2015年10月25日 星期日

歷史上的今天

作者 彭孟濤   
2015-10-25
七十年前的十月二十五日,台灣總督安藤利吉依盟軍最高統帥第一號命令,於台北公會堂向台灣區受降主官陳儀投降。陳儀隨後在廣播中宣佈台灣光復,「從今天起,台灣及澎湖列島,已正式重入中國版圖。」
但就法論法,中華民國僅是經盟軍授權的「軍事占領」。依法占領國家無權兼併占領地,所以一九四五年至一九五二年,中華民國不因占領而取得台灣領土主權,也不因陳儀的接收儀式或光復宣示,而使台灣轉而成為中國領土。
按照國際法台灣主權須待戰後的和平條約來決定,惟一九五二年日本在與中華民國政府簽訂的和約中重述一九五一年舊金山和約的規定,放棄台澎,卻未明定歸屬,中國從而沒能取得台灣主權,無論是台北還是北京政府。美國總統艾森豪在回憶錄講得明白:「一九五一年的對日和約結束了日本對台澎的所有權,但並未正式讓渡給中國,不論是共產黨人還是國民黨人。」既然被清國割讓給日本領土的台灣,戰後依法沒有回歸中國,哪來的光復?
一樣是在十月二十七日,四十四年前聯大通過二七五八號決議,「蔣介石代表」被驅逐,中華人民共和國恢復在聯合國的一切權利。從此聯合國承認的中國唯一合法代表就是中華人民共和國,再也不是中華民國。這是中華民國的命運,台灣呢?
二七五八號決議解決的是中國代表權問題,而不是台灣主權問題。學者許慶雄曾說,日本根據舊金山和約放棄台灣主權後,代表中國的中華民國政府就一直統治並擁有台灣主權,美方沒有異議;一九七一年後中華人民共和國依法繼承中華民國,合法代表中國,因而台灣主權屬於中國。但,中華民國成立時,台灣非其領土,戰後中華民國依和約也沒取得台灣主權,華府亦認為台灣地位未定,因此中華人民共和國並無基礎主張因繼承中華民國而擁有台灣。何況中華人民共和國沒有一天統治過台灣。
此種主權屬中說有不符史實之處,也恐與現實有些脫節。如今國際法學者陳隆志提出的有效自決說、演進獨立說,已被民進黨採納為國家定位的主流論述,而有所謂「中華民國是台灣,台灣是中華民國」的說法,惟許教授的台灣現狀延續中華民國體制,就不可能是獨立國家的提醒,仍有一定的針砭作用吧。
(作者為政大台史所碩士,台北市民)
Source: 自由時報/自由廣場

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