作者 DPP online
2011/07/13, Wednesday
（picture source: Taipei Times）
【ECFA現況檢視】
問一
敲了整整一年的門，台灣什麼時候才能跟美國、日本、歐盟、東協簽FTA協定？預定何時才能跟這些國家或是主要貿易夥伴啟動FTA談判？
檢視
1. 推動與美國、日本、歐盟、東協FTA，馬政府這一年間陷入空轉。
2. 目前僅與新加坡在今年5月展開「台星經濟夥伴協議」(ASTEP) 談判。2010年新加坡僅占台灣整體對外貿易的3.7%，而且新加坡早已是免稅自由港城市。
3. 2010.08.05中共外交部發言人姜瑜表示，大陸對於外國和台灣展開經貿往來的立場是一貫的，也是明確的。大陸希望有關國家繼續恪守一個中國原則，審慎處理有關事宜。
4. 2010.08.05中國國台辦發言人表示，關於新加坡與台澎金馬單獨關稅區將探討商簽經濟協議的可行性，相信新加坡會繼續奉行一個中國政策，並據此妥善處理與台灣的經貿關係。
問二
韓國與歐盟的FTA在2011年7月1日就要實施，當韓國的產品進歐盟，別人沒關稅，我們有關稅，誰還要買台灣的產品？為何馬總統卻無動於衷，完全不提推動台歐盟FTA「勢在必行」的決心。
檢視
1. 韓國跟歐盟FTA預定今年7月1日生效，九成以上的商品即可免關稅自由進出口，台灣廠商將比韓國多付出2%~14%關稅成本。
2. 韓國與美國FTA在美國總統歐巴馬支持下，國會可望在今年下半年通過。
問三
為什麼簽了ECFA之後，台商卻是「加碼中國、錢進大陸」創歷史新高？台灣接的訂單卻有近半在中國生產？
檢視
1. 2010年7月至2011年5月核准台灣對中國投資金額118.88億美元，較上一年度同期增加36.53%。
2. 2011年1至5月台灣核准對中國投資占對外總體投資比重高達82%，創歷史新高。
3. 2011年1至4月「台灣接單、海外生產」的比重達50.2%，三角貿易無助於創造國內工作機會。
問四
為什麼簽了ECFA，外商來台投資反而倒退嚕？
檢視
1. 2010年7月至2011年5月核准僑外對來台投資金額33.22億美元，較上一年度同期萎縮34%。
2. 2011.06.08台北市美國商會發表《2011台灣白皮書》強調，如果政府不積極提升施政效能，尤其是加強人才培育，將會浪費ECFA的優勢。(意謂馬政府的效能不彰，抵銷掉ECFA對外商來台投資的誘因)
問一
敲了整整一年的門，台灣什麼時候才能跟美國、日本、歐盟、東協簽FTA協定？預定何時才能跟這些國家或是主要貿易夥伴啟動FTA談判？
檢視
1. 推動與美國、日本、歐盟、東協FTA，馬政府這一年間陷入空轉。
2. 目前僅與新加坡在今年5月展開「台星經濟夥伴協議」(ASTEP) 談判。2010年新加坡僅占台灣整體對外貿易的3.7%，而且新加坡早已是免稅自由港城市。
3. 2010.08.05中共外交部發言人姜瑜表示，大陸對於外國和台灣展開經貿往來的立場是一貫的，也是明確的。大陸希望有關國家繼續恪守一個中國原則，審慎處理有關事宜。
4. 2010.08.05中國國台辦發言人表示，關於新加坡與台澎金馬單獨關稅區將探討商簽經濟協議的可行性，相信新加坡會繼續奉行一個中國政策，並據此妥善處理與台灣的經貿關係。
問二
韓國與歐盟的FTA在2011年7月1日就要實施，當韓國的產品進歐盟，別人沒關稅，我們有關稅，誰還要買台灣的產品？為何馬總統卻無動於衷，完全不提推動台歐盟FTA「勢在必行」的決心。
檢視
1. 韓國跟歐盟FTA預定今年7月1日生效，九成以上的商品即可免關稅自由進出口，台灣廠商將比韓國多付出2%~14%關稅成本。
2. 韓國與美國FTA在美國總統歐巴馬支持下，國會可望在今年下半年通過。
問三
為什麼簽了ECFA之後，台商卻是「加碼中國、錢進大陸」創歷史新高？台灣接的訂單卻有近半在中國生產？
檢視
1. 2010年7月至2011年5月核准台灣對中國投資金額118.88億美元，較上一年度同期增加36.53%。
2. 2011年1至5月台灣核准對中國投資占對外總體投資比重高達82%，創歷史新高。
3. 2011年1至4月「台灣接單、海外生產」的比重達50.2%，三角貿易無助於創造國內工作機會。
問四
為什麼簽了ECFA，外商來台投資反而倒退嚕？
檢視
