從高中生反黑箱課綱談起
這是為的高中歷史和公民與社會兩科課綱。當很多成年人還不知課綱為何物之時，我們的未成年子弟不但研究得很透徹，而且用行動來教育他們的父母長輩。
課綱即是課程綱要的簡稱。中小學正規學校的課程多有教科書，課綱的目的在規範教科書的內容，尤其在民主國家，教科書開放民間編撰，為避免同一國度的學生學習內容不至於太懸殊，於是先製定課程綱要，以供個別教科書編纂者有所遵循，使得眾多不同版本的教科書有一些基本共通性，這樣教育出來的國民也才容易成為一個國。這就是課綱。
今年爆發爭議的高中課綱，專業術語叫做一○三課綱，即民國一○三學年通過的。它是對一○一課綱的修訂，而一○一課綱則要上溯到九五暫綱和九八正綱。
原來在1998年教育部通過一項課程大改革，即所謂九年一貫，國小六年和國中三年的課程合併成一體。九年一貫課程和以前的國中小相當不同，其教育出來的學生九十四學年進入高中，所以高中課程也要跟著調整。
然而九四課綱因為歷史科遭到當時國親兩黨的阻擋，黃榮村部長任內未能及時完成，我接掌教育部後，發現遲遲未過，九年一貫無法銜接高中新課程，教學勢必大亂，於是排除萬難，毅然在2005年通過新課綱。因為比正常期程晚了一年，故稱九五課綱，由於我們決定試行三年後在九十八學年推出正式的九八課綱，所以也稱作九五暫綱。
2008年五月政黨輪替，在我卸任前夕，九八課綱實質修訂已經完成，唯來不及召開課程發展委員會議決通過，於是落到新上任的馬政府手中，教育部長鄭瑞城秉承上意，毫無理由地在課發會硬生生把歷史和國文兩科壓下來，於是學界和中學教師最肯定九八課綱歷史科遂胎死腹中。
為什麼獨獨歷史、國文兩科被擋下來？這是和要教育成什麼樣的國民息息相關的，馬英九一心一意想把台灣的子弟教育成中國人，所以阻擋民進黨時期擬訂的課綱，而無視於其依循正規程序並且獲得大多數之認可。
鄭瑞城一年有餘就去職，馬英九的愛將吳清基接任，重新組織高中歷史課綱編輯委員會，其中包括王曉波。據說王氏縱橫議場，揚言要「撥亂反正」，致使作為委員的台灣史專家、台大教授周婉窈憤而辭職，發表長文〈新政府撥亂反正？還是歷史教育大復辟？──高中歷史課綱要改成怎樣，請大家來關心！〉（南方電子報，2010.02.10）
不過，馬政府修訂的課綱還是通過了，稱作一○一課綱，不到兩年，蔣偉寧假借「微調」的名目進行大修改，並且將「一○一」課綱的委員撂在一旁，另外引進一批非專業者。以經濟學家朱雲鵬領銜修訂歷史課綱，委員除王曉波之外，還有統派立場鮮明的張亞中和謝大寧，都不是歷史學界的人。蔣偉寧去職，吳思華繼續推動，終於爆發高中生反黑箱課綱運動。
雖然馬政府教育部避開正軌程序，想借行政裁量權強渡關山，因為修改的幅度太大，而且基本立場以中國為中心，違背台灣主流民意，終於惹火未成年學子。說它「黑箱」是以一個不透明的違建──所謂微調小組肆行竄改一○一課綱；說它「違調」，因為這個小組不符合課程綱要訂定的規章，是違法的。
拉格洛芙藉由頑童尼爾斯．豪爾耶松（Nils Holyerssons）被施法術後變成姆指大的小人，騎在大白鵝上，隨雁群飛翔，遊歷瑞典各地。透過這個童話，拉格洛芙告訴讀者瑞典形形色色的動植物相、地理景觀以及各地的城堡和古蹟，歷述瑞典的神話、民間傳說和歷史故事。她從小就從祖母口中聽到這些動人、奇異的故事，為創作這部童書，不但收集自然史資料，也到各地考察並記錄民間傳說。拉格洛芙深受這個偉大國家過去輝煌的事蹟所感動，正如諾貝爾獎推薦讚詞說的，她的作品深深根植在北方的傳說與歷史中。
從十九到二十世紀歐洲幾個國家的歷史，我們不難獲得啟示──新國家的文化建構應該從土地和人民出發，離開土地和人民，哪來文化？台灣主體性如果缺乏文化根基的思考，到頭來恐怕只是一場空想吧。
結語──什麼樣的教育觀？
本文的論述投射到教育上，可以概括成以下四點：
1. 教育意識形態雖不可避免，但不能違背事實。
2. 主體教育奠基於「個人」的自由與尊嚴，逐步擴大而社區、而國家之自主，與相對層次的「他者」互為主體，互相尊重。
3. 主體教育當厚植文化內涵，才有根基。
4. 主體教育從「本土」出發，參照我的同心圓理論，最終是要建立寬廣的世界觀。
詳細內容請看網址如下:
http://www.lthsociety.org/index.php?action=visions_detail&id=122&cid=157&ccid=151
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