南海風雲》美國表態：南海是美首要國家利益

2016-07-14

康達：會繼續堅持南海軍事作為 〔駐美特派員曹郁芬／華府十二日報導〕南海仲裁案公布結果後，引發中國強烈不滿，各種反制論調蜂起。美國白宮國安會亞洲資深主任康達在華府一場南海研討會中指出，美國在亞太和南海的軍事行動最近成為媒體頭條新聞，但這是美國過去七十年內作為的延續，美國的軍事作為不是過去五年造成南海變化的主要變數，未來美國還會繼續堅持。不過，美中軍隊在近距離作業也是事實，頻率提高，可能增加事故的發生，所以美中都努力建立互信機制。 美國白宮副國安顧問羅茲12日說，不清楚台灣在南海仲裁後出動軍艦巡弋的情況，不便評論，但大原則是，美國「奉勸勿以武力處理聲索主張」。（中央社） 美國白宮副國安顧問羅茲12日說，不清楚台灣在南海仲裁後出動軍艦巡弋的情況，不便評論，但大原則是，美國「奉勸勿以武力處理聲索主張」。（中央社） 康達在華府智庫「戰略暨國際研究中心」（ＣＳＩＳ）的南海研討會上，與中國駐美大使崔天凱針鋒相對。康達首度表示，南海問題是美國首要國家利益（top national interest），美國不會對這條重要的航線視而不見，以交換在其他領域的合作。 崔天凱則在下午演說時強調，主權問題不是聯合國海洋法公約可以仲裁的，中國有堅定意志不向任何壓力屈服，不會幾句讚美的話就拿中國的核心利益去交換。南海仲裁打開了國際訴訟之門，增強了衝突和對抗，中國只能反對。 他重批仲裁法庭的表現是「專業上的無能」，並暗示在美國喊出重返亞洲口號的同時，南海的緊張情勢才開始升高。中國下一步仍著重諮商和外交談判，南海不應被視為美中戰略競爭的議題，不應讓南海定位美中關係的性質。 康達則說，美國不偏好特定的仲裁結果，對主權爭議不採取立場，重視的是過程，所以支持透過仲裁和平解決爭端，美國不能接受的是在南海有一套與其他地區不同的遊戲規則。美國沒有必要，也沒有意圖利用南海緊張遏止中國崛起。 康達說，美國對哪個島礁屬於哪個國家沒有意見，但可以協助創造一個環境讓主權爭議在和平、合法的情況下解決，美國會積極扮演外交角色鼓勵各方降低緊張，為根據國際規範解決爭端設立一個共同願景。 他說，美國認為在南海有三個可能衝突的面向：領土爭端、石油與天氣，還有漁業爭端，美國積極敦促各方避免升高在這三方面的衝突。 副國安顧問：勿以武力維護聲索 此外，針對台灣決定派出巡防艦到南海巡弋，美國副國家安全顧問羅茲在一場企業論壇答覆記者時表示，他對這起特定的「軍事演習」不清楚，但美國的重要原則是不鼓勵南海軍事化，以軍事手段維護主權聲索，所以在南海島礁造陸或武器部署時，美國認為會有反效果，軍事力量不會改變事實，以此處理主權聲索要謹慎。美國以軍事維護航行自由，使台灣、中國和東協在內的許多國家長期受益。 對於台灣拒絕接受仲裁結果，並希望未來參與南海問題的對話，羅茲表示，處理主權爭議有很多方法，聯合國海洋法公約的仲裁是一種，國際肯定其合法性。美國也鼓勵台灣開放和平對話的管道以避免衝突，以免事件發生時情勢失控，而建立南海行為準則是一種可行性。 Source: 自由時報