中資買媒體 內神通外鬼？

2015-11-26

馬英九的總統任期還有六個月，未來半年他還會做出什麼事？最近逐漸成為大眾關切的一個議題，紛紛升高防衛的警戒。其中，疑似中國資金以六億美元（一九七億台幣）準備逐步收購東森一百％股權，其中凱雷基金持有的東森電視六十一％股權業已成交，這恐怕正是浮上水面的再一次「突襲」。 政府未能保障大家，卻遭懷疑是在襲擊人民，這是多麼失敗的政權？中資不得購買台灣媒體，法律早有明文，有關東森被購案所涉及者，至少包括《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第七十三條，規定「大陸地區人民、法人、團體、其他機構或其於第三地區投資之公司，非經主管機關許可，不得在台灣地區從事投資行為」。其次是經濟部投審會《大陸地區人民來台投資許可辦法》第八條，「投資人投資項目若涉及政治、社會、文化等具敏感性者，主管機關得限制投資」。第三則是《衛星廣播電視法》第十條，也規定「外國人直接持有衛星廣播電視事業之股份，應低於該事業已發行股份總數百分之五十」。 儘管立法意旨這麼清楚，但是徒法不足以自行，必須靠人來執行，並且切實防堵法律漏洞。中國ＤＭＧ控股公司這次大剌剌的透過旗下美國ＤＭＧ娛樂集團，出面買下東森電視六成股權，已經取得經營權，後續的完全購併還在進行中；其美國籍的ＣＥＯ信心滿滿地標榜他不是中國人，應可通過台灣政府的審查，在在顯示胸有成竹的背後，不能排除內神通外鬼的高度可能。 截至目前，馬英九政府被要求說明的指涉，每一項都疑雲重重，必須徹底查明，以還清白。第一，ＤＭＧ口中在台灣關係好的法律代表，竟是行政院政務委員蔡玉玲與夫婿合開的法律事務所，而蔡玉玲又督導ＮＣＣ業務；第二，ＮＣＣ與投審會官員被指事前提供ＤＭＧ如何通過審查的法律見解，教授通關密語，是否為真；甚至，立委還公開點名吳敦義「請問副總統先生，你的兒子吳子文有沒有跟中國的ＤＭＧ集團做過聯繫？」這又是怎麼回事？ 中國黨政軍勢力對台灣媒體有興趣，只要把東森與六億美元放在天平的兩方，市場上多認為是天價，並不是在商言商；套句這些年來，馬英九主政下，坊間流傳的喪志玩笑：「台灣要被賣了，只剩下能不能賣個好價錢而已？」那麼對於東森股東而言，辛苦經營還能獲利解套、高興走人，這次的價錢真不錯；但問題是，台灣社會同意讓號稱亞洲最大的華文頻道網，成為專制中國的宣傳工具？對台灣其他國內頻道形成不對稱競爭？進而衝擊整體言論自由的視聽環境？甚至造成台灣生活方式與內容的改變嗎？ 有市場經濟論者以為，經濟崛起的中國在全球進行投資入股，在外資與中資愈來愈難分辨的趨勢下，政府若一味防堵，是否會讓台灣在全球產業供應鏈上日益邊緣化？其實，這是過度簡化了問題，也過度複雜了問題。有能力的政府治理者，應該對所有產業重新檢視，加以分類，區分敏感等級，逐一審酌不同的進入門檻，使國內產業獲致最大的發展空間，同時又不危害台灣的生存，最開放的美國，其政府對中國、俄羅斯等國家投資其重要產業，有著比台灣更繁複與綿密的安全機制，重要投審，甚至由國務卿親自主持，充分說明，再自由，也不是無政府，何況台灣的條件，原本就極度特殊。 媒體，絕對是敏感產業，加以這些年受到政府不當政策影響，台灣的媒體環境日益沉淪，給與外力可乘之機，也新生更多挑戰；這樁中資買賣東森電視疑案，可以視為是治理失能的產物，業界這麼多的繪聲繪影，全是空穴來風？相關部會要慎防成為全民公敵。 Source: 自由時報／自由評論