2014年04月30日00:37
台北市郝龍斌市長以「還路於民」為由，下令警察執行驅離佔領忠孝西路的抗議群眾，乍看之下似非無據，但台北市警察，在開始驅離抗議群眾之前，竟先要求在「公開場合」之天橋上、執行採訪職務之記者離開，甚至動用強制力加以驅離，導致採訪記者因而受傷掛彩。這是繼323警方驅離佔領行政院事件後，第二次以強制力驅離現場採訪媒體的「惡例」，不僅侵害憲法所保障的新聞自由，更侵害人民相關知的權利，是屬嚴重的執法瑕疵，甚值非議。
新聞媒體的天職，本就是要守候在每個「新聞現場」，以「紀錄」第一手的影像與畫面，「報導」真實未經修剪的訊息以供流通，為的就是要滿足其他每個未在現場的人民「知的權利」。因為，人民如果連「知的權利」也被剝奪了，就遑論要如何能去「監督」政府、或主張自己的權利不被侵害；故對於新聞自由的保障，正是為了保障人民「知的權利」及其他衍生權利的一種「制度性保障」，媒體得享有與行政權、立法權、司法權以外第四權的封號，更由此而來。自然，一個無法被攤開在媒體下、進而接受人民監督的政府，很難被承認是民主國家，故一個國家中能容忍新聞自由的程度，往往正是區別出民主國家與非民主國家的重要界線。
郝市長宣示是合法動用警察權，以強制力來驅離違法的抗議民眾，如果是一個這麼有擔當、依法有據、不怕檢驗的執法行動，更應該落落大方地接受媒體的全程紀錄、拍攝與報導，為什麼反而要先強制禁止媒體報導？難道，警察「實際上」進行的，並不如郝市長「表面上」所說的？更何況，323晚間在行政院驅離時，因為媒體所在位置是在「官署」內，或許還有建築物內隱私的問題；但是，428凌晨媒體所在的位置是在「天橋」上，是一個完全開放、任何人均得出入之「公開場合」，根本沒有任何侵犯隱私的問題。而且，以「天橋」的高度，也看不出媒體的存在，會有任何足以妨害警察執行公務（即驅離忠孝西路上抗議民眾）的影響問題。
所以，台北市長可以大剌剌地，公開動用行政權、指揮警察以「強制」驅離的手段、禁止媒體拍攝、進而侵害新聞自由、以及人民知的權利，其法律依據究竟為何？很多人，如我一樣，翻遍我國法條，卻仍無法理解。感覺上，明明已經解嚴了，卻像回到戒嚴時期？明明是在號稱民主的國度，對新聞的管制，卻猶比專制國家而不如？
怎麼，那位因「百年孤寂」而得到諾貝爾文學獎的巨人馬逵斯，才剛剛過世，最近我們上演的新聞，那種荒誕與驚奇、魔幻又寫實的程度，都讓我想起他筆下所寫的，那個無法真正死透的邦迪亞家族，始終纏繞不去的拉丁美洲「革命幽靈」，夾雜在其中任由擺佈的弱小百姓，對照自身今昔，難道我們自以為早已離開的「警察國家幽靈」，也同樣無法真正死透，至今仍在台灣的街頭上方纏繞不去……
作者：林臻嫺（台南地院法官）
引用:鯨魚網站 http://www.hi-on.org.tw/bulletins.jsp?b_ID=138439
沒有留言:
張貼留言