2014-09-23
最近有好幾件事，涉及違反國家利益、甚至事涉國安，可以比照馬政府的張顯耀「共諜案」標準，先去職、再究辦，儘管張顯耀案拖了一個多月，到現在居然無法給國人一個交代。這些疑似涉嫌藏有「共諜」，或者雖無構成「共諜」的法律要件，卻有「共諜」工作績效的單位，恐怕至少包括行政院、交通部航港局、內政部移民署，還有與台灣遙測研究專家陳錕山長期合作的各國安軍事單位。
台灣的西部沿海，是全球少數幾個具有風力發電優質條件的風場，經濟部能源局為了開發電源，計畫在明年之前，分別於彰化芳苑外海十一公里以及苗栗竹南外海，完成架設三十與三十六架風力機，並在二○二○年完成示範風場的開發，原本是一件兼顧經濟與生活需求，並且把環保問題降到最低的好事，但是卻發生了國安風險無孔不入的憾事。
因為，與經濟部簽約負責彰化處施工的國內承包商福海公司（台船為發起人之一）為了趕進度，或者降低成本，居然提出引進中國國營企業華電所屬的「華電一○○一號工作船」前來施工的申請，航港局於是在九月十六日非常罕見地以超高效率，一天就迅速通過跨部會審查。
不僅如此，本案審議程序尚未完成，航港局早在八月二十六日就發出「礙航通告」，告知彰濱外海九月起將有「華電一○○一號工作船」施工，提醒過往船隻要注意安全。內政部移民署更於八月二十一日，即以「履約活動」的名義，同意三十九名中國操作人員的入出境許可。
如此「勤政」，當然事有玄機，根據航港局人員抱怨，是行政院交辦交通部，交通部再交辦航港局。問題是，首先，「華電一○○一號工作船」如果進駐台灣近海施工，涉及違反《直航許可管理辦法》的規定。其次，可能因此取得施工區域的海床地形、波浪、海流、風速、風向、鹽度、水溫等等資料。第三，自二○○八年以來，一直備受爭議的「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」，是否已經政策性淪為「中國勞工一定許可」的大門？以前述「一條龍」的過關方式，外界若質疑從行政院以降各單位比「共諜」還好用，豈是過分？豈不悲哀？
無獨有偶，曾任中央大學通訊系統中心主任等職的陳錕山，由於在今年三月間入選為中國吸收海外人才的「千人計畫」之列，於是棄職投共的案子，至今終於有了「結果」，這個政府東查西查，居然發現沒有一個委託合作單位將他列為「涉密人員」，於是打算只由移民署以未經許可就到中國為由，象徵性的裁罰八萬元，荒謬的是，這份處分書因送達處所不明，只能以公告方式貼在牆壁上。如果這樣可以結案了事，這對所有參與國安級研究計畫的人員來說，到底是警戒、還是鼓勵投共？
中國工作船違法妄為的批准程序極度詭異，陳錕山投共案的輕縱輕放，乃至由國家元首親自定調的張顯耀國家安全去職案，這三件事，本質是一樣的，就是政策投共如何管束行動投共？政策投共是全面性的，其作用遠大於個人的局部洩密，因此從中國利益的角度，政策投共的幫助遠高於個人投共，那麼，就台灣利益的角度，誰的背叛與罪責更大？
國防部長嚴明與國安局長李翔宙，已經對中國工作平台船的引入表示關切，期待肩負國安防線重責的軍方主官，能夠扛起來自行政高層、甚至總統的壓力，藉工作船案向所有文官體系做出正確示範，這比把漢光演習當作政治表演更能得到全民的尊敬。至於陳錕山案的亡羊補牢，張顯耀案的真相未明，在開放的社會，民意探照燈會天天對著當權者，是不容存有黑暗死角的。
出處:自由時報電子報
http://news.ltn.com.tw/news/opinion/paper/815634
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