用不實發票報帳的問題，最近因為「規模龐大」又引起注意，身為前公務員，對這一點真的不吐不快。
我想這問題要分兩方面來談，一是為何要用不實發票，二是不實發票有沒有產生某種不當利益。
我先承認，我當公務員的時候每年都在報假發票，原因很簡單，被逼的。
是這樣，公家機關本來就有規定辦研習觀摩之類活動的時候，是不能購買酒類的。我第一次辦活動，也很理所當然的依照辦理，結果卻被參加活動的部份民眾（尤指「樁腳」）批評投訴，因為「提供酒類是慣例、是犒賞」，然後就被要求比照辦理了。
來年又要辦活動，酒就變成必需品，而批發飲料的商行也很清楚這種「行政慣例」，所以在發票上面不寫酒，改成果汁之類飲料。而因為酒比較貴，所以會變成買很多飲料的情況。
雖然金額一樣，但發票內容根本就是假的。
這就讓我想到之前還有兩件跟假發票有關的案件，一是馬英九特別費案，一是陳水扁的國務機要費案。
既然我們清楚公家機關用假發票根本是一種「習慣」，那就要先弄清楚動機，以及到底誰獲利。
在馬英九的特別費案裡，我們很清楚，是因為錢全匯到馬英九私人戶頭，供他與家人私人花用，於是，假發票變成為了遮掩私人用途的工具，但這樣叫大水庫？叫公使錢？
陳水扁的國務機要費案卻相反，是因為某些用途涉及國家敏感議題，不是沒有發票就是不能用真發票，然後卻因為這樣要被說貪瀆？
就像我為了要讓民眾在觀摩時有酒可以喝，在長官授意以及廠商配合下，報了多年假發票，要說我偽造文書，雖是被迫的，我也只好承認。但要說我貪瀆，拜託，你以為我喜歡作這種事情啊？我可是滴酒不沾的人耶！那些酒我一滴也沒喝過，買這些酒不過是不想被投訴抱怨而已。
假發票的問題，要說是共業，還真是共業，不過共業不是理由，因為在共業說被提出來之前，算是共業，之後就不該是共業，而是明知故犯了。錯的事情不改，要共業到何時？我因為對這類事情厭惡至極而辭職離開，但問題還在。我們的政府到底何時才要面對這種會讓守法公務員綁手綁腳，而有心人士卻能輕易上下其手的制度，好好檢討？
話說回來，馬英九本人就是這種制度的最大受益人之一，要他改過自新我看是不可能的。想起這種人居然能當總統，還連任，你能不火大嗎？
引用旭日之丘:
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