◎ 李中志
當AIT(美國在台協會)宣布我國近期可望列入美國免簽計畫之際,不出所料,特定傳媒對此進展雀躍不已,歌功頌德,認為前朝做不到的,馬政府做到了,甚至硬掰成是美國支持馬連任,故意放出的利多,弱智至此,實不敢領教。
其實赴美免簽至今遲遲未實現,正是馬政府蹉跎三年的結果。早自二○○五年底起,美國國務院即指定將我國與南韓同時列入免簽國家的評估名單。若照馬總統的邏輯,這是陳總統一件大功,但我們不記得陳總統為此津津樂道,因為這是美國以其觀光利益出發,主動評估,與當時的民進黨政府並無直接關係。
當然,接下來與美國的配合措施,才是政府要努力完成的。二○○六年起的政爭,扁政府幾乎停擺,但二○○八年當選後如日中天的馬英九一樣無能, 以至於南韓已於二○○八年底進入免簽名單,而我國卻仍在觀察名單中。其實多年來,國人申請赴美簽證的被拒率一向遠低於南韓,也就是說,國人是比韓國人還要受到信任的。近年來國人的美簽拒簽率均遠低於三%,去年甚至已降到一.九%。除了中國的香港外,早就沒有其他國家有這樣低的拒簽率,但仍進不了美國免簽名單。若不是馬政府無能,「中國的台灣」印象,或許才是美國不放心的關鍵。
換句話說,人民能做的部分,已遠超過美國的標準了,剩下的顯然是政府步伐沒有跟上。從AIT代理處長的記者會談話,也可聽出馬政府沉睡兩年的端倪。只是大選到了,才在過去一年加緊強化配合的安全措施,這種「成就」實在不知如何鼓掌起。(作者為美國伊利諾州州立大學教授)
Source: 自由時報/自由廣場
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