2011年9月28日 星期三

「傾中媚中 去台灣化─解構馬英九的文化教育政策」答客問

新聞報導 - 自由論壇
作者 台灣教授協會   
2011/09/28, Wednesday

20110730MaEdu
批判馬英九系列之三
答 客 問
傾中媚中
去台灣化
解構馬英九的文化教育政策
2011
目 錄
壹、 傾中政策03
貳、 去台灣與去主權19
參、 尊馬英九為正統35
肆、 漠視原住民43
伍、 開放中國學生來台灣47
陸、 開放台灣學生到中國55
柒、 短視的教育措施61
捌、 抵制轉型正義71
本輯執筆 施並錫、張炎憲
張信堂、莊萬壽
郭燕霖、葉憲清
蔡錫濤、鄭正煜
戴寶村(依姓名筆畫排列)
編 輯 吳秀娟、褚婉琳


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1. 馬英九選前言必稱“台灣”,選後如何極
力倡導「中華民族論」?
2. 馬政府如何獨尊中國、化獨促統?
3. 馬英九為何急著要高中生必修「四
書」?
4. 馬英九如何以違法手段剷除台灣本土
教育?
1. 馬英九選前言必稱“台灣”,選後如何極
力倡導「中華民族論」?
答:馬英九在總統大選期間,為了爭取台灣
人的選票,頻頻向台灣(人)示好,甚至說
「燒成灰也是台灣人」,同時決口不提他是
中國廣東出生的「中國人」。其實,馬英九
是一個心向「中國統一」的「中華民族論」
者,其內心並不很心甘情願當「台灣人」,
這也是為什麼他在台北市長任內,所出版的
《台北導覽》會說「新住民被稱台灣人會不
舒服」;並一意孤行在地方推動與中國接軌
的「漢語拼音」系統,而罔顧中央(教育部)
的「通用拼音」系統。
馬英九當選總統後,因沒有選票的壓
─ 5 ─
力,他的「中華民族」真面貌更明目張膽露
餡。首先,在2008 年5 月20 日的就職演說,
他即公開強調,「兩岸同屬中華民族」。緊接
著,馬英九的大選功臣之一,前中國國民黨
副主席關中(現為考試院院長),更於馬英
九就任總統才2 個月(2008 年7 月)便在中
國(湖北武漢)公開宣稱,「兩岸水到渠成
地和平統一」是中國國民黨的「衷心希望」。
馬英九在其2009 年、2010 年的「雙十國慶」
演講,也繼續推銷「兩岸人民血濃於水的民
族感情」、「兩岸人民同屬中華民族,都是炎
黃子孫」等「大中國」論調。綜觀上述,馬
英九選前虛情假意愛「台灣」,選後積極與
中國唱合,倡導「中華民族論」也不足為奇
了。
─ 6 ─
2. 馬政府如何獨尊中國、化獨促統?
答:馬英九的作為無一不是以服膺中國為正
統,為中國併吞台灣的目的服務。2006 年
底,民進黨政府將「中華文化復興運動總會」
更名為「國家文化總會」,其宗旨為「建立
台灣文化主體性、弘揚普世人本精神」,秉
持「多元、本土、尊重、國際、永續」五大
原則打造「文化台灣」的新願景。對於以化
獨促統為最高方針的馬政府而言,任何以台
灣為名,發揚台灣文化、提升台灣意識的機
構舉措,都必去之以絕後患。其於2011 年3
月將國家文化總會更名為「中華文化總
會」,理由是其以「國家文化總會」名義為
甲骨文申請聯合國教科文組織「世界記憶」
─ 7 ─
名錄未果,因文化總會為非政府組織的「社
團法人」,英文名稱卻為「National」Cultural
Association,受理單位認定文化總會是國家
機構,為避免類似困擾才決定改名。如果非
要將申請單位改名才能向聯合國提出申
請,為何不正名「台灣」,而要改為「中華」?
充分顯示其揚棄台灣,獨尊中華文化的意識
形態。
與中國合編兩岸漢字辭典,是馬英九為
促進中國順利併吞台灣而預做準備的另一
個具體表現。馬英九在2009 年6 月9 日「第
六屆全球華文網路教育研討會」開幕致詞
中,提出「識正書簡」,並宣告台灣與中國
合編「中華大辭典」,將繁體字、簡體字的
字詞語彙同列「兩岸」詞語,並統一地名、
─ 8 ─
人名譯法,以促進交流,消除漢字應用差異
所帶來的障礙的主張。
對於其「識正書簡」的發言引發國人對
其提倡使用簡體字的批判,馬英九說,他是
「針對大陸說的,希望大陸更多人認識正體
字」。他以元首身分干涉他國的文字政策,
已是非常不合宜的事情,與中國合編所謂
「中華大辭典」,究竟是以台灣為主體,還
是以中國為中心所呈現的辭典?以馬英九
長期傾中媚中的取向作為,答案已非常清
楚。
編輯台灣與他國的用詞對照辭典本無
不可,從坊間有許多針對同樣使用大量漢字
的日文而編輯的台日大辭典、台日用詞對照
辭典可知,但其為民間自主的文化交流產
─ 9 ─
物,在對等立場上呈現雙方文化內涵的語言
文字對照。對於用數千枚飛彈瞄準台灣,時
時踐踏台灣主權,最終以併吞台灣為目的的
中國,所謂兩岸合編「中華大辭典」,無非
是馬政府自棄台灣主體立場,接受中國對台
灣的文化統戰的另一具體作為而已。
─ 10 ─
3. 馬英九為何急著要高中生必修「四
書」?
