「傾中媚中 去台灣化─解構馬英九的文化教育政策」答客問

新聞報導 - 自由論壇

作者 台灣教授協會

2011/09/28, Wednesday

20110730MaEdu 批判馬英九系列之三 答 客 問 傾中媚中 去台灣化 解構馬英九的文化教育政策 2011 目 錄 壹、 傾中政策03 貳、 去台灣與去主權19 參、 尊馬英九為正統35 肆、 漠視原住民43 伍、 開放中國學生來台灣47 陸、 開放台灣學生到中國55 柒、 短視的教育措施61 捌、 抵制轉型正義71 本輯執筆 施並錫、張炎憲 張信堂、莊萬壽 郭燕霖、葉憲清 蔡錫濤、鄭正煜 戴寶村(依姓名筆畫排列) 編 輯 吳秀娟、褚婉琳 壹 / 傾 中 政 策 1. 馬英九選前言必稱“台灣”，選後如何極 力倡導「中華民族論」？ 2. 馬政府如何獨尊中國、化獨促統？ 3. 馬英九為何急著要高中生必修「四 書」？ 4. 馬英九如何以違法手段剷除台灣本土 教育？ 1. 馬英九選前言必稱“台灣”，選後如何極 力倡導「中華民族論」？ 答：馬英九在總統大選期間，為了爭取台灣 人的選票，頻頻向台灣（人）示好，甚至說 「燒成灰也是台灣人」，同時決口不提他是 中國廣東出生的「中國人」。其實，馬英九 是一個心向「中國統一」的「中華民族論」 者，其內心並不很心甘情願當「台灣人」， 這也是為什麼他在台北市長任內，所出版的 《台北導覽》會說「新住民被稱台灣人會不 舒服」；並一意孤行在地方推動與中國接軌 的「漢語拼音」系統，而罔顧中央(教育部) 的「通用拼音」系統。 馬英九當選總統後，因沒有選票的壓 ─ 5 ─ 力，他的「中華民族」真面貌更明目張膽露 餡。首先，在2008 年5 月20 日的就職演說， 他即公開強調，「兩岸同屬中華民族」。緊接 著，馬英九的大選功臣之一，前中國國民黨 副主席關中（現為考試院院長），更於馬英 九就任總統才2 個月（2008 年7 月）便在中 國（湖北武漢）公開宣稱，「兩岸水到渠成 地和平統一」是中國國民黨的「衷心希望」。 馬英九在其2009 年、2010 年的「雙十國慶」 演講，也繼續推銷「兩岸人民血濃於水的民 族感情」、「兩岸人民同屬中華民族，都是炎 黃子孫」等「大中國」論調。綜觀上述，馬 英九選前虛情假意愛「台灣」，選後積極與 中國唱合，倡導「中華民族論」也不足為奇 了。 ─ 6 ─ 2. 馬政府如何獨尊中國、化獨促統？ 答：馬英九的作為無一不是以服膺中國為正 統，為中國併吞台灣的目的服務。2006 年 底，民進黨政府將「中華文化復興運動總會」 更名為「國家文化總會」，其宗旨為「建立 台灣文化主體性、弘揚普世人本精神」，秉 持「多元、本土、尊重、國際、永續」五大 原則打造「文化台灣」的新願景。對於以化 獨促統為最高方針的馬政府而言，任何以台 灣為名，發揚台灣文化、提升台灣意識的機 構舉措，都必去之以絕後患。其於2011 年3 月將國家文化總會更名為「中華文化總 會」，理由是其以「國家文化總會」名義為 甲骨文申請聯合國教科文組織「世界記憶」 ─ 7 ─ 名錄未果，因文化總會為非政府組織的「社 團法人」，英文名稱卻為「National」Cultural Association，受理單位認定文化總會是國家 機構，為避免類似困擾才決定改名。如果非 要將申請單位改名才能向聯合國提出申 請，為何不正名「台灣」，而要改為「中華」？ 充分顯示其揚棄台灣，獨尊中華文化的意識 形態。 與中國合編兩岸漢字辭典，是馬英九為 促進中國順利併吞台灣而預做準備的另一 個具體表現。馬英九在2009 年6 月9 日「第 六屆全球華文網路教育研討會」開幕致詞 中，提出「識正書簡」，並宣告台灣與中國 合編「中華大辭典」，將繁體字、簡體字的 字詞語彙同列「兩岸」詞語，並統一地名、 ─ 8 ─ 人名譯法，以促進交流，消除漢字應用差異 所帶來的障礙的主張。 對於其「識正書簡」的發言引發國人對 其提倡使用簡體字的批判，馬英九說，他是 「針對大陸說的，希望大陸更多人認識正體 字」。他以元首身分干涉他國的文字政策， 已是非常不合宜的事情，與中國合編所謂 「中華大辭典」，究竟是以台灣為主體，還 是以中國為中心所呈現的辭典？以馬英九 長期傾中媚中的取向作為，答案已非常清 楚。 編輯台灣與他國的用詞對照辭典本無 不可，從坊間有許多針對同樣使用大量漢字 的日文而編輯的台日大辭典、台日用詞對照 辭典可知，但其為民間自主的文化交流產 ─ 9 ─ 物，在對等立場上呈現雙方文化內涵的語言 文字對照。