〈北社評論〉西藏抗暴日 台灣應依兩公約聲援西藏人權

作者 黃帝穎

2016-03-03

一九五九年三月十日西藏人在拉薩起義抗暴，遭中國解放軍武裝鎮壓，因此每年三月十日，流亡藏人在世界各地紀念西藏抗暴日。台灣於二○○九年將「公民與政治權利國際公約」國內法化，依據兩公約的普世人權價值，我國政府與社會應聲援藏人追求民主、自決與宗教自由的理想與信念。 藏人追求自決之權利，不該受到國家或任何形式的暴力對待。依據「公民與政治權利國際公約」第一條規定：「所有民族均享有自決權，根據此種權利，自由決定其政治地位並自由從事其經濟、社會與文化之發展。」藏人追求民族自決，期能自由決定其政治地位、自由從事其經濟社會與文化之發展，屬現代公民之基本權利。因此，對於藏人符合普世價值之人權主張，台灣作為有效實施「公民與政治權利國際公約」的國家，自當聲援藏人之自決主張，貫徹人權的普世價值。 再者，依據「公民與政治權利國際公約」第十八條第一項：「人人有權享受思想、良心和宗教自由。此項權利包括維持或改變他的宗教或信仰的自由，以及單獨或集體、公開或秘密地以禮拜、戒律、實踐和教義來表明他的宗教或信仰的自由。」藏人本有權享有自己的思想、良心和宗教自由，卻至二十一世紀仍需以自焚殉道的方法，呼籲當權者恢復其宗教、文化的基本權利，此為民主世界難以忍受之憾事。 宗教自由屬於人民的基本權利，我國大法官釋字第四九○號解釋理由書亦揭示：「現代法治國家，宗教信仰之自由，乃人民之基本權利，應受憲法之保障」；德國基本法第四條同樣明文規定「宗教自由」，世界民主國家對宗教自由之保障，普遍認為是基於人的良知、思想價值，其最終決定權屬於個人，絕不是國家。 正常文明的政府，對於宗教自由事項之處理，應嚴守「中立原則」，國家並沒有能力判斷何種宗教信仰是正確的，國家更沒有解釋宗教教義的能力與權力。然而，藏人基於信仰、文化與民族自決的主張，卻遭受公權力的暴力對待，實為現代文明所不許。 綜上，兩人權公約既為我國現行有效法律，則依據「公民與政治權利國際公約」的自決權及宗教自由保障，在西藏抗暴日的這天，台灣應聲援藏人人權，實踐民主與人權的普世價值。（作者為北社理事，律師） Source: 自由時報／自由廣場