政府今年人事費1.2兆 全國每人負擔5.2萬

2012-10-31

可建2條高鐵或20座101 〔記者黃維助、曾韋禎、林恕暉／台北報導〕國家財政困窘，政府一年花在現職及退休軍公教、國營事業員工的人事費用卻相當驚人，以今年度為例，中央、地方各機關及國營事業、非營業特種基金的人事費預算總額超過一．二兆元，相當於一個年度中央政府總預算案歲出規模的六成，以台灣兩千三百萬人計算，平均每位國人負擔五萬二千元。也等於一年可以興建兩條台灣高鐵，或是二十座台北一○一大樓。 目前在台灣吃公家飯的軍公教人數超過八十萬人，且隨著公務員退休年齡日趨年輕化，政府必須支付月退休金時間拉長，當前領取月退休俸的退休軍公教人員多達四十餘萬人，國庫一年還要支付八○一億元的十八％優存利息差額，使得退撫經費居高不下，今年度有關退撫支出的預算就超過二八九六億元。等於政府每支出一百元的人事費用，起碼有廿四元是花在退撫支出。 今年退撫支出預算2896億 依據官方公開的人事費「決算」數據，人事費總額均未超過一兆二千億元，九十年度人事費為一兆四四四億元，到九十九年度則增為一兆一四一九億元，十餘年來人事費消長互見，馬英九總統主政後，人事費則是「只增不減」。 今年度中央政府總預算歲出預算為一兆九三八八億餘元，人事費達四二○六億餘元，人事費用包括民意代表、政務人員、法定編制人員、約聘僱人員、技工、工友等人員的薪資，以及各項獎金、加班值班費、退休退職及資遣撫卹給付等；人事費中的退撫支出則有一三八二億餘元。 在國營事業及非營業特種基金方面，今年度中油、台電等國營事業的「用人費用」，包括正式員額及聘僱人員薪資、超時工作報酬、津貼、獎金、退休及卹償金、資遣費、福利費等，合計編列一七八二億餘元預算，除退休卹償金及資遣費二一三億餘元，其他光是津貼、獎金與福利費等三項經費，就多達四五七億餘元。 相當總預算案歲出6成 各縣市政府今年度的公務預算中，編列了二一五二億餘元的人事經費，若加計各縣市政府營業及非營業基金預算所編列的用人費用，初估縣市政府的人事費預算將超過四千八百億元；主計官員指出，縣市政府的各項教育經費收入及支出，都要設立地方教育發展基金，依法編列預算，加上其他營業及非營業基金，相關的用人費用金額應不會少於公務預算的人事費。 以台北市政府為例，公務預算人事費為三六一億餘元，但編列在營業基金（台北捷運公司等營利事業）、作業基金（台北市立聯合醫院醫療基金等）及特別收入基金（北市地方教育發展基金等）的用人費用，合計逾六百億元，遠高於公務預算的人事費用。 今年度從中央到地方各機關及國營事業、非營業基金的人事費預算，合計逾一兆二千億元，除超過各縣市政府歲出預算總額一．○四兆元，也等於一個年度中央總預算案歲出規模的六成，龐大的人事經費已對國庫造成沉重負擔。 Source: 自由時報