台鄉物語: 以台灣之名通行國際

2015年5月29日星期五

以台灣之名通行國際

自由時報社論 2015/05/29

2015-05-29 06:00
英國在台灣代表機構更名，中文由「英國貿易文化辦事處」（British Trade and Cultural Office, BTCO）改為「英國在台辦事處」（British Office），駐台灣代表的英文官銜由Director，調整為Representative，並設計新的識別標示。英國這一舉措，深獲國人讚賞，也是我國邁向正常化必須積極推動的外交重點工作。
有如英國代表胡克定（Chris Wood）所說，前此「英國貿易文化辦事處」的名稱並未充分表達其業務內容，公眾不瞭解名稱所代表的意涵，常不知這是英國政府在台灣的正式機關，還有人以為是一家英商公司。胡克定還強調，這次只是更改名稱，業務內容並未有變動，「更名純粹是一次品牌化的動作」。同時，英國駐台灣官員也表示，辦事處更名不具政治性，重在充分反映其完整業務範圍。
就此而言，這一出自英國主動的更名，意義重大。英國是台灣在歐洲的第三大貿易夥伴，也是國人赴歐洲留學的第一大目的地國。雙方在經貿往來、科學與創新合作、推動對抗氣候變遷等合作互動，交流密切；這一友善關係，使更名深具意義。最基本的，新名稱簡單明白，實至名歸。
以英國為範例，其他國家常駐我國的機構，其實也理應朝這一方向推進。這些各國駐台灣機構，包括以半官方及民間團體形式作業，常具有大使館及領事館的功能，提供簽證辦理、護照換發等外交業務，派駐人員也屬外交官或政府授權人員。各國設機構常駐，台灣人民一貫以友善熱情廣為歡迎，但其名稱，種類繁多，有待正名。
受到中國政府打壓，在約七十個有官方機構常駐台灣的國家，除了正式使領館之外，其所用名稱不一。就其本國名稱來說，有的國家表明正式國名（德國在台協會），有的以其首都為名（馬尼拉經濟文化辦事處）；還有的這兩者都省略，令人難以從其中文名稱看出是哪個國家的駐在機構（財團法人交流協會）。
對我國而言，各國駐在機構於使領館正式標明中華民國之外，有的明示台灣（美國在台協會），更多以台北代表我國（駐台北韓國代表部）；這些機構的名稱，從代表處、辦事處、協會、中心，各有不同。至於其屬性，分別出現經濟、貿易、投資、商務、金融、文化、觀光、友誼等，不一而足。從各國駐在我國機構名稱的多樣，即可凸顯這次英國駐台灣官方機構主動更名的可貴。
另一方面，我國派駐非邦交國的官方機構，其名稱同樣顯現中國壓迫及我國未受國際正式承認的現實；只有在很少數國家，如巴布亞紐幾內亞、阿聯等，尚可使用中華民國或台灣，台北幾乎已成我國在國際間普遍的名稱。
面對各國駐我國及我國駐外機構的這一令人難以接受的現實，正名應是外交工作的重點。台北不能成為我國在國際間國名通稱，而在中華民國之外，台灣或國際間曾長期使用的福爾摩沙，都是可以努力推動的目標；這一土地本來就稱台灣，居民都是台灣人。
必須強調，要在國際社會正名，台灣須自己先正名。如果台灣運動員在國際間比賽，我們都捨台灣不用，而仍在為「中華隊」加油，如何期待國際間以台灣稱呼我們？況且，連接「中華」的，就是「台北」，而非「民國」；這是當年我國被迫更改的奧運名稱，是不得已的稱呼。台灣人民所需要的，是以台灣之名，通行國際。英國已有了好的開始，外交部應積極推動其他國家跟進。

〔資料來源：《自由時報》 | 引用網址/留言討論〕