| 前陸委會副主委林中斌（記者簡榮豐攝） |
中共十八大剛完成十年一度的權力傳承，前陸委會副主委、前國防部副部長林中斌指出，習近平政治資本雄厚，加上胡錦濤裸退的幫忙，未來十年，他會有所突破，中國社會不安情況危急，對貪腐必須迎頭痛擊。兩岸關係作為更為積極而細緻，引導台灣慢慢走向談判桌。
中委大換血 政治局新組合
問：你怎麼解讀十八大權力改組投遞出來的訊號？
林中斌：首先，這次的人事更迭幅度很大，中央委員有五十六％換血；中央軍委中幾位年輕將領，未經中間步驟，直接就跳上去了；政治局常委，只有兩位留下來，其他五位全是新的，是個非常新的組合。
其次，政治局常委選舉有幾個特色，第一，很多人說三位是江派，但我認為他們色彩不明顯，與人相處都好。如張德江與習近平關係不錯，曾出過有關習仲勛的書，張高麗與胡錦濤系統也很熟。姜維平甚至說他很驚訝張德江被歸為江派。其他幾位不能只用太子黨、共青團來分。如劉雲山，既是共青團，也是太子黨。王岐山是太子黨，但他在一九八○年代，是趙紫陽的四大經濟智囊之一，是個改革派。李克強有共青團背景，但是他不得罪人。習近平是太子黨，但與其他太子黨不同，年輕時無家可歸，七年在農村受苦。文革十年，他父親被關了十六年。他是個典型的黨員，但不完全如此，他從他爸爸、到他自己、太太，對超現實的事務有興趣，包括佛教與氣功在內。無神論的黨，有這樣的領袖，怎麼歸類？第二，這些人都經過實務考驗，在菁英政體拾級而上。第三，從二○○二年開始的九位常委，現在恢復為七人，這應該是胡錦濤的意思。為什麼胡錦濤原來希望上去的人沒上去？也許是權力鬥爭，但論資排輩，仍說得通。李源潮、汪洋等年輕。上來的俞正聲、張德江、張高麗，都在政治局待得比較久。
胡裸退幫忙 習揮灑空間大
問：習近平領導的中國會走上什麼道路？未來他會採取哪些做法？
林：習近平的政治資本雄厚，因此未來十年，許多胡錦濤不能做、不敢做、沒有做的事，他會有所突破。社會不安非常危急，經濟瓶頸嚴重，習近平沒有空間拖延，必須迎頭痛擊。否則，就像胡錦濤在二○一一年七月一日紀念黨的九十年生日說的：「懲治和預防腐敗，關係人心向背和黨的生死存亡。」今年胡在臨別演說中再說一次：「反腐敗解決不好，會亡黨亡國。」我相信這不是他個人的看法，而是黨高層的共識。為了救黨，必須有強力的動作。
他們使命感怎麼來的？我覺得並非理想的催促，而是功利的考量。他們不願意黨亡在自己手裡，更不願他們的子孫無法享有現在所有的。這動力很大。
中國現在每天有五百個群眾事件，如請願、抗議，暴動等。局面無法持久，遲早會出事。為什麼胡錦濤不對貪腐有所作為？我在兩年前八月的「胡錦濤最大的敵人」短文裡說，地方貪腐官員「關係盤根錯節，後台老闆可能在政治局，就坐在胡錦濤身旁。因此胡投鼠忌器。」現在周永康走了，薄熙來下台，大石頭已經移開。雖然毛派在學界政界仍有人，勢頭已一蹶不振。
再者，習近平還有些想法沒說。一個十幾歲的小孩子突然無家可歸，他會對這個制度有什麼想法？幾個月前，我聽說習近平已在政治局常委會上提議，把毛的屍體移出紀念堂，理由是革命成功是所有無名英雄的功勞，不是一個人的，這個堂應該叫無名英雄紀念堂，與前面的無名英雄紀念碑呼應，但被否決了，理由是時候還未到。最近亞洲週刊報導，有些人到毛的故鄉去看地，是不是要搬遷？不曉得。我看在習的任內，這件事會實現。因此，連帶對政治體制改革，習近平會有想法。
