2012年9月22日 星期六

豈止倒閣

作者 李敏勇   
2012-09-22
民進黨和台聯聯合提出倒閣案,在朝大野小的形勢下,料將只是對執政的中國國民黨一番羞辱而已。而馬英九在倒閣聲中突然更換外交、兩岸重要人事,聲東擊西,讓人有這壺不提提那壺之譏。輕經濟拚政治,一意孤行。
陳冲內閣的影武者是馬英九,倒閣之議只凸顯憲政設計之權責紊亂。陳冲只是馬英九的傀儡,如何能承擔行政權責?他說他懸空,這是真的,提壺的人是馬英九。
不只「行政院長是最高行政首長」是假的,內閣部長也率多無大臣風範。這是「中華民國」體制荒腔走板的一面。所謂的政務官、事務官,都只是官。期待有大臣風範的政治家,緣木求魚。
在中國國民黨的黨國體制之下,所謂的「政務官」這玩意兒,與一般議會內閣制國家不一樣。一般議會內閣制國家,閣員具有國會議員身分,出任條件是經由選舉而得到的權力位置。閣員與閣揆為執政共同體,而非部屬與長官關係。一般總統制國家,閣員雖非國會議員出任,但也不會是官。從政、當官,應當有所分別的。
但在台灣的「中華民國」體制,現在的行政院,從閣揆(行政院長)到閣員(各部會部長、政務次長、主委、政務副主委)率多為事務官拔擢或學界引用,並無政治權力之選票來源,與其說是從政,不如說是當官。
難怪,現在的部長們習稱院長為長官,院長稱總統為長官。部長也爭退休、退職金,事事奉承上意。民意只是虛與委蛇而已。連「中華民國」是一個假的國家也不以為意,你能期待黨國化、官僚化的政府架構真能有政治家作為嗎?
經濟的敗象顯示這個黨國化的政府連合理性的課題也束手無策了。應該重建的國家,只以拖待變,怎麼會有希望?看看日本航空宣布破產後,幾年的重整又復甦了,台灣的「中華民國」也應該一樣,要重整、重建這個國家,豈止倒閣而已。如果沒有新思維、新視野,不要說經濟,一切都會崩壞。
(作者李敏勇,詩人)
Source: 自由時報/自由評論

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