對於用數千枚飛彈瞄準台灣，時 時踐踏台灣主權，最終以併吞台灣為目的的 中國，所謂兩岸合編「中華大辭典」，無非 是馬政府自棄台灣主體立場，接受中國對台 灣的文化統戰的另一具體作為而已。 ─ 10 ─ 3. 馬英九為何急著要高中生必修「四 書」？ 答：蔣介石 1949 年逃亡到台灣後，為強化 思想教育的控制，除規定高中必讀「三民主 義」外，並在師範院校開「四書」課，灌輸 中國封建倫理，再將「四書」用「中國文化 基本教材」之名包裝，推廣到高中學生三年 的必修課程。 隨台灣民主化、現代化的進展，2004 年 教育部頒布「九十五學年度高中國文課程暫 行綱要」，將「論孟選讀」改為選修課，於 2006 年正式施行。並於2008 年2 月教育部 公布比較符合現代語文教育精神的「九八高 中國文課綱」，「論孟」則仍列為選修。本來 ─ 11 ─ 若台灣民主之路繼續前進下，這些古典的封 建陳說，必然式微於現代教育之中。 馬英九上台之後，眼看中國全面提倡儒 家思想與「讀經運動」，並採用台灣的「中 國文化基本教材」，乃處心積慮要恢復讀「四 書」，將「九八高中國文課綱」藉故延一年 至2010 年8 月實施。接著，2011 年1 月教 育部突然成立「中華文化基本教材」課程專 案小組，以三個星期，超快通過高中三年每 周一節「必選」「中華文化基本教材」的綱 要，並訂於2012 年正式實行。 「課程綱要」是「道德倫理意識與淑世 愛人精神」，「汲取古人生命智慧，落實於日 常生活」，「四書」則是中國近六百多年來封 ─ 12 ─ 建王朝科舉的教科書，孔子是二千年帝王和 近代軍閥的守護神，有什麼意識？精神？智 慧呢？只有維護統治者家族、父權「意識」， 鞏固社會階級與親疏關係的「精神」，偏離 了現代法治、民主、人權、多元的智慧。中 國自古從老莊以下有一股反孔儒、反威權的 思想，一直到五四運動打倒孔家店都是如此 精神。共產黨本也是反孔的，但因共產黨實 行專政、獨裁，如再反孔不利於自己，六四 事件以後逐漸尊孔，並與封建主義、民族主 義結合，也就是與國民黨更相似了。馬英九 從政開始，始終如一的反對台灣的民主化， 他信仰孔儒，傾向中國，始終如一的反對台 灣的本土化、現代化。 ─ 13 ─ 恢復必修「四書」(用「中華」來換污名 化的「中國文化基本教材」)的消息傳開，輿 情嘩然。「全國家長團體聯盟」「全國教師會」 等團體強烈的反對，認為沒有經過「高中課 綱委員會」的合法程序是不合法的，而且嚴 重排擠「其他類」的選修課程，如「第二外 語」、「藝術」、「健康」、「生活規劃」等多元 的學習，多達九千多名教師、家長連署反對 教育部，並且正式向監察院申訴。 然而問題並非出自教育部，而是馬英九 倒行逆施、一意孤行。 ─ 14 ─ 4. 馬英九如何以違法手段剷除台灣本土 教育？ 答：項目很多。基本上，規章是國民黨執政 時代制訂的，民進黨執政的八年，也是依照 國民黨建立的規範行事，但是馬政府執政 後，為了緊急強化中國意識形態，在2010 年9 月打破自己規定的約束，下面只舉幾個 要項： 一、「高中課程綱要」的「九五正綱」， 本來應該過渡到「九八正綱」。攔下「九八 正綱」改為「九九正綱」本來就有問題，卻 以二十三科減國文、歷史二科的方式施行。 國文、歷史在2010 年9 月公佈一○一課綱 後，國文又翻案，又增加「中華文化基本教 ─ 15 ─ 材」每週必選一小時。 二、過去「課程綱要」中只有必修、選 修兩種類型。突然增加「中華文化基本教材」 必選課程，是「課綱」制訂流程上特有的「發 明」。而且「中華文化基本教材」要「必選」， 規矩的做法也要先經過「課程發展審議委員 會」、「總綱小組」通過，結果竟然「非法」 採取 「緊急措施、權宜之計」，用臨時制訂 的「各科課程綱要修訂專案小組組織及運作 要點」的特殊立法「突破」原訂的作業軌道， 做法十分大膽。 三、「九年一貫課程綱要」原已由國民 黨的前教育部長鄭瑞城依法定程序予以公 ─ 16 ─ 佈。為求遂行中國意識型態的思想改造，竟 依馬英九指示，將原訂的「華語文」、「漢 字」、「山水畫」等等，改為「國語文」、「國 字」、「國畫」。 四、「九年一貫課程綱要」「本國語文」 「閩南語組」審議小組召集人李勤岸教授及 委員蔣為文教授等人，原有聘書任期至二○○ 八年十二月才屆滿，然馬英九五月二十日上 任後，即於六月將聘任尚未到期的委員撤 換，手段很「敢」。 