民團：馬政府透過行政命令偷渡中資

2013-11-19

〔記者李宇欣、林詩萍／台北報導〕反黑箱服貿協議民主陣線召集人賴中強昨天揭發，兩岸服貿協議與自由經濟示範區特別條例尚未通過立法院審查，經濟部卻已以行政命令，「偷渡」開放中資在自經區投資，且不受投資業別項目規定限制。賴中強痛批，馬政府沒有誠信可言，屢次使用行政命令讓中資入台，經濟部應立即撤銷這項規定。 賴中強指出，經濟部十一月十四日公布的「大陸地區人民來台投資許可辦法」，增列「投資人投資自由經濟示範區示範事業，無涉及國家安全者，應經主管機關會商中央目的事業主管機關及相關機關同意；其投資業別項目、限額及投資比率得不受前項限制」。 賴中強批評，自由經濟示範區條例尚未通過，經濟部怎麼可以擅自透過行政命令，開放中資在該區域投資，且完全不受原來投資業別項目表的規定，這種「沒有母法卻先修子法」的模式，嚴重藐視國會；憲法第一百七十二條規定：「命令與憲法或法律牴觸者無效。」經濟部此舉已違法違憲，政府帶頭破壞制度。 民進黨立委鄭麗君與陳其邁也批評，經濟部知法犯法，自由經濟示範區母法還未送立法院、立法院審議中的兩岸服務貿易協議公聽會也還沒結束，竟然擅自透過行政命令偷跑，實在太離譜。馬政府為了讓中資進入台灣，無所不用其極，各種手段盡出，要求經濟部即刻廢止這項行政命令，立即制訂「中國人來台投資條例」，且條例制訂完成前，不得先行審查服貿協議。 經濟部：立院審過服貿協議後 才生效 經濟部投審會昨則澄清，「大陸人民來台投資許可辦法」第八條第二項修正條文，關於中國人來台投資自由經濟示範區的除外規定，目前尚未生效，將等立法院審議通過兩岸服貿協議後，才會以命令公告生效日期。 Source: 自由時報