2017年5月31日 星期三

【斯里蘭卡】出賣國土向北京俯首稱臣的血淋淋教訓

新聞 - 新聞快報
作者 民報   
2017-05-30
南亞國家斯里蘭卡/Google Map
南亞國家斯里蘭卡/Google Map
位於南亞諸大洋間(曼納灣(Gulf of Mannar)、孟加拉灣,以及印度洋海域),斯里蘭卡是個美麗山海國度,且因其位於中國通往波斯灣能源產油國的重要海上路徑,引起中國高度興趣。然而斯里蘭卡卻因而深陷,北京在該國推動的基礎建設陷阱,讓許多斯里蘭卡人民深覺,這個國家幾乎已將將國土拱手,讓售予中國國營企業。
首先,斯里蘭卡南部的漢班托塔港(Hambantota port),由中國投資超過16.5億美元;並簽署一項租用漢班托塔港99年的框架協議,該協議將讓中國國企「招商局港口控股公司」(China Merchants Port Holdings),在長達99年租賃期間,擁有漢班托塔港80%所有權。外媒《富比士》(Forbes)報導指出,該公司的資金,由「中國交通建設集團」(China Communications Construction)挹注,是一家被世界銀行列入黑名單的貪腐公司。
這個港口已經啟用7年,如今營運量卻少得而可憐,貨輪進港零零落落,通常1-2天才偶爾出現一個班次。港口建造費雖由中國全額提供「貸款」;如今的斯里蘭卡,卻在償還這筆債務,出現舉步維艱蹣跚步履。於是政府提出償債協議,打算將港口80%股權,讓渡予中國國企「招商局港口控股公司」。
這項帶不來任何經濟回報的「大而無當」經建,讓斯里蘭卡負擔不起;不過,它卻「正中下懷」,契合中國富於爭議性的「一帶一路」倡議,該倡議旨在通過陸路、海路的聯通,促進中國與世界各國的貿易,助長中國的地緣戰略利益。
「反中國殖民」怒火
建造「漢班托塔港」本來就難有商機(編註:錯誤計畫,當地沒有商機卻蓋一座深水港),部分原因跟當地緣偏僻有關,且附近沒有工業區,難有進出口貨運。英國廣播公司《BBC》5月 26日指出,現在看來,中國將「接管」這個港口,幾幾乎成為北京想要獲取的囊中物。中國正在與斯里蘭卡政府,討論建設大型工業區計劃,計畫購入(強徵)1.5萬英畝民地(1英畝=4047平方公尺),用來建造廠房,以及辦公大樓。
很多居住在這些區域的居民不想放棄他們的家園與農地;港口附近村莊,當地居民對於這樣的計劃十分憤怒。上千人參加了今年1月間反對投資計劃的大規模抗議。警方則使用催淚瓦斯、水炮驅趕人群,導致20多位抗議民眾受傷,一些抗議者還被關押數星期,這一切更加深社會不滿。
 
 (斯里蘭卡民眾抗議北京國企擬強徵民地,興建大型工業區的投資計晝。截圖取自/Reuters)
債務錢坑
斯里蘭卡這個熱帶雨林島國,負債總額高達640億美元(絕大多數是積欠中國的基建與融資債務,以2016年為例,光是必須償還中國的「到期債務」就高達80多億美元);政府財政年收入約有95%,被用於償還債務。當這些借貸的建設資金,似乎被無度揮霍,用於看起來難有回報跡象的基礎設施,這更加激起惱火民怨。另外,距離漢班托塔港30公里外的國際機場,每週只有5個航班起降,載客量僅數百人。
2015年1月,新任總統西里塞納(Maithripala Sirisena)就職,新政府聲稱要降低斯里蘭卡對中國依賴,但是財政壓力卻迫使這個新政府,向過往的親中路線繼續俯首稱臣。政府一開始,暫停中國投資西部可倫坡港口,14億美元填海造陸的新城市建造計畫,如今只得重新走回頭路。
勾勒夢想大餅
位於可倫坡港歷史悠久的加勒菲斯(Galle Face)濱海大道上,那個從前只能看到海浪和海平線的地方,現在能夠看到印度洋上昇起的一片嶄新(填造出來的)陸地。
斯里蘭卡政府希望,到了2040年,能將它建造為一個現代化城市,有華美的辦公大樓,亮眼的住宅區、酒店、度假村、海灘、商場,甚至遊艇碼頭。此一建設工程將在近2年啟動。
《BBC》報導指出,為了回報投資建造者,斯里蘭卡政府將給予開發建造商「中國港灣工程公司」(China Harbour Engineering Company,簡稱CHEC),取得2/3商業用地,長達99年的使用權。
「中國港灣工程公司」當地可倫坡港城計畫主持人,阿魯維哈爾(Thulci Aluwihare)向《BBC》表示,可倫坡港城可望帶給斯里蘭卡,150億美元的外國直接投資額。
保護國土而不是出賣
當地漁民與民眾,對於斯里蘭卡政府將國家土地拱手讓人,以換取「減輕財務」負擔的作法,表達憂慮與抗爭。
相當奇怪的是,所有上述建設開發的環境影響評估,全部獲得正面評價,更加深政府的賣國疑慮。
《BBC》引述漁民阿魯納·羅山塔(Aruna Roshantha)的看法表示,斯里蘭卡人民不願意土地遭到掠奪,他說道「我們不願意自己土地給予中國,」「不只是中國,假如任何一個國家要來拿走斯里蘭卡土地,我們都不願意。政府應該保護我們的土地,而不是隨便出賣。」的確,包括反對黨在內的許多民眾擔心,中國已逐漸掌控斯里蘭卡的未來。
「一帶一路」掠奪土地
路透社》(Reuters)2月16日一篇獨家報導指出,中國不會在乎斯里蘭卡的未來,它只在乎其「一帶一路」基建創設能否開闢「新天新地」,打通水陸雙脈的新商業(帝國)路徑。
由中國國企出資超過16.5億美元,斯里蘭卡南部的漢班托塔港(Hambantota port),雖然目前毫無營運收益可言,中國卻是「醉翁之意不在酒」,其主要目標看準了,接下來1.5萬英畝臨近漢班托塔港的大型工業區土地開發利益,中國預計將在該工業投資50億美元。
北京駐該國大使易先良(音譯Yi Xianliang)透露中國的算計指出,中國想要擁有港口,以及工業區;光有港口(卻無工業區形構進出品商品吞吐量),對中國毫無利益可言。
Source: 民報



引用台灣228網站:
http://www.228.net.tw/index.php?option=com_content&task=view&id=28007&Itemid=76

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