促立院否決服貿 黃國昌籲公民施壓

2013-12-21

中研院法研所副研究員黃國昌。（記者廖振輝攝） 〔記者陳彥廷／台北報導〕馬政府執意通過嚴重衝擊我民生及產業的兩岸服務貿易協議，中研院法研所副研究員黃國昌昨天表示，我國與中國簽訂協議的相關法規仍是空白狀態，政府怠惰卸責導致黑箱服貿，台灣公民社會應展現壓力，讓立法院勇敢否決服貿協議。 反黑箱服貿 22日上凱道 雖然立法院朝野協商決定本會期不處理服貿協議，戰線延至下會期。原先揚言將包圍立法院的「反黑箱服貿民主陣線」昨天表示，二十二日下午一點反黑箱服貿集會，改在凱達格蘭大道舉行，向馬政府宣示人民仍堅持「立法院破黑箱」的決心，要求立法規範兩岸協議的簽署及處理，迫使馬英九改變行政專擅的蠻橫態度。 台大社科院公共經濟中心、台大經濟系與台大新聞所昨合辦服貿研討會，黃國昌會中指出，早在八十六年與八十八年政府有兩次訂定兩岸協議專法的機會，時任行政院長的蕭萬長提出「台灣地區與大陸地區訂定協議處理條例草案」，但都在行政院函請審議後無疾而終。 黃國昌並說，九十七年立法院要求陸委會儘速研議相關草案，當時的陸委會主委賴幸媛卻表示「兩岸人民關係條例」中已有相關機制，無定專法的必要；這明顯與事實不符，行政部門長期怠惰卸責，立法部門又因行事便宜，存在太多上下其手的操作空間。 兩岸協議監督聯盟召集人賴中強則認為，服貿協議訂定過程，事前不准參與、事後不准反對、會議紀錄不公開、拒絕評估就業衝擊的數字、開放的項目代碼表至今也仍未公布，黑箱問題重重。以洗衣產業為例，政府甚至僅以三通電話作為評估依據。 黃國昌舉一○一年歐洲的反仿冒貿易協定（ＡＣＴＡ）為例，當時歐洲議會的代表Kader Arif在簽訂協定當天辭職抗議，表示不想參與有如「化裝舞會」般的協議過程，認為協議簽訂的過程欠缺公開透明，對各方面人權都會造成衝擊，隨後引發歐盟各國公民大規模抗議，讓歐洲議會否決該協定。 黃國昌表示，服貿對我國影響顯然大於ＡＣＴＡ之於歐洲，關鍵在於我國公民能否勇敢否決？若沒有事前的民主與事中的參與，就沒有包裹審議可言。公民社會應學習歐洲，向政府施展壓力，讓立法院也能勇敢否決黑箱的兩岸服貿協議。 Source: 自由時報