金視察越權 法界︰國會應彈劾馬

2014-06-08

國安會秘書長金溥聰接連視察調查局等情治機關聽取保防會報，引發違憲越權爭議。法界人士認為，國安會秘書長為總統的幕僚長，只能輔佐提供諮詢，馬英九縱容金混亂憲政體制，國會應發動彈劾總統。 （資料照） 立委籲監院調查 糾舉彈劾金溥聰 〔記者錢利忠、陳彥廷／台北報導〕國安會秘書長金溥聰接連視察調查局等情治機關，聽取保防會報，引發違憲越權爭議，法界人士昨天強調，依憲法規定，國安會秘書長為總統的幕僚長，只能從旁輔佐，提供諮詢，沒有資格代替總統視察，馬英九總統縱容金溥聰混亂憲政體制，國會應發動彈劾！ 總統幕僚長 不能代總統視察 曾任國安會秘書長的民進黨立委陳唐山痛批金溥聰太「鴨霸」，他從未碰過這樣濫權的案例；曾任國安會諮詢委員的民進黨立委林佳龍也強調，金破壞國家法制與憲政分際，已明顯違法，監察院應積極調查，對金提出糾舉和彈劾。 本月四日，金溥聰先是到調查局本部視察，前天再率領國安局長李翔宙等人，大陣仗至警政署聽取年底地方選舉治安會報。國安局說，為提升國安工作能量才安排金溥聰赴各情報機關及「視同情報機關」聽簡報。 破壞憲政分際 司改會︰國安局解釋站不住腳 對此，民間司改會律師高涌誠表示，國安局的說法站不住腳，大法官會議解釋清楚切割總統及行政院長職權，國安會秘書長身分屬於總統幕僚角色，視察情治機關，聽取業務報告，恐有違憲之虞。 台北大學公共行政系助理教授陳耀祥表示，依國安會組織法規定，國安會為總統幕僚機關，針對國家安全相關之大政方針提供諮詢，從旁輔佐總統行使國防、外交等國家安全相關職權，視察情治機關是總統職權，國安會只能「陪同」總統視察，沒資格代替總統聽取情治會報。 陳耀祥說，依憲法規定，總統因故不能視事時，只有副總統吳敦義有資格代替總統視察，無論金溥聰有無獲得總統授權，都不能以國安會秘書長身分代替總統視察情治機關。 陳耀祥表示，視察情治機關屬於總統職權，若金溥聰獲總統授權，總統則違憲，須負政治責任，國會及監察院應提出彈劾罷免，倘若金溥聰擅自越權視察，代表對總統的忠誠度有問題。 林佳龍則主張，立法院應透過嚴審國安會、國安局相關預算與法案進行規範，並對警政署與調查局等機關預算做把關，要求他們不得配合金的濫權指揮。 陳唐山也認為，若立院審到國安會法律或預算案，金溥聰必須到立院備詢，立委們應該針對濫權一事好好質詢。 林佳龍︰金假巡視真指揮 林佳龍表示，國安會秘書長是總統主持國家安全大政方針時的幕僚長，跟國安局、軍情局、調查局、警政署、海巡署等安全或情治單位，都只是一種「虛線」的關係，不可直接指揮，金假借巡視但卻形成一種長官對部屬的上下關係，已違反國安體制相關法令。 Source: 自由時報