卿與美國駐波札那大使，一九九○到九五年出任美國在台協會理事主席，現為本報團顧問，本文僅代表作者個人觀點／國際新聞中心張沛元譯）

出處:自由時報電子報http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/may/20/today-int6.htm