台鄉物語: 民進黨全代會／看看前輩怎麼拚命的，再來決定是否廢台獨黨綱

2016年7月17日星期日

民進黨全代會／看看前輩怎麼拚命的，再來決定是否廢台獨黨綱

文、圖／邱萬興（社會運動、影像工作者）　 2016-07-17 11:48

民進黨今（17）日召開全代會，據說有黨代表連署提案以維持現狀為基礎，改訂新黨綱，取代台獨黨綱、〈台灣前途決議文〉、〈正常國家決議文〉等。其實，這樣的提案，有必要嗎？

也許，先讓我們回過頭去，看看威權統治時期，那時為了爭取言論自由、為了台灣主體性，有多少準備被關、豁出去的民主前輩站到第一線拚命！那可是國民黨曾經一再指稱「台獨和中共是同路人」的時代，是為了恫嚇台獨意識，可以用《懲治叛亂條例》，這種判到無期和死刑的重懲來壓制台獨聲音的時代。

1983年黨外勇敢地提出「自決」口號
先說1983年12月增額立委選舉，那時的黨外（民進黨的前身）曾勇敢地提出「自決」的口號。「黨外後援會」推舉25位候選人，並以「民主、自決、救台灣」作為這次選戰的共同競選口號。

在這次選舉中，以「1983年黨外人士競選後援會」為名提出的全國共同政見共有10條：第一條就是：「台灣的前途應由台灣全體住民共同決定。」當時的黨外「全體住民自決」的主張，遭到國民黨全力打壓。國民黨認為它有濃厚的「台獨意識」，並有「煽惑他人觸犯內亂或外患罪」之嫌，而禁止黨外候選人引用這條政見於海報與傳單上。違反此項命令者，將依法判處7年有期徒刑，使得「自決」的字眼成為1983年增額立委選舉最大的禁忌。

1983年，全台只有台北市的江鵬堅律師，競選總部前高掛「民主自決救台灣」，絲毫不理會國民黨的恐嚇。12月3日投票揭曉，黨外的選票受到影響；加上黃天福、康寧祥、江鵬堅、楊祖珺等四人同時參選，康寧祥受到「參選爆炸」的影響而意外落選。江鵬堅律師喊出「一屆立委，終身黨外」，表明在三年立委任期內，當權者若是還沒宣布解除戒嚴，他將不再競選連任。最後江鵬堅順利當選立委。

人民有主張台灣獨立的自由
1986年9月28日，在台北圓山大飯店成立的民主進步黨，其黨綱第一條即明白寫道：「台灣的前途應由台灣全體住民共同決定。」

從自決到台獨運動，就不能不提到江蓋世。由於「自決」的口號，從黨外到民進黨，喊了5年仍在原地踏步的階段。1987年4月起，江蓋世決定身穿「甘地精神」的背心，宣揚愛與非暴力運動，全島宣揚台獨思想，推動「人民有主張台灣獨立的自由」納入民進黨的黨綱。

一句台灣應該獨立，蔡有全、許曹德判刑21年
1987年8月30日，一百多名曾遭國民黨迫害的政治犯，群聚在台北市國賓飯店，成立「台灣政治受難者聯誼總會」。成立大會上，蔡有全當主持人，許曹德講了一句國民黨敏感的話，一句「台灣應該獨立」列入章程，換來兩人二度牢獄之災。

1988年1月16日，蔣經國總統過世的第三天，台灣高等法院宣判「蔡有全、許曹德台獨案」，以預備意圖竊據國土罪，重判蔡有全11年，許曹德10年。台獨案判刑確定之後，全台熱烈掀起聲援活動。

主張把台灣建立為一個新而獨立國家的台灣基督長老教會，義無反顧地投入這場聲援活動，舉凡上街遊行、祈禱會與法庭抗爭，都有長老教會牧師及信徒參與的身影。民進黨創黨主席江鵬堅參加聲援蔡許台獨案時說：「關於台灣問題，國、共都有自己的說法。但台灣的前途應由台灣人來決定，我們台灣人絕對有主張台灣獨立的自由。」這是台灣人民第一次在全台的街頭，把「台灣獨立」口號喊得震天響。

1988年4月17日，民進黨第二屆全國黨代表大會假高雄市國賓大飯店召開，姚嘉文主席提案，將台獨主張納入黨綱，台灣國際主權獨立，不屬於以北京為首都的中華人民共和國。會中並通過中常委陳水扁修正「四個如果」決議文。