五、依「九年一貫課程綱要」及「高中 課程綱要」，實施「一綱多本」，教師在「多 本」中有選擇權。吳清基部長竟批准部份藍 營縣市「一綱一本」，剝奪教師選用課本的 ─ 17 ─ 權利，並以「一綱多本選一本」的詭異說辭 企圖矇混違法的事實。 ─ 18 ─ 貳 / 去 台 灣 與 去 主 權 1. 馬政府急於推動「去台灣化」的教育政 策有那些？ 2. 為何馬政府積極推動「國文」、「歷史」 新課綱？ 3. 為何馬政府刪除台語認證預算？ 4. 馬政府真的支持台灣文學嗎？ 5. 為何馬政府將台灣關係博物館的層級 調降？ 6. 馬政府受命於中國，在2008 年北京奧 運會做出喪權辱國之事為何？ 7. 為何馬政府口口聲聲要捍衛「中華民 國」，但碰到中國，校園就撤下「中華 民國」國旗？ 1. 馬政府急於推動「去台灣化」的教育政 策有那些？ 答：馬英九上任三年多來，在其傾中教育政 策下，大力推動「去台灣化」工作，於是「台 灣意識、台灣教材、台灣學術研究、台灣歷 史、台灣成就...等」被邊緣化，甚至剷除， 連百年樹人的教育工作也成為「專為中國服 務」的工作。馬英九既身為台灣的總統，竟 不能推動以「台灣為主體」的教育，使台灣 人對自己生長的土地無法透過教育體系得 到認識，反而每天在研讀不屬於自己國家的 人文地理，這當是世界絕無僅有的教育現象 吧！ ─ 21 ─ 2. 為何馬政府積極推動「國文」、「歷史」 新課綱？ 答：陳水扁前總統卸任後，杜正勝部長任內 來不及公佈的「高中課程綱要」「九八正 綱」，國民黨上台後立即辣手凍結並改為「九 九正綱」，豈料「九九正綱」中，物理、化 學、生物、數學等等中性或自然課程，全部 一一放行實施，只有攔下影響國家主權與文 化發展最為深遠的「國文」和「歷史」兩科。 這是國民黨最怕，也是第一重視的兩門課。 本來，不管是早期的國小、國中、高中 「課程標準」，或林清江部長之後大變革的 「課程綱要」，將近六十年來，「課程標準」、 「課程綱要」都是全體系的施行，所有科目 ─ 22 ─ 全部審議通過，走完公文流程正式公佈付諸 實施。 未料馬英九政府竟不惜運用手段攔下 「歷史」和「國文」，高中「歷史」中「台 灣史」本來與「中國史」各維持一冊，國民 黨企圖將「中國史」加倍成兩冊，最後因為 整體教育生態，以「中國史」加碼成一點五 冊做結，並在其他部份做零星偷渡。「台灣 史」企圖從「三國志」、「隋書」說起，凸顯 「台灣自古即屬於中國」的意識型態，也把 台灣和中國的關係書寫成「兩岸友好關係 史」，灌輸台灣是中國的一部份的觀念。 高中「國文」部份扁政府的改革成果較 為有限。文言文雖「僅」佔45 趴，但教學 與升學考試，學生專注的心力應已超過百分 ─ 23 ─ 之八十。馬政府的教育部，文言文上限已驟 升至百分之六十五，如再加上「中華文化基 本教材」每週「必選」一小時，台灣文學在 高中「國文」課程中已奄奄一息，「國文」 的教與學變成中國文、字符號的訓練，與文 學心靈的培養天地遙隔。 另外，國民黨醞釀修法要把「課程發展 審議委員會」提升到立法院的立法層級，明 訂課發會的民間委員任期四年，期滿改聘人 數不得超過原有席次的三分之一。如此一 來，民進黨除非連續執政十二年，否則要將 「課發會」中的藍色委員全部更換根本沒有 可能，也就是台灣主體教育的實施，更加毫 無指望。這一招才是值得憂心的險招。 ─ 24 ─ 3. 為何馬政府刪除台語認證預算？ 答：2008 年選前，馬英九在台灣鄉親面前講 著不流利的台語，爲的是要爭取選票；選後 旋即在2009 年的世界母語日前，經由中國 國民黨立委洪秀柱在立法院提案，刪除教育 部國語會台語認證預算4000 萬，雖然國語 會官員極力向立委洪秀柱說明，鑒於當前小 學母語教育師資良莠不齊，經過專家學者們 的規畫，在年度預算編列4000 萬元，希望 能立即著手任教老師的認證，改善師資問 題，但洪秀柱不為所動，仍動員立法委員將 全額刪除之。4000 萬台語認證預算和當年度 教育部600 億預算相比，佔的比重只有 0.07%，卻刪得一毛不剩，選前愛台語，選 ─ 25 ─ 後卻馬上在世界母語日前刪除台語認證預 算，是不是真心重視台語文化，還是六月芥 菜假有心，由此可見一斑。 ─ 26 ─ 4. 馬政府真的支持台灣文學嗎？ 答：馬政府挹注龐大的台灣資金做中國文 學、中國文化的研究與推廣。對台灣母語與 台灣母語文學則常常在壓力下才會推動。 扁政府時代，成立閩客語文學獎的獎項，分 閩南語文學獎與客語文學獎兩大類。