◎ 洪貞玲
馬英九總統連任就職一週年之際，台灣守護民主平台發布年度十大民主事件，反媒體壟斷運動高居榜首，包括士林文林苑在內的都更強拆案居次，二十萬人廢核遊行反鳥籠公投為第三名。這些議題不斷提醒我們，馬總統執政任內，台灣言論自由日益倒退、社會公平正義無法伸張、政府決策罔顧民意，迫使公民必須一再走上街頭抗爭。
以反媒體壟斷為例，從大富媒體購併案到旺中媒體購併案，媒體集團日益擴張，危害市場競爭與言論自由；馬總統執政後，執政團隊無法有效提出對策，捍衛媒體多元。尤其旺中購併案發生以來，媒體集團公器私用、打壓異己的手法不斷出現，媒體專業倫理下探谷底，中國因素也隱微作用，國家管制失靈的窘態益加浮現。
若不是公民社會發出怒吼，執政者恐怕至今仍不聞不問。去年記者節，有近萬民眾走上街頭高喊反壟斷，寫下史上最大規模的媒改運動新頁；青年學子舉辦反壟斷跨年晚會，藝人、文化界也出面呼籲言論自由的可貴，甚至透過網路，把台灣言論自由的議題推向國際。強大的民間壓力，迫使主管機關及朝野政黨正視媒體壟斷對於民主的危害，並相繼提出防制媒體壟斷的法案。
但是，朝野政黨高喊列為優先法案的反壟斷法，如今何在？眼看著立法院會期即將結束，上週立法院交通委員會才開始討論法案，立委支吾其詞，完全欠缺通過法案的決心。
試想：麵包師傅吳寶春想念書，可以因為馬英九總統一句話立即修法；攸關台灣民主發展與言論自由的反壟斷法，難道不如吳寶春念書來得迫切？馬英九總統的意志無法在立法院貫徹，是因為缺乏執政魄力，還是根本缺乏改革的意志？
馬英九總統連任就職週年，被媒體拍到打瞌睡，還需幕僚字條提醒。總統公務繁忙到打瞌睡，或許值得同情；但若施政一直打瞌睡，拖累台灣社經改革與民主發展，則需要受到民意的檢驗與批判了。（作者為台大新聞所副教授兼所長）
出處:自由時報/自由廣場
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/may/22/today-o3.htm
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