台灣要成為「諾亞方舟」還是「漂流木」？

2013-11-22

我國自馬英九擔任總統以來，經濟陷入極大困境，不僅經濟成長連年疲弱不振，民生痛苦不堪，還逐步走入中國陷阱。對於當前困局，工商界有人建議新台幣貶值，中央銀行提出促進投資四項主張，還有人提議召開全國經濟會議。相較於這些，李登輝前總統前天強調，我國經濟要以「經濟安全」與「永續發展」為中心目標，建立經貿自主的主體性，不能一味依靠中國；主政者特別要有堅定的主體發展意識，才能打造台灣成禁得起考驗的「諾亞方舟」，而免於淪為全球經濟大海中「無目標、無動力」的漂流木。 我們推崇前總統在新台灣國策智庫這一「全球化虛擬現實下的台灣」演說，主要是在指出台灣經濟方向錯誤導致危機的同時，它極具「李登輝特色」︰論述兼有經濟學者的深度、國家領袖的高度與台灣人的務實理性。 身為經濟學者的李登輝，觀察過去三十年國際經濟變化，指出二○○八年美國次貸風暴引發的金融危機是分水嶺，在此之前，「全球化」和「自由化」是主流，但資金跨國流動卻破壞了各國的金融防火牆，導致金融投機和動盪，也讓中國成為「世界工廠」，造成許多國家就業流失和產業掏空。在釀成金融危機和經濟衰退之後，克魯曼（Paul Krugman）等學者強調，盲目鼓吹「全球化」和「自由化」的經濟理論必須修正。 同一期間，台灣商人無視「戒急用忍」政策的苦口婆心，在「全球化」過程，過度投資中國，發展了「台灣接單，海外（中國）生產」模式，大量僱用中國勞工，重創了台灣就業、薪資、勞動條件。廠商既大量投資中國，挹注國內投資和研發產業升級資力相形見絀，且破壞國內工業基地和產業鏈完整，也傷害了國內消費，經濟成長所剩的動能—出口—又因外銷市場不振而受影響，以致欲振乏力。簡單說，台海兩岸經貿交流證實了第一屆諾貝爾經濟學獎得主亭博根（Jan Tinbergen）的「負面經濟整合」理論︰與經濟社會制度相差甚大的國家進行經濟整合，將帶來災難。 除了旁徵博引經濟思潮，分析世界經濟趨勢與台灣經濟問題，身為第一位台灣出生的總統，李登輝特別著重經濟安全與永續發展。他強調，全面開放廠商西進卻沒有評估對台灣經濟社會的負面影響，如此錯誤不能再犯；准許金融業前去中國，尤應建立防火牆與監理體系。另一方面，中國資金前來與收買台灣企業，也不能無視它對維持國內技術優勢的打擊。最基本的，主政者不能讓財團的商機判斷，取代了國家發展方向。 從整體著眼，李登輝因此主張，我國必須以經貿自主確立發展的主體性，以技術優勢維持成長動能。他認為，創造工作機會，才是縮短貧富差距有效方法；要強化中小企業創新能力，以促進產業技術生根；重新界定金融體系與實體經濟的主從關係。此外，政府應主導再生能源和健康農業。事實上，以九十高齡最近剛完成環台灣（除了新北市、基隆）考察的李登輝，也主張改變中央政府集權又集錢的現狀，把台電切割成一分為七以改善「南電北送」和效能，二十幾萬公頃農地休耕與糧食自給率只三成二的現狀也必須調整。 事在人為，要突破困境，必須主政者有效的領導。李登輝認為，成功的領導者，都擁有超乎常人的氣概和高度自信，策勵自己昂然奮起，引導人民開創嶄新的未來。然而，台灣當前的亂象，卻是執政者欠缺願景，人民看不到階段性目標和實際作為。 面臨極大困境，我國理應檢討經濟產業發展方向偏差，調整對外經貿投資失衡。然而，執政五年的馬政府不此之圖，仍變本加厲，要繼續以「全球（中國）化」加深對中國依賴，並以「自由化」進一步對中國門戶洞開，強要在國會過關的服貿協議就是顯例。當今的主政者既欠缺領導能力，毫無做對且做好事情的本事，也不從確保國家經濟安全的基本職責努力，一切只求自己空泛的「歷史定位」，這正是國家最大危機。台灣要成長治久安的「諾亞方舟」，不願淪為隨波逐流的「漂流木」，就要從服貿協議給主政者當頭棒喝做起。 Source: 自由時報／自由評論／社論