這回立院不賣肉了！(天從人願)

作者 金恒煒

2012-06-24

泰利颱風襲台，政治上的效應是，立院臨時會暫不召開，要拖到七月二十日。有趣的是，泰利害到誰？或問，泰利幫了誰？ 有人說，泰利幫馬英九解了套，原因是，臨時會開了，以中國國民黨立委普遍不願為馬一戰的氣氛下，臨會唯一議案的美牛案恐怕依然過不了關，馬英九的權威一定再次受挫；現在臨會不開，馬英九不必再受辱，當然是幫馬大忙。但是，從另一個角度看，不然。延會一結束，美牛案空轉，馬立刻邀集府院黨開會，下令馬上召開臨時會，美牛案非過不可；可見馬英九怒火攻心外也急如熱鍋上螞蟻，現在臨時會停開，當然推翻了馬的計畫，馬英九的算盤形同被老天爺撥走了，馬如何算得利？更重要的是，聯合國食品法典委員會（Codex）七月二日的會議，依府院目前掌握的訊息顯示，可能會做出不利於萊克多巴胺（瘦肉精）的判決。那麼拖到七月二十日，可以預測的是，國民黨立委更不願為馬背書了。至於民進黨，當然是受益一方。民進黨本來就反對召開臨時會，天從人願，這是一喜；再加上Codex，反對美牛案就有天與人歸的力道，屆時連藍營統媒再用故技栽贓抹黑也沒用了。 泰利颱風沒有如氣象預測地重創台灣，可以說是個假議題，重災區只有「他，馬的」一人了。美牛案修法何嘗不也是假議題？行政院只要修訂「動物用藥殘留標準」，以行政命令即完全搞定瘦肉精的難題，何必勞師動眾地大動立院干戈？馬英九其實是吃定了立院，認為多數暴力之下，連「地制法」都強過關了，何況美牛？對黨主席的馬英九而言，藍委不過是一群余文而已。 無能馬當然沒料到藍委群起造反，要馬「自做自受」，馬欠美國的債透過行政命令自己去還；這回立院不賣肉了。所以七月二十日臨會重開，通過的險阻只有過之而不會不及。問題是，一開始不採行政命令，在立院踢到鐵板，不得已又動用行政命令，合法性大受質疑外，不必說正當性了。 美牛法案既已送立院，表示行政院遵守對立法院負責的憲法意旨，並尊重立法院對國家重要事務之參與決策權。現在法案躺在立院待修，行政院卻繞過國會，自己出手，不只是藐視立院，而且有違憲之虞。 區區美牛案，馬英九把自己搞到天窮地絕，這才是「世事難料」的確解。 （作者金恒煒，政治評論者） Source: 自由時報／自由評論