答:蔣介石 1949 年逃亡到台灣後,為強化
思想教育的控制,除規定高中必讀「三民主
義」外,並在師範院校開「四書」課,灌輸
中國封建倫理,再將「四書」用「中國文化
基本教材」之名包裝,推廣到高中學生三年
的必修課程。
隨台灣民主化、現代化的進展,2004 年
教育部頒布「九十五學年度高中國文課程暫
行綱要」,將「論孟選讀」改為選修課,於
2006 年正式施行。並於2008 年2 月教育部
公布比較符合現代語文教育精神的「九八高
中國文課綱」,「論孟」則仍列為選修。本來
─ 11 ─
若台灣民主之路繼續前進下,這些古典的封
建陳說,必然式微於現代教育之中。
馬英九上台之後,眼看中國全面提倡儒
家思想與「讀經運動」,並採用台灣的「中
國文化基本教材」,乃處心積慮要恢復讀「四
書」,將「九八高中國文課綱」藉故延一年
至2010 年8 月實施。接著,2011 年1 月教
育部突然成立「中華文化基本教材」課程專
案小組,以三個星期,超快通過高中三年每
周一節「必選」「中華文化基本教材」的綱
要,並訂於2012 年正式實行。
「課程綱要」是「道德倫理意識與淑世
愛人精神」,「汲取古人生命智慧,落實於日
常生活」,「四書」則是中國近六百多年來封
─ 12 ─
建王朝科舉的教科書,孔子是二千年帝王和
近代軍閥的守護神,有什麼意識?精神?智
慧呢?只有維護統治者家族、父權「意識」,
鞏固社會階級與親疏關係的「精神」,偏離
了現代法治、民主、人權、多元的智慧。中
國自古從老莊以下有一股反孔儒、反威權的
思想,一直到五四運動打倒孔家店都是如此
精神。共產黨本也是反孔的,但因共產黨實
行專政、獨裁,如再反孔不利於自己,六四
事件以後逐漸尊孔,並與封建主義、民族主
義結合,也就是與國民黨更相似了。馬英九
從政開始,始終如一的反對台灣的民主化,
他信仰孔儒,傾向中國,始終如一的反對台
灣的本土化、現代化。
─ 13 ─
恢復必修「四書」(用「中華」來換污名
化的「中國文化基本教材」)的消息傳開,輿
情嘩然。「全國家長團體聯盟」「全國教師會」
等團體強烈的反對,認為沒有經過「高中課
綱委員會」的合法程序是不合法的,而且嚴
重排擠「其他類」的選修課程,如「第二外
語」、「藝術」、「健康」、「生活規劃」等多元
的學習,多達九千多名教師、家長連署反對
教育部,並且正式向監察院申訴。
然而問題並非出自教育部,而是馬英九
倒行逆施、一意孤行。
─ 14 ─
4. 馬英九如何以違法手段剷除台灣本土
教育?
答:項目很多。基本上,規章是國民黨執政
時代制訂的,民進黨執政的八年,也是依照
國民黨建立的規範行事,但是馬政府執政
後,為了緊急強化中國意識形態,在2010
年9 月打破自己規定的約束,下面只舉幾個
要項:
一、「高中課程綱要」的「九五正綱」,
本來應該過渡到「九八正綱」。攔下「九八
正綱」改為「九九正綱」本來就有問題,卻
以二十三科減國文、歷史二科的方式施行。
國文、歷史在2010 年9 月公佈一○一課綱
後,國文又翻案,又增加「中華文化基本教
─ 15 ─
材」每週必選一小時。
二、過去「課程綱要」中只有必修、選
修兩種類型。突然增加「中華文化基本教材」
必選課程,是「課綱」制訂流程上特有的「發
明」。而且「中華文化基本教材」要「必選」,
規矩的做法也要先經過「課程發展審議委員
會」、「總綱小組」通過,結果竟然「非法」
採取
「緊急措施、權宜之計」,用臨時制訂
的「各科課程綱要修訂專案小組組織及運作
要點」的特殊立法「突破」原訂的作業軌道,
做法十分大膽。
三、「九年一貫課程綱要」原已由國民
黨的前教育部長鄭瑞城依法定程序予以公
─ 16 ─
佈。為求遂行中國意識型態的思想改造,竟
依馬英九指示,將原訂的「華語文」、「漢
字」、「山水畫」等等,改為「國語文」、「國
字」、「國畫」。
四、「九年一貫課程綱要」「本國語文」
「閩南語組」審議小組召集人李勤岸教授及
委員蔣為文教授等人,原有聘書任期至二○○
八年十二月才屆滿,然馬英九五月二十日上
任後,即於六月將聘任尚未到期的委員撤
換,手段很「敢」。
五、依「九年一貫課程綱要」及「高中
課程綱要」,實施「一綱多本」,教師在「多
本」中有選擇權。吳清基部長竟批准部份藍
營縣市「一綱一本」,剝奪教師選用課本的
─ 17 ─
權利,並以「一綱多本選一本」的詭異說辭
企圖矇混違法的事實。
─ 18 ─

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1. 馬政府急於推動「去台灣化」的教育政
策有那些?