每一款 又分社會組，教師組與學生組，2008 年馬英 九上台後，沿襲舊制，再實施一年之後，就 予以停辦。 扁政府時代，台灣文學、客語文學的學 者、專家，向教育部申請台灣母語文學的相 關研究計劃經費，通過的項目與補助金額都 依合法程序辦理，馬上台以後，能申請到台 灣文學、客語文學研究補助的人相對少得很 ─ 27 ─ 多。 國中、高中「國文」課程，台灣文學佔 的比例也有減少，台語文學、客語文學的作 品，接近於零。反而中華人民共和國社科院 文學研究所前副所長不算傑出的作品都被 納入，在台灣的學校孩子學不到台語文學、 客語文學，是很不公平！ ─ 28 ─ 5. 為何馬政府將台灣關係博物館的層級 調降？ 答：馬政府上台後，召開過十次會議，決議 要把典藏台灣史前文物的「台灣史前文化博 物館」，由原有的部屬三級機構降格為四級 機構，與台灣交響樂團、衛武營藝術文化中 心同一等級，而典藏中國河南省文物居多的 「國立歷史博物館」（設於台北市），反而屬 於三級機關。足見在國民黨心目中台灣的文 物定位比河南省還不如。 ─ 29 ─ 6. 馬政府受命於中國，在2008 年北京奧 運會做出喪權辱國之事為何？ 答：2008 年北京奧運會開幕典禮，馬政府罔 顧全國各界強烈反對，接受胡錦濤的懿旨， 臣服中國而矮化我國主權的以「C」字頭排 序，將中國、香港、澳門及台灣四隊綁在一 起進場，而非依慣例以「T」字頭排序進場。 中國表面上釋出善意，以高規格招待連戰、 吳伯雄及宋楚瑜三對夫婦為開幕典禮貴 賓，實際上藉綁住國民黨高官及夫人高座在 元首級座位，進而威脅馬政府命令我國代表 團務必需無條件且不可抗議的參加開幕典 禮。當國民黨高官及夫人露出曲意奉承中國 的微笑，且頻頻向我國代表隊揮手致意時， ─ 30 ─ 竟對喪權辱國的進場方式毫無感覺，連一點 羞辱之感都沒有。 因為馬政府形同賣台的傾中作法，促使 我國自採「奧會模式」參加奧運會以來，首 創以「C」字頭排序參加奧運會開幕典禮惡 例，台灣有這種懼中總統，怎能維護台灣主 權，免受中國併吞？ ─ 31 ─ 7. 為何馬政府口口聲聲要捍衛「中華民 國」，但碰到中國，校園就撤下「中華 民國」國旗？ 答：國旗是一個主權國家的象徵與標誌，在 民進黨主政時期，雖曾發生「校園撤旗事件」 (台中「修平技術學院」在2005 年的畢業典 禮上，校方主動撤旗、撤國父遺像情事)，然 而，當時的政府官員均曾予以嚴厲的譴責， 例如行政院長謝長廷即明白表示：「和對岸 交流必須基於對等與尊嚴，修平技術學院為 了迎接對岸訪客，刻意拔掉國旗和移除國父 遺像的做法，是非常壞的教育示範，也是沒 有尊嚴和自取其辱的作法。」並要求教育部 一定要「了解並究辦」；而教育部長杜正勝 ─ 32 ─ 也感慨地表示，竟然會有如此自我「降低國 格」的行徑，好像是放棄國家尊嚴去向「天 朝」朝貢，實在令人不可思議；行政院長蘇 貞昌更指出，「中國在世界矮化台灣，到中 國去不能講『中華民國』已經夠窩囊了，在 台灣還要把自己的國家拿下來，如此自我矮 化實在不應該，政府應該依法立即制止。」 在在表現出一個主權國家該有的捍衛國格 的決心！然而，在2008 年政權移轉後，繼 任的馬政府，對校園內發生的一連串「撤旗 事件」，似乎都予以「默許」、甚至站在「主 動」的一方： I. 2008 年12 月21 日中國天津大學參訪台 南成功大學，參加蔣孝嚴演講「人權& ─ 33 ─ 外交」，成大「學生會」主動撤旗。 II. 2010 年10 月7 日中國隊到桃園開南大 學參加二○一○亞洲大學男子籃球錦標 賽，大會人員制止看台上的學生拿中華 民國國旗。 III. 2010 年12 月4 日中國山東省濰坊市第 一中學到新竹磐石中學進行藝文交流 活動，學校旗杆沒掛國旗、還不准把國 旗帶進禮堂。 ─ 34 ─ 參 / 尊 馬 英 九 為 正 統 1. 為何漫畫版建軍史刪除李豋輝、陳水 扁，吹捧馬英九？ 1. 為何漫畫版建軍史刪除李豋輝、陳水 扁，吹捧馬英九？ 答：2011 年4 月國防部出版「永恆的輝煌」 中華民國建軍史漫畫，其中對於中華民國歷 任元首，包括孫中山、蔣介石、蔣經國到馬 英九都陸續登場，連民初企圖恢復帝制的袁 世凱都有著墨，不過卻跳過曾任國軍三軍統 帥的前總統李登輝和陳水扁兩人。在國軍參 與救災的篇章中，凸顯馬英九在2009 年莫 拉克風災中指示軍隊救災及慰問災民的親 民愛民形象，而1999 年親自指揮九二一大 地震救災重建的李登輝總統的名字卻隻字 未提，可說是再次為國民黨蔣介石政府及其 繼承人營造的造神運動成果。 ─ 37 ─ 對於中國國民黨而言，「國軍」自始即 等同於中國國民黨黨軍，因此推動台灣民主 化的李登輝總統，及進一步確立軍隊國家 化，建立以台灣為主體的國防政策的陳水扁 總統的所有舉措，都是中國國民黨所不樂見 的，因此李登輝、陳水扁之作為在中國國民 黨正統論者眼中，是否定中華民國，從根本 上切斷國軍與中國國民黨的關聯，不值得記 入「中華民國建軍史」中。 李登輝任內開始實行一連串的軍政改 革，積極推動軍隊國家化，期使軍隊效忠國 家，不再效忠蔣家或中國國民黨，具體成果 為1993 年12 月立法通過明令政黨退出軍 隊；2000 年1 月頒布的《國防法》，於2002 ─ 38 ─ 年3 月陳水扁總統任內施行，其主要精神為 軍隊國家化、軍政軍令一元化、文人領軍、 軍隊政策透明化、國防自主及全民國防。陳 水扁總統任內尚有不沿襲武漢、當陽等命名 傳統，而以基隆、蘇澳、左營、馬公命名紀 德級驅逐艦，以雲豹之名命名裝甲車，使國 軍與台灣本土產生更密切的連結。 這本建軍史漫畫中，淡化蔣介石的國民 黨軍隊1949 年遭中國共產黨擊潰而敗退來 台的歷史過程，然而此事卻是所謂中華民國 軍隊真正與台灣發生關聯的開始。而在此之 前，還有21 師奉蔣介石之命來台灣「鎮壓」 二二八事件，對台灣人民進行屠殺，本書中 卻隻字未提。將「敗逃」稱「轉進」，受台 ─ 39 ─ 灣人民供養卻不稱台灣的「中華民國建軍 史」，究竟有何輝煌可言？ 馬英九在2009 年八八風災的救災作為 值得被歌頌嗎？被土石流滅村的小林平埔 聚落村民焦急等待救援，馬政府卻回絕具有 救災經驗和機具設備的美國前來援助，且在 災害發生數日後才動員軍隊前往災區，更遑 論他在其任內發生的走山、活埋等等天災人 禍後漫天開空頭支票的行徑。種種踐踏台灣 人民性命的偉大作為的真相，馬政府既不認 錯，也不可能將其列入紀錄，反而藉由「漫 畫」這種輕而薄的非正式文體，以美化的圖 像塑造其親民愛民的假象，掩蓋其醜陋面。 馬英九上任後，台灣與中國關係定位不 ─ 40 ─ 明、主權模糊化，國軍根本不知為何而戰、 為誰而戰，造成國軍訓練粗糙、士氣低落， 由演習中飛彈脫靶、實彈射擊命中率低可見 一斑，加上馬政府大幅刪減國防預算，對國 防軍備採購不力，軍紀不彰，造成國防體系 弱化，在中國崛起的此刻，台灣國防已出現 重大危機，更別說還有國軍少將羅賢哲當共 諜出賣機密情報。 馬英九藉肅貪、清查買官之名清算整肅 民進黨執政時期晉升的國軍將領，最後證明 查無實據，然而馬英九自己任用的親信，包 括涉及形同軍中黑幫作為的江國慶冤案 者，如陳肇敏等人。更且有「兩岸黃埔一家 親」，從昔日「殺朱拔毛」「反共復國」到今 ─ 41 ─ 日親共投共媚共的一票退役將領高唱國軍 共軍都是中國軍。這樣的國軍，怎能寫出真 實的「中華民國建軍史」呢？ ─ 42 ─ 肆 / 漠 視 原 住 民 1. 為何馬政府拒絕承認台灣平埔族群是 原住民？ 1. 為何馬政府拒絕承認台灣平埔族群是 原住民？ 答：2007 年12 月，馬英九要競選總統時， 現任行政院長吳敦義正為「巴宰族」起源地 埔里選出來的立法委員，兩人曾同時於「支 持平埔族群復振大業」約定書上簽名；不過 選後卻拒絕讓平埔族回復原住民身分，於是 2010 年平埔族權益促進會理事長潘紀揚一 狀告上聯合國，形成台灣原住民狀告台灣政 府的怪異現象。 無獨有偶，2009 年，時任台南縣長的蘇 煥智，積極推動西拉雅族加入平地原住民政 策，於是委由民政處清查日治時期戶籍資 料，推算台南縣縣民具有平埔族血統有5788 ─ 45 ─ 人，可至戶政事務所登記為「平地原住民」， 不料內政部卻在4 月20 日毫無預警將戶政 資訊系統民族登記別中的原住民族別代 碼，刪除選項中的「其他」欄位，剝奪全國 平埔原住民族人登記為原住民身分的權利。 選前承諾，選後過河拆橋，或許馬英九 一句「我把你們當人看」的戲語弄假成真， 原住民在馬英九的心中恐怕連人都不是。 ─ 46 ─ 伍 / 開 放 中 國 學 生 來 台 灣 1. 馬政府積極推動「承認中國學歷以及開 放中生來台就學」政策，對台灣影響如 何？ 2. 開放中國學生來台就學不會排擠台灣 學生的就學資源與機會嗎？ 3. 招收中國學生有辦法解決私立大學院 校招生不足的問題嗎？ 1. 馬政府積極推動「承認中國學歷以及開 放中生來台就學」政策，對台灣影響如 何？ 