中資併購案 美國安審查首位

2016-02-21

中資審查件數 連3年第一 〔編譯楊芙宜／綜合報導〕美國外商投資委員會（ＣＦＩＵＳ）遞交國會的年度報告顯示，挾國家紅色資本大肆在海外併購的中國企業，已成為美國最大的國安審查對象。報告指出，美國二○一二至一四年審查的外企收購案，中資遭審查件數連三年都超過其他國家，累計六十八件，創下新高紀錄，占總數近五分之一。 美國官方報告顯示，中資靠北京國家資本挹注，其對美企的大肆併購，已成國安風險的審查焦點。 （路透檔案照） 這份官方文件證實，美國近期外資併購交易的國安審查焦點擺在中國，尤其在北京力推中資收購美國半導體業以迅速建立中國晶片生產自給能力之際，外界對中國發動網路攻擊、竊取智慧財產權等商業機密的疑慮升高，還引發美國政界擔憂；四十六位聯邦眾議員近日甫聯合致函ＣＦＩＵＳ，要求嚴審重慶財信集團對芝加哥證交所的收購案。 中資大舉入侵 美連擋數案 報告指出，ＣＦＩＵＳ二○一四年度審查的外國併購案件達一四七件，為二○○八年金融海嘯以來最多，較前一年大增逾半，且中資達廿四件，領先各國；近三年來累計審查中資六十八件，遠高於英國、加拿大、日本和法國投資的四十五、四十、卅七和廿一件；以關鍵技術來看，二○一四年涉及中資的收購交易達七件，和德、法同屬第四。 在ＣＦＩＵＳ反對下，矽谷先驅快捷半導體（Fairchild Semiconductor）甫拒絕中國華潤集團及清芯華創提出的廿六億美元收購案，荷蘭皇家飛利浦一月也取消對中資主導的Go Scale Capital基金出售旗下Lumileds照明事業。據悉，目前接受ＣＦＩＵＳ審查的中資，包括中國化工收購瑞士農藥大廠先正達（Syngenta）、紫光集團收購威騰電子（ＷＤ）十五％股權、重慶財信收購芝加哥證交所。 美國外商投委會 國安防線 ＣＦＩＵＳ由美國財政部主導，涵蓋國防部、國務院和國土安全部的官員，採秘密審查，主要檢視外資收購案是否構成國家安全風險，可向總統建議叫停交易或要求須附帶相關條件，如限制非美國公民取得具敏感或關鍵技術產品和服務的管道，以消除國安疑慮，且除了向國會的年度報告外，即使審查完成後也不對外評論。 中企預期今年收購美國企業數量將刷新紀錄。Dealogic數據顯示，中資對海外晶片業者的收購案在二○一○年僅八件，去年激增至廿一件；今年以來不到兩個月，中資已提出五件海外晶片業收購案，總額達八．五七億美元，加上其他產業，預估中資今年海外併購規模將達八一五億美元。 Source: 自由時報