完成任何事工，其過程不外設定目標、規劃方法加以執行。不過，有關單位在施政上，或未掌握清楚，或似是根本忘了「目的」何在，只在「手段」上，大作文章或耗擲資源的事件屢見不鮮，結果就是公義不彰，民怨加深。
舉例來說，詢問基本資料與核對證件，是正確辨識病人方法，不過，對已很熟的病人，還需如此嗎？但曾有醫院評鑑，委員在遠處觀看藥局發藥，恰見幾位未依標準流程辦理，就認定未落實辨識。其實幾位是老病人，不致弄錯；辨識目的是確認病人，能確認就好，但評鑑要求卻是有否執行辨識動作。老病人受診檢前，也得依例「驗明正身」一番，不僅浪費時間，也讓病人覺得不受尊重，但規定還是得遵循，因為「手段」已成為「目的」。
當局開徵奢侈稅，推動實價登錄，期望壓低房價，但房價超高的，主要都在北部二都，而全國還有空屋八十萬戶，嘉義有房子三十坪售價僅一百六十萬！若居住政策目標是人人有房住，應在各地加強公共投資，創造就業機會，年輕人落地生根，不需擠到北部謀生。如今火力集中「打房」，打房能使北市大安區冒出薪水族供得起的「廣廈千萬間」嗎？顯然很難，但打房還是最熱門議題─本是手段，卻彷彿成了彰顯居住正義的目的了。
再說能源。能源當然安全、乾淨又便宜最好，若難兼顧，則以「安全第一」的邏輯思考，其理自明。無論如何，提供充足能源因應所需是「目的」，能源又非僅一種，政府實有責任將各項能源優劣利弊，公開透明說清楚以取得最大共識。但此事似乎一直遮遮掩掩，語焉不詳，許多時間精神耗在「核電」、甚至只是「核四」爭議上；核電僅為能源「手段」之一，現在卻好像變成唯一「目的」，實在令人費解與遺憾。
（作者為台灣老人急重症醫學會理事長）
出處:自由時報/自由廣場/留言討論
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/7/today-o9.htm
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