2. 為何馬政府積極推動「國文」、「歷史」
新課綱?
3. 為何馬政府刪除台語認證預算?
4. 馬政府真的支持台灣文學嗎?
5. 為何馬政府將台灣關係博物館的層級
調降?
6. 馬政府受命於中國,在2008 年北京奧
運會做出喪權辱國之事為何?
7. 為何馬政府口口聲聲要捍衛「中華民
國」,但碰到中國,校園就撤下「中華
民國」國旗?
1. 馬政府急於推動「去台灣化」的教育政
策有那些?
答:馬英九上任三年多來,在其傾中教育政
策下,大力推動「去台灣化」工作,於是「台
灣意識、台灣教材、台灣學術研究、台灣歷
史、台灣成就...等」被邊緣化,甚至剷除,
連百年樹人的教育工作也成為「專為中國服
務」的工作。馬英九既身為台灣的總統,竟
不能推動以「台灣為主體」的教育,使台灣
人對自己生長的土地無法透過教育體系得
到認識,反而每天在研讀不屬於自己國家的
人文地理,這當是世界絕無僅有的教育現象
吧!
─ 21 ─
2. 為何馬政府積極推動「國文」、「歷史」
新課綱?
答:陳水扁前總統卸任後,杜正勝部長任內
來不及公佈的「高中課程綱要」「九八正
綱」,國民黨上台後立即辣手凍結並改為「九
九正綱」,豈料「九九正綱」中,物理、化
學、生物、數學等等中性或自然課程,全部
一一放行實施,只有攔下影響國家主權與文
化發展最為深遠的「國文」和「歷史」兩科。
這是國民黨最怕,也是第一重視的兩門課。
本來,不管是早期的國小、國中、高中
「課程標準」,或林清江部長之後大變革的
「課程綱要」,將近六十年來,「課程標準」、
「課程綱要」都是全體系的施行,所有科目
─ 22 ─
全部審議通過,走完公文流程正式公佈付諸
實施。
未料馬英九政府竟不惜運用手段攔下
「歷史」和「國文」,高中「歷史」中「台
灣史」本來與「中國史」各維持一冊,國民
黨企圖將「中國史」加倍成兩冊,最後因為
整體教育生態,以「中國史」加碼成一點五
冊做結,並在其他部份做零星偷渡。「台灣
史」企圖從「三國志」、「隋書」說起,凸顯
「台灣自古即屬於中國」的意識型態,也把
台灣和中國的關係書寫成「兩岸友好關係
史」,灌輸台灣是中國的一部份的觀念。
高中「國文」部份扁政府的改革成果較
為有限。文言文雖「僅」佔45 趴,但教學
與升學考試,學生專注的心力應已超過百分
─ 23 ─
之八十。馬政府的教育部,文言文上限已驟
升至百分之六十五,如再加上「中華文化基
本教材」每週「必選」一小時,台灣文學在
高中「國文」課程中已奄奄一息,「國文」
的教與學變成中國文、字符號的訓練,與文
學心靈的培養天地遙隔。
另外,國民黨醞釀修法要把「課程發展
審議委員會」提升到立法院的立法層級,明
訂課發會的民間委員任期四年,期滿改聘人
數不得超過原有席次的三分之一。如此一
來,民進黨除非連續執政十二年,否則要將
「課發會」中的藍色委員全部更換根本沒有
可能,也就是台灣主體教育的實施,更加毫
無指望。這一招才是值得憂心的險招。
─ 24 ─
3. 為何馬政府刪除台語認證預算?
答:2008 年選前,馬英九在台灣鄉親面前講
著不流利的台語,爲的是要爭取選票;選後
旋即在2009 年的世界母語日前,經由中國
國民黨立委洪秀柱在立法院提案,刪除教育
部國語會台語認證預算4000 萬,雖然國語
會官員極力向立委洪秀柱說明,鑒於當前小
學母語教育師資良莠不齊,經過專家學者們
的規畫,在年度預算編列4000 萬元,希望
能立即著手任教老師的認證,改善師資問
題,但洪秀柱不為所動,仍動員立法委員將
全額刪除之。4000 萬台語認證預算和當年度
教育部600 億預算相比,佔的比重只有
0.07%,卻刪得一毛不剩,選前愛台語,選
─ 25 ─
後卻馬上在世界母語日前刪除台語認證預
算,是不是真心重視台語文化,還是六月芥
菜假有心,由此可見一斑。
─ 26 ─
4. 馬政府真的支持台灣文學嗎?