為了聲援蔡許台獨案，1988年4月17日在高雄市召開的民進黨第二屆全代會第一次臨時會，會議中針對「人民有主張台灣獨立的自由」的黨綱修正案進行表決。該修正案曾經過七場的黨內民調，雖然最後以六三與三七比勝出，在民進黨臨全會仍無法列入，最後以「四一七決議文」的四個如果取代：
一、如果國共片面和談。
二、如果國民黨出賣台灣的利益。
三、如果中共統一台灣。
四、如果國民黨不實施真正的民主憲政，則本黨主張台灣應該獨立。
這是民進黨以「四個如果」來代替台獨訴求。也算是對聲援「蔡許台獨案」的一個交代。

黃華與鄭南榕推動「新國家運動」
為了延續聲援「蔡許台獨案」，1988年底，鄭南榕、黃華與林永生等政治受難者，展開一場環島40天的「新國家運動」，運動訴求是對國家體制進行一個新的改造，深入民間宣揚「台灣主權獨立」的觀念。黃華因此被以台獨罪名判刑10年，第4度坐牢。

鄭南榕在《自由時代》雜誌第254期，刊登旅日學者、台獨聯盟許世楷博士的〈台灣共和國新憲法草案〉後，國民黨處心積慮要羅織他的罪名。1989年1月21日，鄭南榕收到台灣高檢署的「涉嫌叛亂」傳票，要他在1月27日出庭應訊。

面對叛亂重罪，鄭南榕決定行使抵抗權，在自由時代雜誌社築起防禦工事，在總編輯室放了二桶汽油和打火機。他宣布自囚，說：「大家放心，國民黨捉不到我的人，只捉得到我的屍體！」在自囚的第71天，1989年4月7日清晨，警方強力攻堅，他轉身走回總編輯室，打開汽油桶淋滿全身，點上打火機自焚殉道。

陳水扁在自立晚報刊登「台灣獨立萬萬歲」廣告
1989年12月2日舉行三項公職（縣市長、立法委員、省市議員）大選，這是台灣自解除戒嚴以來的第一次大選，「台灣獨立」成了許多民進黨候選人普遍的政治訴求。「新國家連線」發表共同宣言，主張「台灣主權獨立」，並提出共同政見「建立東方瑞士台灣國」。

「新國家聯線」的候選人中，蔡許案的辯護律師陳水扁，投票前三天在《自立晚報》刊登「台灣獨立萬萬歲」廣告。在台北縣參選的「新國家的建築師」盧修一博士、「請你陪我打一場母親戰爭」的鄭南榕遺孀葉菊蘭，都高票當選進入立法院，蔡有全的妻子周慧瑛也順利高票當選台灣省議員。新國家連線共提名32位候選人，結果當選21人。

1989年，投票前三天，陳水扁在自立晚報刊登「台灣獨立萬萬歲」廣告。

1990年10月7日，民進黨第四屆第二次全國黨代表大會通過〈一〇〇七決議文〉：「我國事實主權不及於中國大陸及外蒙古。我國的未來憲政體制及內政、外交政策，應建立在事實領土範圍之上」，明白宣示台灣的「事實主權」與中國及蒙古無涉。

1991年民進黨全代會通過「台獨黨綱」
從「蔡許台獨案」到「新國家運動」，再到鄭南榕的自焚，經過獨派人士的多年努力，徹底打破台獨的禁忌。1991年10月13日，民進黨第五屆第一次全國黨代表大會通過〈建立主權獨立自主的台灣共和國〉，作為黨綱之一。其中提到：「依照台灣主權現實獨立建國、制定新憲，使法政體系符合台灣社會現實，並依據國際法之原則重返國際社會……基於國民主權原理，建立主權獨立自主的台灣共和國及制定新憲法主張，應交由台灣全體住民以公民投票方式選擇決定。」這就是一般所謂民進黨「台獨黨綱」的由來，其實它只是民進黨黨綱中的一項陳述。

如今，民進黨預計7月17日舉行全國黨代表大會，有幾十名全國黨代表聯署，將提案「維持現狀」交由黨代表大會討論，並修改所謂民進黨「台獨黨綱」、〈‎台灣前途決議文〉、〈‎正常國家決議文〉，聲稱藉此以「符合時代需求，凝聚台灣共識，強化本黨維護台海和平之穩健形象」。

莫忘民主來時路，今天我們能在台灣，自由闡述各種民主理念，舉著「台灣獨立」上街，表達自己的民主理念，都應感謝民主運動史上許多前輩犧牲流血，不怕關、不怕死，前仆後繼力爭得來的成果。如果民進黨只顧「維持現狀」，作為新的黨綱論述主軸，如何面對這些台獨前輩：不死的二隻火鳳凰鄭南榕與詹益樺，兩度為台獨主張坐牢的蔡有全與許曹德，以及推動「新國家運動」四度坐牢的黃華？民進黨諸公和蔡英文主席，應該要以智慧周延處理，畢竟你們都在寫歷史，也都要為歷史負責，人民都在密切注意。