答：馬英九以「提升國內學術水準，解決私 校招生之困難」為由，就職後旋即推動「承 認中國學歷以及開放中生來台就學」的政 策，並於2010 年不顧民進黨全力阻擋以及 流血抗爭，仗其國會多數，蠻橫修訂且通過 大學法及專科法，以取得政策之法源，自 2011 年起陸續實施。政策實施後，可以合理 的預測台灣會變成「學生工作機會大減、失 業人口大增、台生到中國就學人數增多、中 國假學歷到處可見、學術水準大幅下降、私 校招生更加困難甚至關門廢校、校園更加不 ─ 49 ─ 穩定、兩岸學生衝突事件頻繁、台灣到處五 星旗林立、中國統戰人士遍佈全台、破壞社 會秩序、搞亂治安、威脅國家安全之事件等 層出不窮…等」。屆時發生上述事件時，馬 總統該下台以示負責。 ─ 50 ─ 2. 開放中國學生來台就學不會排擠台灣 學生的就學資源與機會嗎？ 答：在台灣不管是公立或是私立大學，都有 接受政府的經費補助。依照現有教育經費分 配的比例來看，高等教育遠高於高中職、國 中、國小。另外就平均每一位學生所能享受 到的經費補助，大學生也是最高。因此開放 中國學生來臺灣就讀大學及研究所，中國學 生（以下簡稱中生）也一樣會享受到這些資 源，臺灣學生（以下簡稱臺生）所能分配到 的教育經費自然而然就被稀釋了。 雖然教育部宣稱不提供中國來台學生 獎學金，不會有排擠本地生資源與機會的情 況發生。但部分大學擬透過募款方式，籌募 ─ 51 ─ 捐款發放中生獎助學金，這麼做其實已經產 生排擠作用了。許多台灣學生在學期間，少 有機會獲得獎助學金，只能依賴助學貸款繳 交學費。這些籌募的款項因為發給中生，要 再募款獎助台生，恐怕會有很大的困難，排 擠作用也就發生了。 招收中生短期內雖不會影響台生招生 名額，但教育部並未給予招生系所教師增聘 的員額。因為中生來台就讀導致班級學生人 數增加，老師對每一位學生課堂、課後的輔 導與協助就會減少。長期下來，若要維持一 定的教學與輔導品質，系所只好降低台生名 額，終究還是有排擠作用。 ─ 52 ─ 3. 招收中國學生有辦法解決私立大學院 校招生不足的問題嗎？ 答：中國大學院校和臺灣一樣，有公立、有 私立（稱為公辦、民辦高校）。公立學校因 為有中國政府資源挹注，師資、設備都較私 立學校為佳。近年來中國的公立大學招生名 額快速擴充，私立學校也面臨招生不足的現 象。 臺灣的私立大學近年來因少子化影 響，招生缺額年年增加，許多學校希望能夠 招收中國學生來彌補缺額，但臺灣私立大學 的學費大約是中國私立大學學費的兩倍，加 上在台生活費昂貴，中生來台就讀私立大學 的意願恐怕不高。私立大學能否招足學生， 關鍵還是在於學校的經營，而不在開不開放 中生來台。 ─ 53 ─ 陸 / 開 放 台 灣 學 生 到 中 國 1. 開放台灣青年學子到中國就學有助於 提升台灣學生的國際觀嗎？ 2. 開放台灣青年學子到中國就學可以幫 助學生增加就業競爭力嗎？ 1. 開放台灣青年學子到中國就學有助於 提升台灣學生的國際觀嗎？ 答：有人宣稱到中國就讀大學有助於提升台 灣學生的國際觀，事實上在中國不管是民間 或是企業，對於從海外學成歸國的專業人 士，給予的重視和薪資通常都較中國自己培 養的畢業生來得高，顯見中國自己都認為他 們的高等教育水準不如國外大學。 根據世界各種不同的大學排名，中國最 好的北京大學，在許多排名中都沒有進入百 大行列，更遑論其他大學，與世界的高等教 育水準相比較，中國的高教水準，還有許多 提昇的空間。為了提升台灣學生的國際競爭 力，最佳的途徑不是由中國走向世界，而是 ─ 57 ─ 直接向世界取經。學生到世界各地去就讀或 留學，直接體驗不同國家文化的精髓，學習 先進國家的知識與技術，對國際競爭力的提 昇，遠遠超過在中國的大學就讀。 ─ 58 ─ 2. 開放台灣青年學子到中國就學可以幫 助學生增加就業競爭力嗎？ 答：中國都市地區的高校畢業生，平均失業 率高達百分之十左右，是中國近年來社會上 一大問題。中國大學畢業生初入職場，目前 起薪大約只有臺灣大學畢業生起薪的二分 之一。 臺灣學生到中國就學，畢業後若留在中 國工作，勢必要和當地學生競爭就業機會， 是否有優勢，還是一大問題。又如前述，當 地的失業率提高，能否找得到工作，也是一 大問題。即便找到工作，薪資也是比臺灣薪 資低，是否值得，都要考慮。 中國近年來對國際資訊與網路加強封 ─ 59 ─ 鎖，在中國就學能得到的資訊顯然受到一定 的限制，能否與世界同步，值得存疑。在這 樣的環境中學習，要增加競爭力是很困難 的。