中國防空識別區侵蝕台灣主權

2013-12-23

◎白樂崎 中國宣布在台灣以北劃設東海防空識別區（ＡＤＩＺ），對亞太地區的和平穩定造成深遠影響和嚴肅意涵，台灣的主權問題也包括在內。 亞太地區的和平穩定受到威脅，因為這是中國長期戰略下的另一個片面行為，迫使周邊國家接受它的號令。尤其，這些受影響地區是往來東北亞（日本和韓國）和東南亞，擁有龐大載運量的飛航路線，而且還是日本、南韓、台灣及以南國家的重要航線。 中國的新舉動，將使其具備虛假的法律基礎，禁止國際海域上空的飛行，也讓牽涉在內的三個國家受制於它。那是相當令人不快的，受影響的國家應會清楚表達，這些新規則是不可接受的。 劃設ＡＤＩＺ顯然是中國在尖閣諸島（釣魚台）問題上，迫使日本接受其作法，釣魚台從一八九五年開始為日本控制。過去幾年來，中國越來越強烈主張這個島鏈屬於中國領土，雖然它無法拿出任何可信證據，證實釣魚台曾受中國管轄。 中國這個片面行為唐突地改變現狀，顯然給人中國擺明不理會國際規範和價值的印象，而且中國對訴求和平解決歧異也不感興趣。的確，北京領導人看似打算犧牲鄰國恣意威嚇。 對台灣而言，情況很嚴峻，因為ＡＤＩＺ與台灣經濟海域重疊，也確實涵蓋台灣政府主張屬於其領土之一的尖閣諸島。 中國的行為確實凸顯，這是中國領導人鞏固主權宣示的預謀策略，透過逐步擴展中國在東海和南海的海空控制權，現在輪到周邊空域。 但台灣應該表現鴕鳥心態，假裝這對主權不構成影響嗎？目前看來確實是如此，但問題是台灣的下一步為何？台灣是否會向中國明確表態，指出這種片面行徑存在重大問題，若中方不予撤銷，兩國關係將受影響？ 台灣也應和其他有共同區域戰略利益的民主國家緊密合作，像是美國、日本和南韓。 美國已透過國防部長哈格爾和國務卿凱瑞的聲明，對中國此舉表達強烈抗議。為表露其強烈反對的立場，美國十一月二十五日也派出未武裝B-52轟炸機飛經該區。 若台灣想要保持擁有實質自由和民主的國家現況，便需要清楚意識到，要站在反對中國新規則國家的這一邊，而且也應不理會高壓、不民主的北京政權所施加的這個片面、無理的規定。 （作者白樂崎曾任美國副助理國務卿與美國駐波札那大使，一九九○到九五年出任美國在台協會理事主席，現為本報團顧問，本文僅代表作者個人觀點／國際新聞中心陳伃軒譯） Source: 自由時報