停留改居留 馬的居心叵測

作者 江肇國

2012-10-13

如中生納保為單純醫療公平問題，行政院理應修訂全民健康保險法，並由衛生署長、健保局長從醫療現況及健保財務的角度說明政策。今行政院選擇修正兩岸人民關係條例，推派對兩岸生疏，對健保一竅不通的陸委會主委王郁琦上火線辯護，其背後的政治動機與政治意涵絕不單純。 現行兩岸人民關係條例第二十二條，中生來台就讀身分為「停留」而非「居留」，無法領取居留證。欲將中生納保，可於全民健康保險法中新增「未領有居留證明文件停留者」之納保資格。行政院不修改健保法，而是將中生來台就讀身分由停留改為居留，其著眼處即在停留與居留兩種身分所衍生的相關權益。 根據行政院修正版本，將來中生來台就讀將可取得居留證明文件，此首要引發效益即在中生工作權的開放。目前僑生、外籍生以居留證請領工作證，而當中生取得居留權後，教育部必定配合馬英九鬆綁「三限六不」的主張，修正「大陸地區人民來臺就讀專科以上學校辦法」，開放中生打工就業，直接衝擊台生工作權利。 此外，兩岸人民關係條例對取得身分證年限的計算僅止於依親居留者，然而開放中生就學居留後，陸委會將可發動修法，將就學居留期間納入身分證計算年限，以馬政府中國政策的開放速度，將來中生很可能有機會同時領取畢業證書與身分證。 中生納保政策由陸委會發動修法，王郁琦負責辯護，此顯為馬英九親自授意指揮。而行政院利用著醫療公平名義，為「給工作、給居留」的政治目的鋪路，可見在馬英九的思維中，健保也不過是包裝政治的毒糖衣。 （作者為國會助理） Source: 自由時報／自由廣場 相關閱讀: 小心假中生真看病