綠委提案修法 落實港澳政治庇護

2016-06-28

〔記者蕭婷方／台北報導〕為完備受中國政府人權迫害的香港或澳門居民相關庇護機制，民進黨立委顧立雄、尤美女現擬提案修改「香港澳門關係條例」第18條，詳盡規範香港、澳門地區居民受迫害，得向內政部申請難民的認定要件，申請機制待難民法三讀通過後，將准用難民法。 為完備受中國政府人權迫害的香港或澳門居民相關庇護機制，民進黨立委顧立雄、尤美女現擬提案修改「香港澳門關係條例」第18條。（資料照，記者張嘉明攝） 銅鑼灣書店老闆林榮基21日表示想來台灣尋求政治庇護。（法新社） 銅鑼灣書店老闆林榮基21日表示想來台灣尋求政治庇護，受限現行台灣對香港、澳門政治難民定義未清，加上受政治迫害者庇護規範不明，日前內政部長葉俊榮也坦言必須要「建立機制」。 依香港澳門關係條例第18條條文規範，針對香港居民受政治迫害有尋求協助管道。但律師賴中強指出，實務上，許多港澳民運人士都是以「偷渡」方式來台，無「合法證件」、認定困難，難取得居留權。 民進黨立委尤美女表示，原有條文僅以「政治因素」規範庇護定義、概念模糊，須有更詳盡規範認定要件。依修正草案條文，香港或澳門居民因種族、宗教、國籍、性別、性傾向、性別認同、屬於特定社會團體或持特定政治意見，離開香港或澳門，且有充分正當理由恐懼受迫害之具體事實及立即危險，或因該恐懼而不願返回香港或澳門者，得向內政部申請難民認定。 民進黨立委顧立雄解釋，香港與澳門居民是否視為「外國人」、適用難民法涉及兩岸問題，修法難度高、但現行上又有需要，修法後香港與澳門地區居民未來仍適用「香港澳門關係條例」，需要政治庇護者，則准用難民法相關程序。 律師賴中強也贊成修法的必要性，他表示「正常情況下，中國與香港就屬外國」，中國、香港民運人士申請政治庇護照理來說要適用難民法，但目前兩岸人民關係條例、港澳關係條例，都不把中國、香港人當作外國人，規定不完整，不認定為外國政治難民的整體；此外，中國民運人士申請政治庇護也有必要，建議兩岸人民關係條例也要一併修法。 Source: 自由時報