政治經濟改革 必須要突破
我們看到烏崁事件、啟東事件、四川什邡事件等等，人民抗議政府就退了，這在以前是沒有的。另外，周永康管法政的位置已經降到政治局。這次法政最高的孟建柱，只是政治局委員而已。十八大之前，各省的政法委不再兼公安局長，也就是球員與裁判分開了。過去合在一起，成為貪污與打壓人民很大的來源。
習近平進入狀況會比我們想像的快，我想不需要五年。除了他政治資本雄厚，再者胡錦濤幫了大忙。胡的全退，讓江澤民不得不從軍委辦公室搬出去。今後老人干政會比以前少很多。習的揮灑空間比較大。
因此，我看習近平會做幾件事，第一，政治體制改革。過去溫家寶講很多次，別人把他當小丑。我看會做了。雖然在二○一○年人民日報曾不指名地批判溫家寶，今年四月，在薄熙來已被拉下來後，人民日報已經改口肯定了政治改革。
第二是經濟，主要是構造上的問題。有些必須要改，國營企業太過龐大，資金流動不夠自由，國家銀行太獨霸。因此三月底間在溫州開始實驗，讓民間可以有小銀行。現在中國經濟遇到困難，正好是改革的機會。
毛澤東定位 將會重新評估
另外，在想法上要重新整理，有人說要批毛，我想不至於。但重新評估毛的地位，是有可能的。毛的地位在一九八一年經過長期辯論後才定調七三開，七分功勞、三分過錯。我看這還不夠。聽中國學者講，他們希望孔夫子的像能夠搬回天安門，但最大的阻力是孔夫子與毛澤東無法互容，必須擇一。未來十年或五年，重新定位毛澤東可能會開始。
跟隨來的是對天安門事件重新評估。不只是習近平與當時的改革英雄胡耀邦有關係，習仲勛還是唯一挺胡耀邦的元老。最後也因一九八七年大家圍攻胡耀邦時仗義執言，導致丟官。所以胡耀邦的平反會來。胡耀邦的兩個兒子胡德平、胡德華最近都很活躍。胡德平最近來台灣說他與習近平見了兩次，胡德華從去年六月開始，與趙紫陽獨生女、葉劍英的孫女與習近平的姊姊四人，有個新的太子黨每月聚會。這也是為什麼我早在今年初就認為胡錦濤與習近平是盟友，胡錦濤會裸退的原因。胡耀邦平反，趙紫陽是否要跟著來？我想會，再下來就是天安門的平反。當然這要等李鵬過去比較好辦，即使李鵬仍在，這事也會慢慢啟動。
再來就是對西藏與維吾爾的問題，會從尊重文化與宗教著手。因為現在透過經濟改善生活、政治實施高壓並沒有用。
兩岸關係作為 更積極細緻
問：今後兩岸關係的可能變化又是什麼？
林：對於兩岸的認識，習近平超過毛鄧江胡太多了，十七年在福建，五年在浙江，加上在上海一年，一共二十二年多，他與台灣商人、台灣菁英的互動非常多，所以曉得如何處理台灣問題。之前胡錦濤許多對台政策，來自習近平。習近平上台後，我想第一他不會用施壓的方式，因為這事以前做過，不靈。施壓，會給支持台灣獨立的人彈藥與營養。他會用誘導（entice）的方式，吸引台灣慢慢走向談判桌。
這有幾個可能，第一，飛彈部署。有位一星的解放軍將領對我們學者說：你們一天到晚提飛彈，這是個空議題，因為我們往後移，隨時也可以往前移。如果我在場，我會問：那你為什麼不後移？我認為這出在內部阻力，胡錦濤沒有政治資本，他沒辦法做。習近平不一樣，如果這是一個好的姿態，能改變台灣人對北京的想法，何樂不為？反正將來要用，立即用鐵道運到前面去，何況這些飛彈的射程都大大增加了，東風十一、十五最早的射程三百公里到五百公里，現在六百、八百、一千、一千二。但北京也不會直接給你，它會用一個談判的過程，來放。
