2012年6月6日 星期三

從統一拼圖談馬政府的效能


作者 酥餅   
2012-06-06
馬政府有沒有效能?
要評估一個團隊有沒有效能,至少要注意三點,首先要正確解讀該團隊想達成的目標與使命;第二,評估時不能只取個別事件當作依據;第三,要跟類似的團隊相比,管理學術語叫做Benchmark。
如果馬英九團隊想好好建設台灣成為一個人人有保障、社會有公義的現代化民主國家,那顯然效能不彰。但那真的是馬團隊的目標與使命嗎?
我們先跳到第二點,擷取重要事件當作判斷依據,分別是美牛、油電雙漲、一國兩區、換掉鄭弘儀與證所稅。除了這五樣,我還要加上一個,那就是馬團隊突然對大學教授如何報帳展開司法行動。
許多評論根據前五項事件批評馬政府危害國民健康、增加生活痛苦、弱化主權、無法捍衛言論自由、無法貫徹公平正義,因而得出馬團隊沒有效能的結論。然而,如果我們改變前提,假設馬團隊的目標與使命是為了讓台灣社會的土壤適合統一,你的看法會很不一樣。
統一是一個過程,像拼圖一塊一塊拼起來的,詳情可以參考 張國城教授「被統一的台灣」逐字稿。以上所舉的六件事情,除了油電雙漲與證所稅外的四樣,都是統一的重要拼圖。
美牛是為了確保馬團隊是美國在台灣的唯一代理人,向美國保證在統一的過程中,馬團隊有能力照顧美國的利益;一國兩區是為了讓台灣問題去國際化;換掉鄭弘儀是為了加強言論控制;在大學校園查帳為的是在校園安裝控制機制,後兩者同樣是為了減少統一過程中不必要的雜音。
最後讓我們來Benchmark,扁政府當時也想對資金結構明顯違法的TVBS與節目內容及申請頻道企劃書明顯不符的東森開刀,結果呢?明明有一定的法理基礎,卻敗下陣來。
另外,李登輝時期也搞過證所稅,股市連十九天無量下跌,有影響李登輝的執政基礎嗎?沒有,李登輝後來還連任民選總統。相比之下,證所稅會影響馬英九的執政基礎嗎?答案應該是很明顯的。
所以,千萬不要再認為馬團隊失能了,事實上,馬團隊是很有效能的,這是觀察台灣政局,千萬不能犯的錯誤。(作者為管理學教授與知名部落客,
Source: 自由時報/自由廣場

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