答:馬政府挹注龐大的台灣資金做中國文
學、中國文化的研究與推廣。對台灣母語與
台灣母語文學則常常在壓力下才會推動。
扁政府時代,成立閩客語文學獎的獎項,分
閩南語文學獎與客語文學獎兩大類。每一款
又分社會組,教師組與學生組,2008 年馬英
九上台後,沿襲舊制,再實施一年之後,就
予以停辦。
扁政府時代,台灣文學、客語文學的學
者、專家,向教育部申請台灣母語文學的相
關研究計劃經費,通過的項目與補助金額都
依合法程序辦理,馬上台以後,能申請到台
灣文學、客語文學研究補助的人相對少得很
─ 27 ─
多。
國中、高中「國文」課程,台灣文學佔
的比例也有減少,台語文學、客語文學的作
品,接近於零。反而中華人民共和國社科院
文學研究所前副所長不算傑出的作品都被
納入,在台灣的學校孩子學不到台語文學、
客語文學,是很不公平!
─ 28 ─
5. 為何馬政府將台灣關係博物館的層級
調降?
答:馬政府上台後,召開過十次會議,決議
要把典藏台灣史前文物的「台灣史前文化博
物館」,由原有的部屬三級機構降格為四級
機構,與台灣交響樂團、衛武營藝術文化中
心同一等級,而典藏中國河南省文物居多的
「國立歷史博物館」(設於台北市),反而屬
於三級機關。足見在國民黨心目中台灣的文
物定位比河南省還不如。
─ 29 ─
6. 馬政府受命於中國,在2008 年北京奧
運會做出喪權辱國之事為何?
答:2008 年北京奧運會開幕典禮,馬政府罔
顧全國各界強烈反對,接受胡錦濤的懿旨,
臣服中國而矮化我國主權的以「C」字頭排
序,將中國、香港、澳門及台灣四隊綁在一
起進場,而非依慣例以「T」字頭排序進場。
中國表面上釋出善意,以高規格招待連戰、
吳伯雄及宋楚瑜三對夫婦為開幕典禮貴
賓,實際上藉綁住國民黨高官及夫人高座在
元首級座位,進而威脅馬政府命令我國代表
團務必需無條件且不可抗議的參加開幕典
禮。當國民黨高官及夫人露出曲意奉承中國
的微笑,且頻頻向我國代表隊揮手致意時,
─ 30 ─
竟對喪權辱國的進場方式毫無感覺,連一點
羞辱之感都沒有。
因為馬政府形同賣台的傾中作法,促使
我國自採「奧會模式」參加奧運會以來,首
創以「C」字頭排序參加奧運會開幕典禮惡
例,台灣有這種懼中總統,怎能維護台灣主
權,免受中國併吞?
─ 31 ─
7. 為何馬政府口口聲聲要捍衛「中華民
國」,但碰到中國,校園就撤下「中華
民國」國旗?
答:國旗是一個主權國家的象徵與標誌,在
民進黨主政時期,雖曾發生「校園撤旗事件」
(台中「修平技術學院」在2005 年的畢業典
禮上,校方主動撤旗、撤國父遺像情事),然
而,當時的政府官員均曾予以嚴厲的譴責,
例如行政院長謝長廷即明白表示:「和對岸
交流必須基於對等與尊嚴,修平技術學院為
了迎接對岸訪客,刻意拔掉國旗和移除國父
遺像的做法,是非常壞的教育示範,也是沒
有尊嚴和自取其辱的作法。」並要求教育部
一定要「了解並究辦」;而教育部長杜正勝
─ 32 ─
也感慨地表示,竟然會有如此自我「降低國
格」的行徑,好像是放棄國家尊嚴去向「天
朝」朝貢,實在令人不可思議;行政院長蘇
貞昌更指出,「中國在世界矮化台灣,到中
國去不能講『中華民國』已經夠窩囊了,在
台灣還要把自己的國家拿下來,如此自我矮
化實在不應該,政府應該依法立即制止。」
在在表現出一個主權國家該有的捍衛國格
的決心!然而,在2008 年政權移轉後,繼
任的馬政府,對校園內發生的一連串「撤旗
事件」,似乎都予以「默許」、甚至站在「主
動」的一方:
I. 2008 年12 月21 日中國天津大學參訪台
南成功大學,參加蔣孝嚴演講「人權&
─ 33 ─
外交」,成大「學生會」主動撤旗。
II. 2010 年10 月7 日中國隊到桃園開南大
學參加二○一○亞洲大學男子籃球錦標
賽,大會人員制止看台上的學生拿中華
民國國旗。
III. 2010 年12 月4 日中國山東省濰坊市第
一中學到新竹磐石中學進行藝文交流
活動,學校旗杆沒掛國旗、還不准把國
旗帶進禮堂。
─ 34 ─

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1. 為何漫畫版建軍史刪除李豋輝、陳水
扁,吹捧馬英九?
1. 為何漫畫版建軍史刪除李豋輝、陳水
扁,吹捧馬英九?
