民進黨版「一國兩區」用詞 賴中強促修

2016-04-02

籲新政府主動撤回服貿協議 〔記者涂鉅旻／台北報導〕對於民進黨立院黨團版「兩岸訂定協議監督條例草案」，經濟民主連合召集人賴中強昨受訪直指，仍有協議「備查」條款、未規範兩岸政治談判等問題。對於已簽署、未生效的服貿協議，賴建議，應訂「過渡條款」規範，更建議新政府直接從立院撤回服貿案，回應太陽花學運訴求。 ▲兩年多前的太陽花學運，提出兩岸協議監督法制化、「先立法、再審服貿」等訴求。民進黨今年取得執政權後，提出黨版的兩岸訂定協議監督條例草案，強調須經國會三階段監督，但經濟民主連合仍質疑草案存在諸多問題。 （資料照） 民進黨版存在四大問題 賴中強指出，民進黨團版監督條例草案存在四大問題，首先，雖原訂「談判中」協議或協議草案如在九十天未審查完畢，已從「自動生效」改為「立法院會議決」，但「談判後」協議卻有審議或備查之分，究竟哪些要審、哪些備查無明確規範；其次，民進黨團版監督條例的協議「衝擊影響評估」，僅一句話帶過，仍流於「作文比賽」，缺乏產業負面衝擊、風險評估、因應機制。 政治談判無更嚴謹規範 賴中強說，第三，民進黨團版監督條例草案對兩岸政治談判無更嚴謹規範，例如應由國會事前三分之二授權、事後四分之三同意，並交由公民投票複決等，否則乾脆禁止現階段和中國涉及台灣主權相關談判；第四，該草案內容仍引用「台灣地區和大陸地區人民關係條例」等字眼，他認為應避免出現「一國兩區」用詞。 對於引爆太陽花學運的「兩岸服務貿易協議」，賴中強表示，應在監督條例明定，已簽署、未完成審查，或談判中的協議如何適用，藉此設「過渡條款」，但非全面溯及既往。他建議，新政府可自國會撤回服貿協議案，以回應三一八學運「退回服貿」訴求；如不願撤回，應重提衝擊影響評估報告與因應機制，再由國會逐條、逐項審查與表決。 Source: 自由時報