馬英九的貢獻可大了

◎ 謝秉憲 我在大學開授與民主政治有關的課程，要求修課學生必須撰寫民主週記，評論國內外與民主相關的事件。四月一日那天，我收到授課班級學生們的報告，發現學生們不約而同地都提到雙子星案，且都對馬英九總統的用人哲學及政治表現提出質疑。這是過去從未有過的現象，過去十年，每次學生們在報告中提到馬英九時，無論當時馬英九的作為有多大的爭議，總有一定比例的學生會為他辯護，將問題歸責為藍綠惡鬥、國民黨黨內反馬派扯後腿、大環境不好等等，總之馬總統就是沒錯；但這次，學生們卻無一例外地都認為馬總統有錯。見一葉而知秋，台灣年輕人的政治文化正在發生本質上的變化，對此，馬總統可說功不可沒。 現代民主政治以人性不完美為人性假設，基於此假設，定期改選成為代議民主的核心機制；也是基於同樣的人性假設，人民不僅在選舉時以回溯性投票為主要投票依據，亦即以現任者與執政黨的施政表現為主要投票考量。因此，一個正常的民主政治中，政客雖會百般巧辭推諉責任，人民卻只以其實際表現為是否繼續支持他的依據。正是因為正面面對人性的幽暗面，民主政治的課責機制才有落實的可能，民主政治才有可能不斷地更新與成長。 然而，雖然台灣實施民主迄今已有二十年，但過去人民因深受儒家文化與威權文化影響，一直相信現實世界有道德完美、能力高超、又一心為民的賢能者，選舉的目的就是把權力交給他，然後人民就可以放心地不管公共事務。在這種賢能政治思維下，過去我國人民對於執政者的種種弊端，支持他的人會將之歸咎為政治惡鬥與環境不良，反對者則聲稱，只要由他們心目中的賢能者執政，就能掃除一切弊端；而政客們則將他們的腐化無能歸結為別人的責任，又以「如果把我換下來，繼任者會表現得比我更糟」的模式恐嚇人民。 在台灣過去的賢能政治文化中，馬英九無疑是最成功的典範。其他曾經或現在仍在政壇活躍而被許多支持者推崇為賢能者的人，或多或少都有一些能被支持者拿來標榜的實際政績，唯有馬總統從政多年卻無令人印象深刻的政績，一路走來就純以清廉誠實的道德形象為號召。弔詭的是，雖然其實馬總統有多次言而無信的紀錄，其清廉形象也多次被反對者質疑，但多數人民卻似乎不這麼想，更不介意其執政能力而予以一再地支持。但馬英九的成功，卻是台灣民主的失敗。不過，馬總統連任以來的表現，卻顯然迅速地促使人民開始思考賢能政治文化的不當。至少是在解嚴後出生成長的年輕世代中，馬英九道德光環的剝落，顯然已開始蘊生良性的政治文化，這或許將是馬英九對台灣民主的唯一貢獻。 （作者為勤益科技大學兼任講師） 出處:自由時報/自由廣場 http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/apr/5/today-o1.htm