台灣不只軍隊紀律渙散

作者 盧世祥

2016-07-10

海軍誤射雄三飛彈事件震驚各方，需要檢討的問題很多。蔡英文總統為之震怒，要求盡速查明真相，深究系統性失靈原因，確立且嚴遵標準作業程序，並指部隊紀律鬆散，強調「軍隊沒有紀律，就不叫軍隊」。 紀律渙散 軍隊系統性失靈 三軍統帥所言甚是。國軍近年鬧出紕漏不少，紀律渙散問題嚴重，最近的官兵虐狗致死案、去年的「貴婦」阿帕契轟趴案，都讓國軍形象受損；而採購弊案不斷、軍中諜影幢幢、高級退將錯亂敵我立場，尤大傷國人對國軍的信心。 整飭軍紀因此是當今國防改革的要務。關於軍紀，打贏獨立戰爭、創建美國的華盛頓說得最有感︰紀律是軍隊的靈魂，軍紀嚴明可使部隊以寡擊眾，以弱勝強，攻無不克，為全軍帶來尊榮；輕忽紀律，對軍隊傷害最大。 軍紀管理之外，以士官竟可一人獨射飛彈，本案因此陰謀論四起。其中固不乏出自合理懷疑所做的推斷，軍方的應變處置及事後溝通說明也顯有缺失，但有些陰謀論已超乎事實與常識常理，危言聳聽，其心可議。 誤射案陰謀論 超乎常理其心可議 其中，「戰爭論」最荒誕。所謂「飛彈指向廈門，若大陸反擊，高雄可能毀於戰火」、「習近平指示飛彈一過海峽中線就摧毀，只差五秒共軍就回擊了」、「讓台灣陷入兩分鐘的極度危機」均屬之。事實是，雄三是防衛性武器，射程一百卅公里，不但打不到廈門，也過不了台海中線。至於政治陰謀論，或謂新政府製造事端蓄意挑釁，或稱軍方趁總統外訪故意給新政府出難題，繪聲繪影，陰謀論所常見的特色十足︰說者言之鑿鑿，不必舉證，信者自行上鉤。 誤射飛彈案凸顯軍中文過飾非文化尚待革新的同時，一如近年其他重大事件，也反映今日台灣政治與媒體亂象。除了光怪陸離的陰謀論，各種未經查證的報導充斥，由於誤射飛彈造成漁民傷亡，若干媒體處理也流於社會新聞所常見的聳動濫情。台灣如今所面對的，不僅是軍紀渙散的部隊，政媒欠缺自律及專業倫理，也正侵蝕台灣社會理性討論、有效解決問題的能力。 政媒欠缺自律 侵蝕台灣理性空間 台灣自一九八八年解除報禁以來，新聞自由隨民主發展增進，國際評比在亞洲名列前茅。其間，台灣三度政黨輪替，立法權凌駕行政權，國會也朝野易位，政治爭鬥益熾，新聞媒體成為宣傳論述或輿論戰的主戰場。不過，政媒從威權體制解放而自由奔放之後，專業倫理及自律並未隨之長進。 媒體起鬨、政客瞎掰、名嘴胡扯 把媒體當政治爭鬥主戰場，既係黨政勢力操作，也因媒體只重自身立場及利益有以致之。媒體以報導事實、進行分析評論為天職，但媒體踰越旁觀者角色而成參與者，威權時代有之，自由化後更普遍。眾家媒體涇渭分明，立場影響新聞判斷，電視的談話性節目尤其泛政治︰黃金時段找來名嘴脣槍舌劍，但理性論辯探究問題本質並非電視台所關心，以聳動言語激發收視率所帶來的商業利益才是。尤其發生重大新聞事件，「媒體起鬨、政客瞎掰、名嘴胡扯」模式更成家常便飯。 在政媒惡質文化中，台灣社會每晚在電視機前進行政治爭吵惡鬥，長年累月，言論口味越來越重，社會對立分化越甚，不同意見立場者彼此看不順眼。尤有甚者，政治失敗者不惜引外敵介入，以致藍綠之外，政媒專扮紅色代言者也粉墨登場，錯亂敵我關係，出現正常民主社會罕見的怪象。 同樣在惡質文化中，基本的事實真相不是政媒興趣所在。追求真相需要時間、耐心與客觀公正；追查飛彈誤射案，不論官方調查或媒體報導，都牽涉軍事專業，也須突破軍方內控管理及封閉文化。然而，在新聞炒作熱潮過後，政客趁機鬥爭目的已達，媒體聳動嗜血效用遞減，真正在意真相者又有凡幾？ 網路酸民當道 無助實質解決問題 近年網際網路傳布資訊迅速而充足，對反映社會多元價值、打破既得利益、促進施政透明公開都有助益。另一方面，網路時代也帶來民粹主義者及「酸民」大行其道，未必明顯提升公共議題討論的品質，實質解決問題。多年來台灣的民主實踐，偏向分立爭鬥，而較少合作妥協，如今社會面對重大挑戰，最需凝聚共識共赴改革，民主也應深化轉型。 軍隊、媒體、民意機構 公信力不足 十八世紀德國哲學家康德強調，「自由即自律」、「自由不是想做什麼，就做什麼，而是讓你不想做什麼，就可以不做什麼。」實務上，康德所言至今仍是台灣政媒遙不可及的理想。有如軍紀之於軍隊榮譽，自律及專業倫理不彰的政媒，自難博取社會公信；民意代表、記者近年在社會信任調查屢吊車尾，就是其例。 這就暴露台灣民主化至今極大的問題︰軍隊、媒體、民意機構是國家社會的重要部門，但這三大部門都因紀律及專業倫理問題而致社會公信力不足。台灣外有強敵覬覦、內有諸多改革亟待進行，公信力不足的這三大部門，能在新政局的改革中善盡其責嗎？ （作者是資深新聞工作者） Source: 自由時報／星期專論