臺灣的科技領先中國，社會又民主自 由，對於資訊的取得沒有障礙，而且通常都 能與世界及時接軌，高等教育的水準，遠在 中國之上，留在台灣就讀，更能增加就業競 爭力。 ─ 60 ─ 柒 / 短 視 的 教 育 措 施 1. 馬政府把百年樹人之教育工作視為兒 戲乎？ 2. 教官修輔導學分就可以留在學校擔任 輔導教師嗎？ 3. 將霸凌學生移送警察機關偵辦是正確 的教育方法嗎？ 4. 「22K」薪資的大專生實習方案是德政 還是惡績？ 1. 馬政府把百年樹人之教育工作視為兒 戲乎？ 答：國立台灣體育學院（台中）和國立體育 學院（林口）兩校於2007 年8 月1 日合併 成「國立台灣體育大學」，國人尚在慶賀我 國第一所體育大學誕生，並對提昇我國競技 運動、全民運動及體育學術等水準有所期待 之際，馬政府竟然以「因有一校師生反對合 併為由」，而於2009 年8 月1 日宣稱兩校合 併失敗，各校回歸原有學制，創我國教育史 上「大學合併成功後強迫使之合併失敗」之 首例，亦為我國教育部威嚴掃地之惡例，更 是馬政府否定前朝之「違法、理盲、濫情」 兒戲作法。兩校合併成功經營兩年後，碰到 ─ 63 ─ 未臻完善時，不但沒有克服困難之決心，反 而以合併失敗處理之，不但浪費國家公帑， 更讓國家級培養體育人才之搖籃，功虧一 簣！馬政府制定錯誤教育政策，所浪費經費 比貪污還嚴重，結果教育部不用負責，教育 部官員亦無人下台負責。 ─ 64 ─ 2. 教官修輔導學分就可以留在學校擔任 輔導教師嗎？ 答：輔導是一門專業。國內外有關輔導除了 需經大學、研究所多年的學習之外，還要實 際從事輔導的實習，經過嚴謹的培訓方能取 得專業輔導資格。 此外，在國內若要擔任中小學教師，依 照師資培育相關辦法規定，需經初步的審核 方能就讀教育學程，通過一定的學分修習， 再經過全方位實習（教學、行政、學生輔 導），還要考試及格，方能取得教師資格， 培訓過程嚴謹。 若要擔任大學教師，則要有一定的學經 歷，例如碩博士學位、特殊相關工作經驗、 ─ 65 ─ 或傑出才能人士，經過公開甄選與評審程 序，方得於大學任教。 教官僅僅修習若干輔導學分，就要在中 學或大學擔任輔導教師的工作，不但與一般 中小學或教師任用的專業資格條件、程序不 符，在這樣的情況下，是否能勝任輔導學生 工作，足堪憂慮。 ─ 66 ─ 3. 將霸凌學生移送警察機關偵辦是正確 的教育方法嗎？ 答：教育部長吳清基曾表示，只要學生有霸 凌、暴力行為，一律送警察局偵辦，這表示 教育部對學生教育束手無策，認為老師不如 警察，在學校裡沒有辦法教導的學生，可以 在監獄裡輔導改正。 學生會發展出惡劣的暴力、霸凌行為， 並不是一夕造成的，而是由小小的違規行為 開始，逐漸演變到最後要送警偵辦的程度。 學生產生霸凌他人的行為，應追究其產 生原因。目前學校班級學生數以及教師授課 負擔和專業輔導教師編制不足，讓學生產生 不良行為初期，在學校中沒有受到適當的關 ─ 67 ─ 注與輔導，未能及早解決問題。因此根本的 解決方法，應該由政府投入更多的教育資 源，建構一個愉快、健康的學習環境，讓學 生能得到適切的發展，若是有霸凌行為，也 應適時導正、輔導，避免一發不可收拾。這 才是教育的真諦，而非鋸箭式的移送法辦。 ─ 68 ─ 4. 「22K」薪資的大專生實習方案是德政 還是惡績？ 答：金融風暴期間，馬政府為了美化失業率 的數字，實施「大專畢業生至企業職場實習 方案」 ，對企業每任用一名大專畢業生補 助兩萬兩千元薪資，即俗稱的「22K 方案」。 勞委會主委宣稱這是幫助大專畢業生就業 的德政。其實，這個方案對國內大專畢業生 就業情形產生了深遠的負面影響。 因為該方案的配套措施不足，讓企業誤 認為大專畢業生的合理起薪為新台幣兩萬 兩千元，在度過金融風暴之後，大專畢業生 起薪仍舊維持22K，無法恢復到金融風暴之 前的水準，國內近年來物價持續上漲，起薪 ─ 69 ─ 卻不漲反降，實質收入大為減少，就社會正 義而言，對初入職場的年輕人並不公平。 「22K 方案」雖然短期創造就業機會， 但方案取消之後，雇主在雇用該員工的比率 不高，因此並未真正解決大專畢業生失業的 困境。若能夠把這些資源做更適當的運用與 配置，例如協助提昇雇主研發或生產能力， 提供大專畢業生就業競爭力的訓練與輔導 等。如此可以創造畢業生與雇主雙贏的局 面。 ─ 70 ─ 捌 / 抵 制 轉 型 正 義 1. 為何馬英九及其中國國民黨對228 事件 始終不認錯負責？ 