答:2011 年4 月國防部出版「永恆的輝煌」
中華民國建軍史漫畫,其中對於中華民國歷
任元首,包括孫中山、蔣介石、蔣經國到馬
英九都陸續登場,連民初企圖恢復帝制的袁
世凱都有著墨,不過卻跳過曾任國軍三軍統
帥的前總統李登輝和陳水扁兩人。在國軍參
與救災的篇章中,凸顯馬英九在2009 年莫
拉克風災中指示軍隊救災及慰問災民的親
民愛民形象,而1999 年親自指揮九二一大
地震救災重建的李登輝總統的名字卻隻字
未提,可說是再次為國民黨蔣介石政府及其
繼承人營造的造神運動成果。
─ 37 ─
對於中國國民黨而言,「國軍」自始即
等同於中國國民黨黨軍,因此推動台灣民主
化的李登輝總統,及進一步確立軍隊國家
化,建立以台灣為主體的國防政策的陳水扁
總統的所有舉措,都是中國國民黨所不樂見
的,因此李登輝、陳水扁之作為在中國國民
黨正統論者眼中,是否定中華民國,從根本
上切斷國軍與中國國民黨的關聯,不值得記
入「中華民國建軍史」中。
李登輝任內開始實行一連串的軍政改
革,積極推動軍隊國家化,期使軍隊效忠國
家,不再效忠蔣家或中國國民黨,具體成果
為1993 年12 月立法通過明令政黨退出軍
隊;2000 年1 月頒布的《國防法》,於2002
─ 38 ─
年3 月陳水扁總統任內施行,其主要精神為
軍隊國家化、軍政軍令一元化、文人領軍、
軍隊政策透明化、國防自主及全民國防。陳
水扁總統任內尚有不沿襲武漢、當陽等命名
傳統,而以基隆、蘇澳、左營、馬公命名紀
德級驅逐艦,以雲豹之名命名裝甲車,使國
軍與台灣本土產生更密切的連結。
這本建軍史漫畫中,淡化蔣介石的國民
黨軍隊1949 年遭中國共產黨擊潰而敗退來
台的歷史過程,然而此事卻是所謂中華民國
軍隊真正與台灣發生關聯的開始。而在此之
前,還有21 師奉蔣介石之命來台灣「鎮壓」
二二八事件,對台灣人民進行屠殺,本書中
卻隻字未提。將「敗逃」稱「轉進」,受台
─ 39 ─
灣人民供養卻不稱台灣的「中華民國建軍
史」,究竟有何輝煌可言?
馬英九在2009 年八八風災的救災作為
值得被歌頌嗎?被土石流滅村的小林平埔
聚落村民焦急等待救援,馬政府卻回絕具有
救災經驗和機具設備的美國前來援助,且在
災害發生數日後才動員軍隊前往災區,更遑
論他在其任內發生的走山、活埋等等天災人
禍後漫天開空頭支票的行徑。種種踐踏台灣
人民性命的偉大作為的真相,馬政府既不認
錯,也不可能將其列入紀錄,反而藉由「漫
畫」這種輕而薄的非正式文體,以美化的圖
像塑造其親民愛民的假象,掩蓋其醜陋面。
馬英九上任後,台灣與中國關係定位不
─ 40 ─
明、主權模糊化,國軍根本不知為何而戰、
為誰而戰,造成國軍訓練粗糙、士氣低落,
由演習中飛彈脫靶、實彈射擊命中率低可見
一斑,加上馬政府大幅刪減國防預算,對國
防軍備採購不力,軍紀不彰,造成國防體系
弱化,在中國崛起的此刻,台灣國防已出現
重大危機,更別說還有國軍少將羅賢哲當共
諜出賣機密情報。
馬英九藉肅貪、清查買官之名清算整肅
民進黨執政時期晉升的國軍將領,最後證明
查無實據,然而馬英九自己任用的親信,包
括涉及形同軍中黑幫作為的江國慶冤案
者,如陳肇敏等人。更且有「兩岸黃埔一家
親」,從昔日「殺朱拔毛」「反共復國」到今
─ 41 ─
日親共投共媚共的一票退役將領高唱國軍
共軍都是中國軍。這樣的國軍,怎能寫出真
實的「中華民國建軍史」呢?
─ 42 ─

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1. 為何馬政府拒絕承認台灣平埔族群是
原住民?
1. 為何馬政府拒絕承認台灣平埔族群是
原住民?
答:2007 年12 月,馬英九要競選總統時,
現任行政院長吳敦義正為「巴宰族」起源地
埔里選出來的立法委員,兩人曾同時於「支
持平埔族群復振大業」約定書上簽名;不過
選後卻拒絕讓平埔族回復原住民身分,於是
2010 年平埔族權益促進會理事長潘紀揚一
狀告上聯合國,形成台灣原住民狀告台灣政
府的怪異現象。
無獨有偶,2009 年,時任台南縣長的蘇
煥智,積極推動西拉雅族加入平地原住民政
策,於是委由民政處清查日治時期戶籍資
料,推算台南縣縣民具有平埔族血統有5788
─ 45 ─
人,可至戶政事務所登記為「平地原住民」,
不料內政部卻在4 月20 日毫無預警將戶政
資訊系統民族登記別中的原住民族別代
碼,刪除選項中的「其他」欄位,剝奪全國
平埔原住民族人登記為原住民身分的權利。
選前承諾,選後過河拆橋,或許馬英九
一句「我把你們當人看」的戲語弄假成真,
原住民在馬英九的心中恐怕連人都不是。
─ 46 ─

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1. 馬政府積極推動「承認中國學歷以及開
放中生來台就學」政策,對台灣影響如
何?
2. 開放中國學生來台就學不會排擠台灣
學生的就學資源與機會嗎?
3. 招收中國學生有辦法解決私立大學院
校招生不足的問題嗎?
