特偵組沒回答的問題

作者 黃帝穎

2012-05-16

昨天台南鄉親包車北上到特偵組前抗議，要求檢方積極偵辦前行政院長吳敦義、經濟部長施顏祥、前台電董事長陳貴明等人，革除台電及中油弊案。但特偵組的「選擇性辦案」，似乎是制度設計不良所導致的通案問題，民眾比較有效的抗議方法，應該是要求立法委員修法廢除特偵組。 馬政府上任以來，特偵組除了法辦前朝綠官外，對於真正當權者—馬政府的高官要員，特偵組沒有起訴過任何一人，不論是臉書案、三中案、富邦案或違法情蒐案（台版水門案），特偵組如果不是簽結，就是沒有下文。筆者在上週六台灣法學會舉辦的「特偵組法制之省思座談會」，特別公開請教與談人特偵組主任檢察官陳宏達，總統臉書是全民出資經營，卻被私下移轉到馬辦，明顯涉嫌圖利，為什麼特偵組沒有討論總統臉書的公、私法律性質，即濫權對馬總統簽結？ 此外，筆者再請教陳主任檢察官，富邦董事長蔡明忠法庭證稱二○○八年捐一千五百萬元給馬英九，案件爆發後翻供說是二○○四年捐一千萬元，時間金額都記錯，這麼誇張的翻供，為什麼特偵組片面採信？如果真的採信，為什麼沒有追究蔡明忠偽證罪責？這幾個重要問題，特偵組陳主任檢察官沒有作任何說明與回應。 特偵組諸多「執法不公」的個案，已累積出社會普遍的不信任感，然而個案可以影響制度的產生或廢止，以美國為例，一九七○年代的「水門案」，美國國會創立了「獨立檢察官」制度，然於一九九○年代，「白水案」的調查不力，美國人發現「獨立檢察官」似淪為政治鬥爭總統或其他高官的最佳利器，因此在一九九九年，美國國會正式讓獨立檢察官制度走入歷史。 台灣的特偵組也應該接受相同的檢驗，馬政府上任後已累積諸多「執法不公」的個案，顯示特偵組淪為統治者政治鬥爭的工具，不利於司法威信的重建與民主法治的發展，立法者實應參考美國「獨立檢察官」經驗，修法讓特偵組走入歷史。 （作者為律師） Source: 自由時報／自由廣場