我大學念經濟。那時台灣經濟剛起飛，鄉村人口大量跑到都市，都市公共設施跟住宅不足，為因應問題，中興大學成立了國內第一個都計所，我是第一屆，當時由聯合國顧問團訓練。畢業，我進經建會就做國土規劃。做7年，到賓州大學念博士，回國到中研院，又借調擔任當時中興都計所所長，現在都市計劃界大都是我的學生。
照顧財團刻薄百姓
我很感慨，台灣整個都市計畫跟國土發展都跟我教的不一樣。受限於法令，我很多學生能力跟理念再強，都無法發揮。有些當了大官，做出錯誤決策，我開始罵。從以前當都委會委員到後來退休，只要破壞國土，像變更保護區跟保育區，我都會站出來反對。但這政府只講開發，不講保育，我後來被趕出都委會。現在連攸關防災的水庫集水區開發限制，政府也要鬆綁，很多學者違背良知支持，我無法忍受。
台灣的都市計劃、土地開發跟區段徵收會走到今天這地步，全出在結構跟法令，提供官商勾結的空間。像容積管制，是為避免都市發展強度超過容量，但政客不斷透過法律與命令創設五花八門的容積獎勵規定，容積要獎勵多少，行政部門握有很大權力。容積是財富，絕大部分是公共建設與經濟發展所創造，屬社會財富，政府卻慷人民之慨送給地主跟財團。
以八德合宜住宅為例，政府1坪5萬徵收的土地，賣給遠雄20萬，政府賺了錢，但遠雄買的也不貴，因獎勵後的容積高達680％。政府這麼照顧財團，對百姓卻刻薄得不得了。遠雄能標到，可能與官員允諾容積獎勵有關，當政府掌握太大行政權，又沒有一個客觀公正的委員會評審，就是這個結果。
都委會是關鍵。從中央到地方，政府很多開發案，都由都委會審議，但目前都委會是操控在行政首長手裡，絕無法公平運作。內政部跟各縣市都委會委員，機關代表與御用專家一定會過半。以北市都委會為例，副市長、秘書長、財政、地政、交通跟環保相關局處長就佔7個，再加退休官員跟建設公司老闆，親政府代表絕對過半，更別提很多學者委員不是專業不合格，就是化身政府官員。在這種條件下，政府想過一個案子，沒有一個不會過。
台灣的都市計劃、土地開發跟區段徵收會走到今天這地步，全出在結構跟法令，提供官商勾結的空間。像容積管制，是為避免都市發展強度超過容量，但政客不斷透過法律與命令創設五花八門的容積獎勵規定，容積要獎勵多少，行政部門握有很大權力。容積是財富，絕大部分是公共建設與經濟發展所創造，屬社會財富，政府卻慷人民之慨送給地主跟財團。
以八德合宜住宅為例，政府1坪5萬徵收的土地，賣給遠雄20萬，政府賺了錢，但遠雄買的也不貴，因獎勵後的容積高達680％。政府這麼照顧財團，對百姓卻刻薄得不得了。遠雄能標到，可能與官員允諾容積獎勵有關，當政府掌握太大行政權，又沒有一個客觀公正的委員會評審，就是這個結果。
都委會是關鍵。從中央到地方，政府很多開發案，都由都委會審議，但目前都委會是操控在行政首長手裡，絕無法公平運作。內政部跟各縣市都委會委員，機關代表與御用專家一定會過半。以北市都委會為例，副市長、秘書長、財政、地政、交通跟環保相關局處長就佔7個，再加退休官員跟建設公司老闆，親政府代表絕對過半，更別提很多學者委員不是專業不合格，就是化身政府官員。在這種條件下，政府想過一個案子，沒有一個不會過。
建立專家遴選標準
都委會一定要改革，我建議像紐約，行政正副首長都不能當委員，只有都計主管能當委員，其他官員只能列席，不能投票。其他都是專家委員，但專家的遴選需要有明確標準。
我不停在臉書與部落格發文，鼓吹想法，希望凝聚公民力量，來改變既有權力結構。我打算成立全民都市計劃委員會，一樣有審議制度跟委員，有爭議的案就拿來公審，讓媒體公布民間跟官方審的結果，一對照，大家就會看出問題。如果能有新世代首長願意呼應，會更有機會改變台灣土地發展跟都市計劃的問題。記者陳玉梅採訪整理
都市計劃學者、內政部前都委會委員
我不停在臉書與部落格發文，鼓吹想法，希望凝聚公民力量，來改變既有權力結構。我打算成立全民都市計劃委員會，一樣有審議制度跟委員，有爭議的案就拿來公審，讓媒體公布民間跟官方審的結果，一對照，大家就會看出問題。如果能有新世代首長願意呼應，會更有機會改變台灣土地發展跟都市計劃的問題。記者陳玉梅採訪整理
都市計劃學者、內政部前都委會委員
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