「外交休兵」成了「主權休克」

2013-11-16

所謂的「外交休兵」、「活路外交」，已經明顯走進死胡同了。我國的非洲邦交國甘比亞昨日宣布，基於「國家的戰略利益」和「中華民國」斷交。但做此決定同時，甘比亞總統賈梅表示，甘比亞仍希望和台灣人民保持友誼。最為嚴重之處在於，此一斷交訊息，馬政府上上下下，包括我國駐甘比亞大使館，事前毫無知悉，簡直可以用麻木不仁、一敗塗地來形容。其他還有哪些邦交國，也是如此表面平靜、暗流洶湧，實在令人心驚肉跳。 昨天，馬政府的因應言行，很明顯是慌張失措。外交部一度將甘比亞國旗撤掉後又放回，到底馬政府是否宣布與甘比亞斷交也語焉不詳。行政院長江宜樺表示，甘比亞片面宣布與我國斷交後，並沒有宣布與中華人民共和國建交，因此兩者沒有直接的關連性，判斷應該不會產生骨牌效應。至於中國外交部發言人則表示，中國是從外媒得知此事，在此之前，中國與甘比亞並未接觸。事實上，這些說法都在迴避，沒有面對現實：先與我國斷交，暫不與中國建交，形同為中國清理外交戰場。 五年多來的「外交休兵」，維持我邦交國不增不減的假象，其實是靠中國「婉拒」我邦交國琵琶別抱，而非邦誼更加穩固所致。這樣的「外交休兵」，是完全禁不起考驗的，只要邦交國或中國想勒索馬政府，此一假象就會被立即拆穿。這次，馬政府火速表示沒有中國因素涉入其中，唯恐國人「誤會」中國的心態十分可議。退一步來說，縱使我邦交國明知中國「婉拒」投懷送抱，仍執意與我國斷交以顧「國家的戰略利益」，那對我國豈不是更難堪？ 最近，針對服貿協議遲未通過，中國多次表現不奈言論。馬英九總統本想藉整肅王金平，搬開石頭以加速通過服貿協議，卻把自己搞成九．二趴總統，也加深國人對服貿協議的疑慮。在這種情況下，甘比亞不論主動或被動與我國斷交，對馬英九都會形成有求於中國因而必須盡早通過服貿協議的壓力。或許，甘比亞總統基於「國家的戰略利益」，主動做球給中國以求立功表現，也不無可能。總之，此時此刻，已經不堪一擊的馬英九最盼望的，可能是中國對甘比亞「曉以大義」。 甘比亞與我國斷交，會不會形成骨牌效應，有待觀察。但此事證明，只要馬政府繼續鼓吹一國兩區，繼續迎合中國併台政策，繼續「外交休兵」，其他的邦交國基於「國家的戰略利益」，隨時都有可能成為第二個甘比亞。對中國而言，現在不搜刮我邦交國，絕非馬英九自我陶醉的理由，而是利用表面上按兵不動、暗地裡鴨子划水的毒招，在鬆懈馬英九敵我意識的同時，對我邦交國做好全面性的拉攏，一旦時機成熟就可以「整碗捧去」，讓台灣國格一夕之間蒸發。 一副事不關己的中國官員有句話值得注意，他說完「中方沒有與甘比亞進行過接觸」，立刻補了一句：「堅持『一個中國』的原則在國際社會已成普遍共識，支持海峽兩岸的和平統一是大勢所趨。」他的言下之意，甘比亞與我國斷交表現了國際普遍共識，也是馬英九「兩岸關係不是國際關係」的終極推論。萬一，剩下的二十二個邦交國有樣學樣，即使沒有宣布與中國建交，仍執意宣布與我國斷交，樂得中國撇清責任，且徒增施壓馬英九的籌碼，「外交休兵」的必然結論「主權休克」也就出現了。 Source: 自由時報／自由評論／社論