另外一個可能，就是我們很在意的國際空間被打壓的問題。北京之前說過非政治性的可以寬鬆一點，但過去四年我們要了半天才得一點，像擠牙膏，半天才出來一點。我想習近平上來內部的掣肘與顧慮少，他會定原則一刀切，某種類型的非政治性空間一下子就開了。這對他也是加分。
第三，對於兩岸關係的一些用字，我相信他比較靈活。因為重要的是實質，標籤怎麼貼是其次。為什麼以前扣得這麼緊，也是因為內部有反對。其實，兩岸問題的根源都在內部。習上來後對於「一個中國」，會有比較創意的說法。今年二月北京清大楚樹龍教授提過「一國兩府」，當時台辦立刻否認說這純屬學者意見。我後來有機會問到楚教授，他說不完全如此，有些高層官員對此非常重視，所以這是個可能性。
記者鄒景雯／專訪
林中斌：胡錦濤最大的敵人
胡錦濤作為中共黨國最高的領袖，誰是他最大的敵人？美國？台獨？藏獨？疆獨？都不是。因為他們的「威脅」只會團結全國一致對外，進而鞏固胡及他繼承人的權威。
胡錦濤最大的敵人是地方貪腐官員。若不遏止，民怨上升，結合領袖間的政治鬥爭，將亡黨亡國。
但這些人關係盤根錯節，後台老闆可能在政治局，就坐在胡錦濤身旁。胡投鼠忌器，只能先鞏固自身權力，等時機，找代理人徐圖之。
官員貪腐和國家缺乏民主有關。然而過度民主又可能全國大亂。
胡若不謹慎，將步他恩人胡耀邦後塵，被鬥下台，含冤而亡。
中共零八年奧運成功，零九年亮麗度過金融危機，四月國際海上閱兵，十月國慶大閱兵，十一月美國總統謙虛進京求見。於是，胡固權成熟，開始動作。
以下事件，若無胡支持，不可能發生。但胡多隱而不見，這是他行事的商標。
零九年初，官方媒體受指示可報導國內壞消息。春節央視大樓失火，報導不是路透、美聯社，而是新華社。
二月，中共中央編譯局副局長俞可平在官方刊物《半月談》呼籲民主。
三月，國家行政學院教授汪玉凱在半官方媒體《新民周刊》唱和。
五月底，《趙紫陽回憶錄》香港出版，前中國新聞出版署署長杜導正公開承認協助出版，至今仍自由。
六月，刺官烈女鄧玉嬌在網民聲援下無罪釋放。重慶黨委書記薄熙來開始掃黑，之後逮捕一千人，判罪八十七位官員中有前司法局長文強，其中四位已處決。廿九日，胡錦濤呼籲：「積極推進黨內民主」。
九月，黨的四中全會決議官員需申報財產，可能借鏡台灣實施十多年的政策。
十一月，國營媒體揭露國營企業五礦集團汙染。
十二月，重慶市決定為五百七十三位文革犧牲者修墓並立碑紀念。
年底回顧，全年十七位省部級高官貪腐被捕判刑，創改革開放卅年來紀錄。
今年三月，第二號國家領導吳邦國在人大報告時罕見提及文革的禁忌話題。
四月中，胡耀邦辭世廿一週年，總理溫家寶在人民日報發表長文悼念。
七月底至八月初，有四起記者揭露社會黑幕而遭官商掛鉤勢力攻擊事件，但記者都得到國家新聞出版總署支持而勝出。
實施以上開明作法的同時，北京仍然嚴厲對待異議份子，如重判揭發川震豆腐渣校舍的譚作人。可是，北京的保守措施是舊聞，而開明措施才是新聞。
大陸目前的特殊狀況是：最高層的胡錦濤和溫家寶站在最下層窮苦人民那邊，對付中間貪腐的地方官員。
多年來，大家常提的問題是：「兩岸相峙，時間站在哪邊？」其實，時間站在兩岸人民那邊。因為，政府是暫時的，人民才是永久的。
兩岸人民關切的都一樣：少年的教育，中年的房貸，老年的醫療。兩岸政府，誰能站在兩岸人民那邊，誰贏。如果雙方都站在人民那邊，雙贏。