1. 2010年7月至2011年5月核准僑外對來台投資金額33.22億美元，較上一年度同期萎縮34%。
2. 2011.06.08台北市美國商會發表《2011台灣白皮書》強調，如果政府不積極提升施政效能，尤其是加強人才培育，將會浪費ECFA的優勢。(意謂馬政府的效能不彰，抵銷掉ECFA對外商來台投資的誘因)
問五
為什麼簽了ECFA之後，台灣對中國、美國、日本等主要市場的出口競爭力反而下降？
檢視
1. 台灣產品在中國進口市場的佔有率，由2010年的8.29%，下降至今年1至5月的7.44%。同時，台灣在美國進口市場的佔有率，亦由2010年的1.88%，下降至今年1至3月的1.82%；台灣在日本進口市場的佔有率，由2010年的3.33%，下降至今年1至4月的2.86%。
2. 今年1至4月出口年增率台灣在亞洲四小龍中居第三，韓國28.5%、新加坡22.3%、台灣20.8%、香港18.6%。
3. 出口仍主要集中在中國市場。今年1至5月台灣對中國(含香港)出口占整體出口比重40.7% (2010年達41.8%歷史新高)。
問六
ECFA的利益只集中在少數財團，會不會造成台灣社會貧富差距進一步擴大？
檢視
1. 全國低收入戶數及人數由2010年第2季的107,626戶262,403人，上升至2011年第1季的110,682戶268,428人，分別增加3,056戶(2.8%)及6,025人(2.3%)。
2. 「房價年所得比」全國由2010年上半年的7.7倍上升到2011年第1季的8.2倍，同期間台北市由10.9倍上升至13.2倍；有錢人住上億帝寶豪宅，沒錢人卻買不起房子。
問七
為什麼中國農產品的進口金額，比去年大幅增加三成，中國走私或是透過第三地進來的農產品依然猖獗，衝擊國內農產品價格。
檢視
1. 今年1至5月進口中國農產品3.2億美元，較去年同期增加7千5百萬美元，成長30.57%。
2. 2009年7月馬政府以行政命令發布「大陸地區人民來台投資業別項目」，品項包括農漁畜產在內的食品加工之批發、物流、零售、運輸和餐飲業。
3. 金針協會理事長盧介民指出，過去金針一台斤還有三百多元，卻因為中國金針低價搶市，讓台灣金針只剩兩百元。
4. 茶農自救會執行長陳聰鑑指出，中國茶葉走私，讓台灣茶價格掉了一半，也讓不肖業者拿中國茶混充台灣茶，他研判一天至少有一貨櫃、三萬台斤的中國茶假冒第三地來台。
5. 蒜農協會理事長胡永芳指出，越南蒜頭自己吃都不夠，怎可能賣來台灣？且品種明顯不同，但政府對偽造越南產地證明的大蒜，卻提不出對策。
6. 香菇研究發展協會常務理事陳宗明指出，去年底接獲中國香菇中轉來台消息，曾要求海關先鑑定再放行，卻遭到拒絕，讓這批中國香菇流入市場。
問八
為什麼ECFA實施後今年第一季減稅利益僅有5.7億台幣？台灣廠商申報ECFA早收清單優惠稅率的比例(利用率)不到二成？
檢視
1. 中國海關統計，今年1～3月，因應ECFA早期收穫清單的實施，中國進口原產於台灣的貨物總值6.84億美元，關稅優惠1.27億元人民幣(約5.7億台幣)。
2. 截至2011年3月28日止，ECFA原產地證明書累計核發6,469件，核發總金額約11億4306萬美元，但是早收清單貨品出口值中申報適用優惠稅率之比率（利用率），2011年1月為11.29%、2月為19.13%。
問九
為什麼2011年只編了69.8億元；與貿易救濟直接相關的「貿易調查業務」預算，2011年度反而被大幅刪減了41%？
檢視
1. 馬政府2011年度「因應貿易自由化相關輔導與就業協助措施」預算僅編列69.8億元，較十年950億平均規模短編25.2億元。
2. 與貿易救濟直接相關的「貿易調查業務」預算，2011年度反而由2010年度的2,534萬1千元減少為1,494萬元，大幅刪減了41%的預算。
問十
為什麼現在工具機產業反而列為經濟部「可能」受到ECFA衝擊需要輔導的產業？ECFA對工具機的賴老闆及其員工是否短多長空？
檢視
1. 2010.12.27 兩岸同步公布特殊原產地規則，列為敏感性貨物的工具機，出現落日條款，中國要求2014年起工具機的「數控系統」必須是百分之百兩岸所產製，否則工具機將從零關稅清單中出局。
2. 2011.06.07經濟部新增「可能」受到貿易自由化衝擊9項產業，包括必須在5年內提高自製率的工具機以及未來專攻中國市場的食品與運動用品。其餘列入印刷工業、紙容器、模具、車輛零組件、金屬製品與衛浴五金等。