1. 馬政府積極推動「承認中國學歷以及開
放中生來台就學」政策,對台灣影響如
何?
答:馬英九以「提升國內學術水準,解決私
校招生之困難」為由,就職後旋即推動「承
認中國學歷以及開放中生來台就學」的政
策,並於2010 年不顧民進黨全力阻擋以及
流血抗爭,仗其國會多數,蠻橫修訂且通過
大學法及專科法,以取得政策之法源,自
2011 年起陸續實施。政策實施後,可以合理
的預測台灣會變成「學生工作機會大減、失
業人口大增、台生到中國就學人數增多、中
國假學歷到處可見、學術水準大幅下降、私
校招生更加困難甚至關門廢校、校園更加不
─ 49 ─
穩定、兩岸學生衝突事件頻繁、台灣到處五
星旗林立、中國統戰人士遍佈全台、破壞社
會秩序、搞亂治安、威脅國家安全之事件等
層出不窮…等」。屆時發生上述事件時,馬
總統該下台以示負責。
─ 50 ─
2. 開放中國學生來台就學不會排擠台灣
學生的就學資源與機會嗎?
答:在台灣不管是公立或是私立大學,都有
接受政府的經費補助。依照現有教育經費分
配的比例來看,高等教育遠高於高中職、國
中、國小。另外就平均每一位學生所能享受
到的經費補助,大學生也是最高。因此開放
中國學生來臺灣就讀大學及研究所,中國學
生(以下簡稱中生)也一樣會享受到這些資
源,臺灣學生(以下簡稱臺生)所能分配到
的教育經費自然而然就被稀釋了。
雖然教育部宣稱不提供中國來台學生
獎學金,不會有排擠本地生資源與機會的情
況發生。但部分大學擬透過募款方式,籌募
─ 51 ─
捐款發放中生獎助學金,這麼做其實已經產
生排擠作用了。許多台灣學生在學期間,少
有機會獲得獎助學金,只能依賴助學貸款繳
交學費。這些籌募的款項因為發給中生,要
再募款獎助台生,恐怕會有很大的困難,排
擠作用也就發生了。
招收中生短期內雖不會影響台生招生
名額,但教育部並未給予招生系所教師增聘
的員額。因為中生來台就讀導致班級學生人
數增加,老師對每一位學生課堂、課後的輔
導與協助就會減少。長期下來,若要維持一
定的教學與輔導品質,系所只好降低台生名
額,終究還是有排擠作用。
─ 52 ─
3. 招收中國學生有辦法解決私立大學院
校招生不足的問題嗎?
答:中國大學院校和臺灣一樣,有公立、有
私立(稱為公辦、民辦高校)。公立學校因
為有中國政府資源挹注,師資、設備都較私
立學校為佳。近年來中國的公立大學招生名
額快速擴充,私立學校也面臨招生不足的現
象。
臺灣的私立大學近年來因少子化影
響,招生缺額年年增加,許多學校希望能夠
招收中國學生來彌補缺額,但臺灣私立大學
的學費大約是中國私立大學學費的兩倍,加
上在台生活費昂貴,中生來台就讀私立大學
的意願恐怕不高。私立大學能否招足學生,
關鍵還是在於學校的經營,而不在開不開放
中生來台。
─ 53 ─


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1. 開放台灣青年學子到中國就學有助於
提升台灣學生的國際觀嗎?
2. 開放台灣青年學子到中國就學可以幫
助學生增加就業競爭力嗎?
1. 開放台灣青年學子到中國就學有助於
提升台灣學生的國際觀嗎?
答:有人宣稱到中國就讀大學有助於提升台
灣學生的國際觀,事實上在中國不管是民間
或是企業,對於從海外學成歸國的專業人
士,給予的重視和薪資通常都較中國自己培
養的畢業生來得高,顯見中國自己都認為他
們的高等教育水準不如國外大學。
根據世界各種不同的大學排名,中國最
好的北京大學,在許多排名中都沒有進入百
大行列,更遑論其他大學,與世界的高等教
育水準相比較,中國的高教水準,還有許多
提昇的空間。為了提升台灣學生的國際競爭
力,最佳的途徑不是由中國走向世界,而是
─ 57 ─
直接向世界取經。學生到世界各地去就讀或
留學,直接體驗不同國家文化的精髓,學習
先進國家的知識與技術,對國際競爭力的提
昇,遠遠超過在中國的大學就讀。
─ 58 ─
2. 開放台灣青年學子到中國就學可以幫
助學生增加就業競爭力嗎?
答:中國都市地區的高校畢業生,平均失業
率高達百分之十左右,是中國近年來社會上
一大問題。中國大學畢業生初入職場,目前
起薪大約只有臺灣大學畢業生起薪的二分
之一。
臺灣學生到中國就學,畢業後若留在中
國工作,勢必要和當地學生競爭就業機會,
是否有優勢,還是一大問題。又如前述,當
地的失業率提高,能否找得到工作,也是一
大問題。即便找到工作,薪資也是比臺灣薪
資低,是否值得,都要考慮。
中國近年來對國際資訊與網路加強封
─ 59 ─
鎖,在中國就學能得到的資訊顯然受到一定
的限制,能否與世界同步,值得存疑。在這
樣的環境中學習,要增加競爭力是很困難
的。臺灣的科技領先中國,社會又民主自
由,對於資訊的取得沒有障礙,而且通常都
能與世界及時接軌,高等教育的水準,遠在
中國之上,留在台灣就讀,更能增加就業競
爭力。
─ 60 ─

/







1. 馬政府把百年樹人之教育工作視為兒
戲乎?