台灣六十年來做了政治、經濟、社會改革的實驗，規模小，風險低。大陸規模大，改革風險高。我們改革的心得可提供，好的如官員申報財產可參考，壞的如國會打架可避免。
台灣的大陸政策應兼顧交往和嚇阻。交往可幫助大陸人民提升生活品質，贏得好感，最後對台灣是利多。嚇阻是為了保護台灣這可貴的實驗室以繼續發揮它對大陸良性催化的作用。
【聯合報╱林中斌】 2010.08.12
（作者為淡江大學國際事務與戰略研究所教授）
胡錦濤最大的敵人是地方貪腐官員。若不遏止，民怨上升，結合領袖間的政治鬥爭，將亡黨亡國。
但這些人關係盤根錯節，後台老闆可能在政治局，就坐在胡錦濤身旁。胡投鼠忌器，只能先鞏固自身權力，等時機，找代理人徐圖之。
官員貪腐和國家缺乏民主有關。然而過度民主又可能全國大亂。
胡若不謹慎，將步他恩人胡耀邦後塵，被鬥下台，含冤而亡。
中共零八年奧運成功，零九年亮麗度過金融危機，四月國際海上閱兵，十月國慶大閱兵，十一月美國總統謙虛進京求見。於是，胡固權成熟，開始動作。
以下事件，若無胡支持，不可能發生。但胡多隱而不見，這是他行事的商標。
零九年初，官方媒體受指示可報導國內壞消息。春節央視大樓失火，報導不是路透、美聯社，而是新華社。
二月，中共中央編譯局副局長俞可平在官方刊物《半月談》呼籲民主。
三月，國家行政學院教授汪玉凱在半官方媒體《新民周刊》唱和。
五月底，《趙紫陽回憶錄》香港出版，前中國新聞出版署署長杜導正公開承認協助出版，至今仍自由。
六月，刺官烈女鄧玉嬌在網民聲援下無罪釋放。重慶黨委書記薄熙來開始掃黑，之後逮捕一千人，判罪八十七位官員中有前司法局長文強，其中四位已處決。廿九日，胡錦濤呼籲：「積極推進黨內民主」。
九月，黨的四中全會決議官員需申報財產，可能借鏡台灣實施十多年的政策。
十一月，國營媒體揭露國營企業五礦集團汙染。
十二月，重慶市決定為五百七十三位文革犧牲者修墓並立碑紀念。
年底回顧，全年十七位省部級高官貪腐被捕判刑，創改革開放卅年來紀錄。
今年三月，第二號國家領導吳邦國在人大報告時罕見提及文革的禁忌話題。
四月中，胡耀邦辭世廿一週年，總理溫家寶在人民日報發表長文悼念。
七月底至八月初，有四起記者揭露社會黑幕而遭官商掛鉤勢力攻擊事件，但記者都得到國家新聞出版總署支持而勝出。
實施以上開明作法的同時，北京仍然嚴厲對待異議份子，如重判揭發川震豆腐渣校舍的譚作人。可是，北京的保守措施是舊聞，而開明措施才是新聞。
大陸目前的特殊狀況是：最高層的胡錦濤和溫家寶站在最下層窮苦人民那邊，對付中間貪腐的地方官員。
多年來，大家常提的問題是：「兩岸相峙，時間站在哪邊？」其實，時間站在兩岸人民那邊。因為，政府是暫時的，人民才是永久的。
兩岸人民關切的都一樣：少年的教育，中年的房貸，老年的醫療。兩岸政府，誰能站在兩岸人民那邊，誰贏。如果雙方都站在人民那邊，雙贏。
台灣六十年來做了政治、經濟、社會改革的實驗，規模小，風險低。大陸規模大，改革風險高。我們改革的心得可提供，好的如官員申報財產可參考，壞的如國會打架可避免。
台灣的大陸政策應兼顧交往和嚇阻。交往可幫助大陸人民提升生活品質，贏得好感，最後對台灣是利多。嚇阻是為了保護台灣這可貴的實驗室以繼續發揮它對大陸良性催化的作用。
【聯合報╱林中斌】 2010.08.12
（作者為淡江大學國際事務與戰略研究所教授）
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