2. 為何台北市二二八紀念館淡化蔣介石 的責任？ 3. 為何馬英九繼續崇拜蔣介石，將民主紀 念館改回中正紀念堂？ 4. 為何馬政府曾將「台灣人權景美園區」 改為「景美文化園區」？ 5. 馬英九自稱「中華民國」包括西藏、蒙 古，為何卻拒絶達賴、熱比婭來台訪 問? 1. 為何馬英九及其中國國民黨對228 事件 始終不認錯負責？ 答：1947 年的228 事件是台灣人最悲痛的事 件。台灣人菁英與民眾受到無情的鎮壓與屠 殺，死傷慘重。從此台灣人、台灣話、台灣 歷史、台灣文化都成為國民黨政府刻意打壓 的對象。台灣人不敢談自己的歷史，只能隱 忍噤聲，任由國民黨擺佈控制。因此追究二 二八的歷史真相，必然會追究蔣介石派兵鎮 壓的責任，以及蔣介石、蔣經國實行白色恐 怖統治的事實，這對國民黨而言怎敢面對。 尤其馬英九處處以中國國民黨正統自 居，以蔣經國為學習對象，以大中國意識和 黨國思想為依據，怎麼會真誠認錯，檢討國 民黨和加害者的責任。 ─ 73 ─ 2. 為何台北市二二八紀念館淡化蔣介石 的責任？ 答：馬英九自從擔任台北市長之後，每逢二 二八那一天都會道歉，向二二八受難者及其 家屬表示關懷，但說歸說，作的卻是另外一 套，他從來沒有做過轉型正義，追究加害者 的責任。2008 年就任總統之後，急著將民主 紀念館恢復為中正紀念堂，每年4 月5 日必 然到慈湖祭拜二二八的元兇蔣介石。對照這 兩種行徑，馬英九真的有誠意為228 平反 嗎？ 台北市二二八紀念館在這次更改展示 重新開館之後，避重就輕，不敢明示蔣介石 派兵來台鎮壓的指令，也不敢說明在訓政時 ─ 74 ─ 期，中國國民黨以黨領軍，以黨領政，蔣介 石集一切權力於一身的事實。二二八紀念館 以模糊的手法，將當時中國國民黨的政令文 宣與發生的事實相提並列，觀之以為是公平 處理，其實政令文宣只是一張一張騙人的空 頭支票，逮捕槍殺與高壓統治才是歷史事 實。這與馬英九上台之後，欲去除台灣人的 歷史記憶，恢復中國國民黨的史觀，重建蔣 介石父子的地位息息相關。 ─ 75 ─ 3. 為何馬英九繼續崇拜蔣介石，將民主紀 念館改回中正紀念堂？ 答：1975 年蔣介石去逝後，國民黨政府在台 北市繁華地區建立「中正紀念堂」，做為永 懷領袖的精神標地，驅使台灣民眾景仰膜 拜。 2007 年，教育部將此紀念堂改名為「民 主紀念館」，稱其廣場為「自由廣場」。這是 因應台灣民主化之後，去除個人崇拜，還諸 主權在民，宣揚民主自由價值的舉動。但當 時的中國國民黨卻極力反對，待馬英九上任 後，立即改回原名，以示尊崇蔣之神聖地 位。此舉無疑是開民主倒車，向獨裁者膜 拜，蔑視台灣民主化的潮流與台灣民眾的觀 感。 ─ 76 ─ 4. 為何馬政府曾將「台灣人權景美園區」 改為「景美文化園區」？ 答：「台灣人權景美園區」原址本為警總軍 法處，軍法處看守所等機關所在地，羈押軍 人及一般重犯、政治犯。2007 年，陳水扁擔 任總統時，為紀念白色恐怖年代遭受國民黨 逮捕槍殺的政治受難者而設立，由文建會經 管。 馬英九上任之後，文建會隨即改名為 「景美文化園區」，因「台灣」兩字會刺激 到中國國民黨的神經；「人權」兩字會直接 影射或批判國民黨政府違反人權、糟塌人權 的惡蹟。後經受難者和人權團體的抗議，才 改名為「景美人權文化園區」。 ─ 77 ─ 5. 馬英九自稱「中華民國」包括西藏、 蒙古， 為何卻拒絶達賴、熱比婭 來台訪問 ? 答：馬英九常說中華民國憲法是一中憲法， 版圖包括西藏、蒙古。其實蒙古在二次大戰 後，就以公民投票，在全民共識下宣佈獨 立，中華民國政府也公開承認其獨立。達賴 在李登輝、陳水扁擔任總統時，曾經訪問過 台灣。但馬英九上任後，處處以中國馬首是 瞻，深恐得罪中國，而不敢接受達賴及熱比 婭的訪問。因為他們兩位是圖博(西藏)、東 土耳其斯坦(新疆)的精神領袖，致力於獨立 自主的運動，中國視其為叛國份子，處處打 壓。馬英九以區長自稱，怎敢惹怒中國，接 受其來台訪問。 ─ 78 ─ 會 址 電 話 傳 真 電子郵件 全球網址 郵政劃撥 台北市106大安區新生南路三段4號14樓之6 02-2362-8797 02-2362-8798 taup@seed.net.tw http://www.taup.org.tw 19305335台灣教授協會 歡迎傳閱‧助印 以廣流傳 「傾中媚中 去台灣化─解構馬英九的文化教育政策」答客問 pdf檔 下載 source: 台灣教授協會