2. 教官修輔導學分就可以留在學校擔任
輔導教師嗎?
3. 將霸凌學生移送警察機關偵辦是正確
的教育方法嗎?
4. 「22K」薪資的大專生實習方案是德政
還是惡績?
1. 馬政府把百年樹人之教育工作視為兒
戲乎?
答:國立台灣體育學院(台中)和國立體育
學院(林口)兩校於2007 年8 月1 日合併
成「國立台灣體育大學」,國人尚在慶賀我
國第一所體育大學誕生,並對提昇我國競技
運動、全民運動及體育學術等水準有所期待
之際,馬政府竟然以「因有一校師生反對合
併為由」,而於2009 年8 月1 日宣稱兩校合
併失敗,各校回歸原有學制,創我國教育史
上「大學合併成功後強迫使之合併失敗」之
首例,亦為我國教育部威嚴掃地之惡例,更
是馬政府否定前朝之「違法、理盲、濫情」
兒戲作法。兩校合併成功經營兩年後,碰到
─ 63 ─
未臻完善時,不但沒有克服困難之決心,反
而以合併失敗處理之,不但浪費國家公帑,
更讓國家級培養體育人才之搖籃,功虧一
簣!馬政府制定錯誤教育政策,所浪費經費
比貪污還嚴重,結果教育部不用負責,教育
部官員亦無人下台負責。
─ 64 ─
2. 教官修輔導學分就可以留在學校擔任
輔導教師嗎?
答:輔導是一門專業。國內外有關輔導除了
需經大學、研究所多年的學習之外,還要實
際從事輔導的實習,經過嚴謹的培訓方能取
得專業輔導資格。
此外,在國內若要擔任中小學教師,依
照師資培育相關辦法規定,需經初步的審核
方能就讀教育學程,通過一定的學分修習,
再經過全方位實習(教學、行政、學生輔
導),還要考試及格,方能取得教師資格,
培訓過程嚴謹。
若要擔任大學教師,則要有一定的學經
歷,例如碩博士學位、特殊相關工作經驗、
─ 65 ─
或傑出才能人士,經過公開甄選與評審程
序,方得於大學任教。
教官僅僅修習若干輔導學分,就要在中
學或大學擔任輔導教師的工作,不但與一般
中小學或教師任用的專業資格條件、程序不
符,在這樣的情況下,是否能勝任輔導學生
工作,足堪憂慮。
─ 66 ─
3. 將霸凌學生移送警察機關偵辦是正確
的教育方法嗎?
答:教育部長吳清基曾表示,只要學生有霸
凌、暴力行為,一律送警察局偵辦,這表示
教育部對學生教育束手無策,認為老師不如
警察,在學校裡沒有辦法教導的學生,可以
在監獄裡輔導改正。
學生會發展出惡劣的暴力、霸凌行為,
並不是一夕造成的,而是由小小的違規行為
開始,逐漸演變到最後要送警偵辦的程度。
學生產生霸凌他人的行為,應追究其產
生原因。目前學校班級學生數以及教師授課
負擔和專業輔導教師編制不足,讓學生產生
不良行為初期,在學校中沒有受到適當的關
─ 67 ─
注與輔導,未能及早解決問題。因此根本的
解決方法,應該由政府投入更多的教育資
源,建構一個愉快、健康的學習環境,讓學
生能得到適切的發展,若是有霸凌行為,也
應適時導正、輔導,避免一發不可收拾。這
才是教育的真諦,而非鋸箭式的移送法辦。
─ 68 ─
4. 「22K」薪資的大專生實習方案是德政
還是惡績?
答:金融風暴期間,馬政府為了美化失業率
的數字,實施「大專畢業生至企業職場實習
方案」 ,對企業每任用一名大專畢業生補
助兩萬兩千元薪資,即俗稱的「22K 方案」。
勞委會主委宣稱這是幫助大專畢業生就業
的德政。其實,這個方案對國內大專畢業生
就業情形產生了深遠的負面影響。
因為該方案的配套措施不足,讓企業誤
認為大專畢業生的合理起薪為新台幣兩萬
兩千元,在度過金融風暴之後,大專畢業生
起薪仍舊維持22K,無法恢復到金融風暴之
前的水準,國內近年來物價持續上漲,起薪
─ 69 ─
卻不漲反降,實質收入大為減少,就社會正
義而言,對初入職場的年輕人並不公平。
「22K 方案」雖然短期創造就業機會,
但方案取消之後,雇主在雇用該員工的比率
不高,因此並未真正解決大專畢業生失業的
困境。若能夠把這些資源做更適當的運用與
配置,例如協助提昇雇主研發或生產能力,
提供大專畢業生就業競爭力的訓練與輔導
等。如此可以創造畢業生與雇主雙贏的局
面。
─ 70 ─

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1. 為何馬英九及其中國國民黨對228 事件
始終不認錯負責?
