比照台紐協定 勞團：應訂勞工專章

2013-11-22

〔記者蘇芳禾、陳彥廷／台北報導〕兩岸服貿協議正在立法院待審，台灣勞工陣線主任洪敬舒昨天質疑，兩岸簽署過的協議，包括這次的服貿協議，都沒有納入勞工權益保障的規範，他認為應在兩岸協議中納入「貿易與勞工專章」，具體保障勞工權益。但經濟部對此卻回應，南韓與歐盟簽署的協定也沒勞工專章。 立法院內政委員會昨天舉辦第十一場服貿協議公聽會，邀畜牧、營造、殯葬、保險等產業業者、從業人員、社團及專家學者與會。洪敬舒與民主陣線召集人賴中強質疑，台灣經歷加入ＷＴＯ的陣痛後，對於更進一步的區域經濟整合並沒有足夠準備。 洪敬舒指出，台灣與紐西蘭簽訂的經濟合作協定設有「貿易與勞工」專章，雙方承諾應尊重、促進並承認結社自由，以及有效認可集體協商權利。中國與紐西蘭所簽訂的自由貿易協定附約中，也有相類似的規定，反觀兩岸所簽署的協議，都沒有納入勞工權益保障的規範。 賴中強也表示，依就業服務法，外國人來台工作均須向主管機關申請工作證，但許多跨國企業卻常以「活動」、「服務」名義，讓中國員工得以規避就業服務法第五十一條條文規定，未經申請就來台，變成「外國人需申請，中國人卻不用」的奇怪情況。 政府應建立就業安全網 賴中強認為，政府應建立就業安全網，包括：中國籍人士來台「活動」、「服務」也應適用就業服務法；訂定外籍白領及藍領勞工的總量上限；修正企業併購法，保障併購過程中勞工的工作權與集體協商權；擴大就業保險普及率至全體受僱者等四個要件。 勞委會副主委郝鳳鳴表示，關於就業安全網的構想，會針對勞團意見再深入研究。對於中國專業人士來台是否適用就業服務法，郝說，「停留」和「工作」的目的與本質不同，規範當然有差別，管理上的困難將配合內政部來調整，而「活動」是否比照「工作」適用就業服務法，會配合相關單位研議後再考慮因應對策。 經濟部常次卓士昭表示，國際間貿易協定是以貿易事務為主，並非每個協議都有勞工專章，我國和新加坡的貿易協定沒有勞工專章，南韓與歐盟、印度、土耳其簽署協定也沒有勞工專章，不應以沒勞工專章為由反對服貿協議。 Source: 自由時報