為什麼簽了ECFA之後，台灣對中國、美國、日本等主要市場的出口競爭力反而下降？
檢視
1. 台灣產品在中國進口市場的佔有率，由2010年的8.29%，下降至今年1至5月的7.44%。同時，台灣在美國進口市場的佔有率，亦由2010年的1.88%，下降至今年1至3月的1.82%；台灣在日本進口市場的佔有率，由2010年的3.33%，下降至今年1至4月的2.86%。
2. 今年1至4月出口年增率台灣在亞洲四小龍中居第三，韓國28.5%、新加坡22.3%、台灣20.8%、香港18.6%。
3. 出口仍主要集中在中國市場。今年1至5月台灣對中國(含香港)出口占整體出口比重40.7% (2010年達41.8%歷史新高)。
問六
ECFA的利益只集中在少數財團，會不會造成台灣社會貧富差距進一步擴大？
檢視
1. 全國低收入戶數及人數由2010年第2季的107,626戶262,403人，上升至2011年第1季的110,682戶268,428人，分別增加3,056戶(2.8%)及6,025人(2.3%)。
2. 「房價年所得比」全國由2010年上半年的7.7倍上升到2011年第1季的8.2倍，同期間台北市由10.9倍上升至13.2倍；有錢人住上億帝寶豪宅，沒錢人卻買不起房子。
問七
為什麼中國農產品的進口金額，比去年大幅增加三成，中國走私或是透過第三地進來的農產品依然猖獗，衝擊國內農產品價格。
檢視
1. 今年1至5月進口中國農產品3.2億美元，較去年同期增加7千5百萬美元，成長30.57%。
2. 2009年7月馬政府以行政命令發布「大陸地區人民來台投資業別項目」，品項包括農漁畜產在內的食品加工之批發、物流、零售、運輸和餐飲業。
3. 金針協會理事長盧介民指出，過去金針一台斤還有三百多元，卻因為中國金針低價搶市，讓台灣金針只剩兩百元。
4. 茶農自救會執行長陳聰鑑指出，中國茶葉走私，讓台灣茶價格掉了一半，也讓不肖業者拿中國茶混充台灣茶，他研判一天至少有一貨櫃、三萬台斤的中國茶假冒第三地來台。
5. 蒜農協會理事長胡永芳指出，越南蒜頭自己吃都不夠，怎可能賣來台灣？且品種明顯不同，但政府對偽造越南產地證明的大蒜，卻提不出對策。
6. 香菇研究發展協會常務理事陳宗明指出，去年底接獲中國香菇中轉來台消息，曾要求海關先鑑定再放行，卻遭到拒絕，讓這批中國香菇流入市場。
問八
為什麼ECFA實施後今年第一季減稅利益僅有5.7億台幣？台灣廠商申報ECFA早收清單優惠稅率的比例(利用率)不到二成？
檢視
1. 中國海關統計，今年1～3月，因應ECFA早期收穫清單的實施，中國進口原產於台灣的貨物總值6.84億美元，關稅優惠1.27億元人民幣(約5.7億台幣)。
2. 截至2011年3月28日止，ECFA原產地證明書累計核發6,469件，核發總金額約11億4306萬美元，但是早收清單貨品出口值中申報適用優惠稅率之比率（利用率），2011年1月為11.29%、2月為19.13%。
問九
為什麼2011年只編了69.8億元；與貿易救濟直接相關的「貿易調查業務」預算，2011年度反而被大幅刪減了41%？
檢視
1. 馬政府2011年度「因應貿易自由化相關輔導與就業協助措施」預算僅編列69.8億元，較十年950億平均規模短編25.2億元。
2. 與貿易救濟直接相關的「貿易調查業務」預算，2011年度反而由2010年度的2,534萬1千元減少為1,494萬元，大幅刪減了41%的預算。
問十
為什麼現在工具機產業反而列為經濟部「可能」受到ECFA衝擊需要輔導的產業？ECFA對工具機的賴老闆及其員工是否短多長空？
檢視
1. 2010.12.27 兩岸同步公布特殊原產地規則，列為敏感性貨物的工具機，出現落日條款，中國要求2014年起工具機的「數控系統」必須是百分之百兩岸所產製，否則工具機將從零關稅清單中出局。
2. 2011.06.07經濟部新增「可能」受到貿易自由化衝擊9項產業，包括必須在5年內提高自製率的工具機以及未來專攻中國市場的食品與運動用品。其餘列入印刷工業、紙容器、模具、車輛零組件、金屬製品與衛浴五金等。
source: DPP online
轉載:台灣大地文教基金會
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