2. 為何台北市二二八紀念館淡化蔣介石
的責任?
3. 為何馬英九繼續崇拜蔣介石,將民主紀
念館改回中正紀念堂?
4. 為何馬政府曾將「台灣人權景美園區」
改為「景美文化園區」?
5. 馬英九自稱「中華民國」包括西藏、蒙
古,為何卻拒絶達賴、熱比婭來台訪
問?
1. 為何馬英九及其中國國民黨對228 事件
始終不認錯負責?
答:1947 年的228 事件是台灣人最悲痛的事
件。台灣人菁英與民眾受到無情的鎮壓與屠
殺,死傷慘重。從此台灣人、台灣話、台灣
歷史、台灣文化都成為國民黨政府刻意打壓
的對象。台灣人不敢談自己的歷史,只能隱
忍噤聲,任由國民黨擺佈控制。因此追究二
二八的歷史真相,必然會追究蔣介石派兵鎮
壓的責任,以及蔣介石、蔣經國實行白色恐
怖統治的事實,這對國民黨而言怎敢面對。
尤其馬英九處處以中國國民黨正統自
居,以蔣經國為學習對象,以大中國意識和
黨國思想為依據,怎麼會真誠認錯,檢討國
民黨和加害者的責任。
─ 73 ─
2. 為何台北市二二八紀念館淡化蔣介石
的責任?
答:馬英九自從擔任台北市長之後,每逢二
二八那一天都會道歉,向二二八受難者及其
家屬表示關懷,但說歸說,作的卻是另外一
套,他從來沒有做過轉型正義,追究加害者
的責任。2008 年就任總統之後,急著將民主
紀念館恢復為中正紀念堂,每年4 月5 日必
然到慈湖祭拜二二八的元兇蔣介石。對照這
兩種行徑,馬英九真的有誠意為228 平反
嗎?
台北市二二八紀念館在這次更改展示
重新開館之後,避重就輕,不敢明示蔣介石
派兵來台鎮壓的指令,也不敢說明在訓政時
─ 74 ─
期,中國國民黨以黨領軍,以黨領政,蔣介
石集一切權力於一身的事實。二二八紀念館
以模糊的手法,將當時中國國民黨的政令文
宣與發生的事實相提並列,觀之以為是公平
處理,其實政令文宣只是一張一張騙人的空
頭支票,逮捕槍殺與高壓統治才是歷史事
實。這與馬英九上台之後,欲去除台灣人的
歷史記憶,恢復中國國民黨的史觀,重建蔣
介石父子的地位息息相關。
─ 75 ─
3. 為何馬英九繼續崇拜蔣介石,將民主紀
念館改回中正紀念堂?
答:1975 年蔣介石去逝後,國民黨政府在台
北市繁華地區建立「中正紀念堂」,做為永
懷領袖的精神標地,驅使台灣民眾景仰膜
拜。
2007 年,教育部將此紀念堂改名為「民
主紀念館」,稱其廣場為「自由廣場」。這是
因應台灣民主化之後,去除個人崇拜,還諸
主權在民,宣揚民主自由價值的舉動。但當
時的中國國民黨卻極力反對,待馬英九上任
後,立即改回原名,以示尊崇蔣之神聖地
位。此舉無疑是開民主倒車,向獨裁者膜
拜,蔑視台灣民主化的潮流與台灣民眾的觀
感。
─ 76 ─
4. 為何馬政府曾將「台灣人權景美園區」
改為「景美文化園區」?
答:「台灣人權景美園區」原址本為警總軍
法處,軍法處看守所等機關所在地,羈押軍
人及一般重犯、政治犯。2007 年,陳水扁擔
任總統時,為紀念白色恐怖年代遭受國民黨
逮捕槍殺的政治受難者而設立,由文建會經
管。
馬英九上任之後,文建會隨即改名為
「景美文化園區」,因「台灣」兩字會刺激
到中國國民黨的神經;「人權」兩字會直接
影射或批判國民黨政府違反人權、糟塌人權
的惡蹟。後經受難者和人權團體的抗議,才
改名為「景美人權文化園區」。
─ 77 ─
5. 馬英九自稱「中華民國」包括西藏、
蒙古, 為何卻拒絶達賴、熱比婭
來台訪問 ?
答:馬英九常說中華民國憲法是一中憲法,
版圖包括西藏、蒙古。其實蒙古在二次大戰
後,就以公民投票,在全民共識下宣佈獨
立,中華民國政府也公開承認其獨立。達賴
在李登輝、陳水扁擔任總統時,曾經訪問過
台灣。但馬英九上任後,處處以中國馬首是
瞻,深恐得罪中國,而不敢接受達賴及熱比
婭的訪問。因為他們兩位是圖博(西藏)、東
土耳其斯坦(新疆)的精神領袖,致力於獨立
自主的運動,中國視其為叛國份子,處處打
壓。馬英九以區長自稱,怎敢惹怒中國,接
受其來台訪問。
─ 78 ─
會 址
電 話
傳 真
電子郵件
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台北市106大安區新生南路三段4號14樓之6
02-2362-8797
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19305335台灣教授協會
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source: 台灣教授協會

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