中國涉台系統：先服貿後貨貿 馬政府自己說的

2014-04-09

〔記者鄒景雯／台北報導〕兩岸服貿協議被太陽花學運卡關，中國涉台系統在密集檢討的過程中，近日私下對台灣重量級人士釋出一個訊息是：服貿先簽，再處理貨貿，對中國來說確實符合期待，但是，「當初是馬政府自己表示可以先簽服貿的」。 中方官員：或許馬急著「馬習會」 對岸官員甚至直率地表示，原先中方有些意外，不理解台灣方面是什麼考慮，如今回想，或許是馬先生急著想先取得「馬習會」的入場券吧！ 近日與中方有所互動的人士說明，中國屬意先簽服貿，是基於二○○三年與香港談「內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排」（ＣＥＰＡ）的經驗，當時談判過程中，雖然貨貿與服貿同時簽訂，但談判進度上，是貨貿先談定，服貿的開放，涉及人員流動，複雜性較高，即受到香港較大的約制，因此，這次與台灣談判時，中國的上策是希望先處理服貿。問題是，「台灣當時就此不僅並未堅持要談定貨貿，甚至自己表明服貿先談完就可以先簽」。消息指出，服貿受阻後，國台辦主任張志軍遭受到了極大的壓力，這事如果無法「善了」，可能整個系統都會受到檢討。 服貿若受阻 涉台系統將被檢討 服貿協議與貨貿協議，分別牽涉到不同企業的利益，前者主要涉及銀行、證券、保險等金融業，與電子商務，後者則關係到製造業的出口與降稅，石化、工具機、面板為主力產業。因此，對於政府先簽服貿，造成貨貿的延宕，相關大型製造業者頗有煩言。 中國對外簽協定 只有台灣先服貿 消息人士指出，郭台銘跳出來支持先建立監督機制，在業界看來一點也不意外，因為從企業界的角度，政府事前不徵詢業界意見，政府談判代表的實務專業又不夠，根本被老共吃得死死的，簽出來的協議不僅問題重重，還延宕到對台灣而言較為單純、相對「利大於弊」的貨貿協議，這是非常嚴重的錯誤。 中國對外簽署貿易協定，貨貿與服貿同時簽訂者有十一國或地區，先貨貿再服貿者五國，僅有台灣是先服貿再談貨貿。 Source: 自由時報