2016年7月14日 星期四

南海風雲》美國表態:南海是美首要國家利益

2016-07-14

康達:會繼續堅持南海軍事作為

〔駐美特派員曹郁芬/華府十二日報導〕南海仲裁案公布結果後,引發中國強烈不滿,各種反制論調蜂起。美國白宮國安會亞洲資深主任康達在華府一場南海研討會中指出,美國在亞太和南海的軍事行動最近成為媒體頭條新聞,但這是美國過去七十年內作為的延續,美國的軍事作為不是過去五年造成南海變化的主要變數,未來美國還會繼續堅持。不過,美中軍隊在近距離作業也是事實,頻率提高,可能增加事故的發生,所以美中都努力建立互信機制。
  • 美國白宮副國安顧問羅茲12日說,不清楚台灣在南海仲裁後出動軍艦巡弋的情況,不便評論,但大原則是,美國「奉勸勿以武力處理聲索主張」。(中央社)
    美國白宮副國安顧問羅茲12日說,不清楚台灣在南海仲裁後出動軍艦巡弋的情況,不便評論,但大原則是,美國「奉勸勿以武力處理聲索主張」。(中央社)
  • 美國白宮副國安顧問羅茲12日說,不清楚台灣在南海仲裁後出動軍艦巡弋的情況,不便評論,但大原則是,美國「奉勸勿以武力處理聲索主張」。(中央社)
    美國白宮副國安顧問羅茲12日說,不清楚台灣在南海仲裁後出動軍艦巡弋的情況,不便評論,但大原則是,美國「奉勸勿以武力處理聲索主張」。(中央社)
康達在華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)的南海研討會上,與中國駐美大使崔天凱針鋒相對。康達首度表示,南海問題是美國首要國家利益(top national interest),美國不會對這條重要的航線視而不見,以交換在其他領域的合作。
崔天凱則在下午演說時強調,主權問題不是聯合國海洋法公約可以仲裁的,中國有堅定意志不向任何壓力屈服,不會幾句讚美的話就拿中國的核心利益去交換。南海仲裁打開了國際訴訟之門,增強了衝突和對抗,中國只能反對。
他重批仲裁法庭的表現是「專業上的無能」,並暗示在美國喊出重返亞洲口號的同時,南海的緊張情勢才開始升高。中國下一步仍著重諮商和外交談判,南海不應被視為美中戰略競爭的議題,不應讓南海定位美中關係的性質。
康達則說,美國不偏好特定的仲裁結果,對主權爭議不採取立場,重視的是過程,所以支持透過仲裁和平解決爭端,美國不能接受的是在南海有一套與其他地區不同的遊戲規則。美國沒有必要,也沒有意圖利用南海緊張遏止中國崛起。
康達說,美國對哪個島礁屬於哪個國家沒有意見,但可以協助創造一個環境讓主權爭議在和平、合法的情況下解決,美國會積極扮演外交角色鼓勵各方降低緊張,為根據國際規範解決爭端設立一個共同願景。
他說,美國認為在南海有三個可能衝突的面向:領土爭端、石油與天氣,還有漁業爭端,美國積極敦促各方避免升高在這三方面的衝突。

副國安顧問:勿以武力維護聲索

此外,針對台灣決定派出巡防艦到南海巡弋,美國副國家安全顧問羅茲在一場企業論壇答覆記者時表示,他對這起特定的「軍事演習」不清楚,但美國的重要原則是不鼓勵南海軍事化,以軍事手段維護主權聲索,所以在南海島礁造陸或武器部署時,美國認為會有反效果,軍事力量不會改變事實,以此處理主權聲索要謹慎。美國以軍事維護航行自由,使台灣、中國和東協在內的許多國家長期受益。
對於台灣拒絕接受仲裁結果,並希望未來參與南海問題的對話,羅茲表示,處理主權爭議有很多方法,聯合國海洋法公約的仲裁是一種,國際肯定其合法性。美國也鼓勵台灣開放和平對話的管道以避免衝突,以免事件發生時情勢失控,而建立南海行為準則是一種可行性。
Source: 自由時報

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