扁馬紙上會(上)

新聞報導 - 自由論壇

作者 陳水扁總統

2012-07-11

六月一日下午，民進黨新上任的主席蘇貞昌突然來看我，有點意外，是否就是蘇主席說的，「人都會改變」？會面時，我誠摯地向主席提出兩點建議，其中一點是，面對馬蘇會的議題能以自信積極的態度正面迎戰，好好為台灣民主、黨的未來和自己的下一步加分。 翌日媒體報導蘇主席在前一晚參加「台灣新世紀文教基金會」活動後，對馬蘇會的提問表示：「當前台灣人民的痛苦、社會的紛亂，都是馬總統造成的，不是民進黨給他加上去的，馬總統現在應該很忙，請他先專心處理這些事情才重要。」看來馬蘇會要在近期內促其實現，似乎不太容易。 當然馬蘇未會，扁馬先會，更是不可能，因為馬英九缺乏蔣介石、波塔、登盛的高度與氣度。蔣介石在對日抗戰勝利，聲望如日中天之際，仍願意和毛澤東見面；有「巨鱷」之稱的波塔總統，可以跟被白人政府囚禁二十七年、還在獄中的曼德拉約在總統府共商國是；再獨裁的緬甸軍政府登盛總統，也欣然邀請被軟禁逾十五年的民主領袖翁山蘇姬在總統府進行對話。這些都不是馬總統一時做得到的。不過在蘇會尚未上場之前，先來個扁馬紙上會，總可以吧！ 二○○六年時任台北市長的馬主席求見總統，我立即同意。如今我是馬總統的階下囚，更不可能為了爭取特赦或保外就醫而請見總統。但在北京天安門事件二十三週年前夕，當年案發時擔任北京市長的陳希同，後來因為權力鬥爭，被羅織貪污罪名判處十六年徒刑，八年前已經獲准保外就醫。而六月二日被法院以未防止屠殺示威民眾，判處無期徒刑的埃及前總統穆巴拉克，也在宣判後以「健康」原因送到監獄醫院。 去年十二月三日總統大選電視辯論會，馬英九還說：「人家問蔡英文要不要特赦陳水扁，她說這是嚴肅問題，然後就沒有了，這可以回答，要特赦也不需要等到審判完，問題是要不要，而不是用此方式拖延。」但在順利連任後，馬總統立即改口，分別在三月二十一日國民黨中常會，及在五月十四日透過總統府發言表示，由於還有多起案件仍在審理，目前沒有考慮特赦。坦白講，對馬特赦是沒有期待可能性的，與其求特赦，不如等假釋，或許還比較快。 不為已謀，但有些國計民生議題，諸如美牛、鎖國、油電、舉債、主權，攸關國民健康、國際空間、人民生活、國家財政與台灣定位，實有必要親自向馬總統請教。 首先是美牛問題。 總統八年，我從未對美方承諾要放含瘦肉精美牛進口。我坦承AIT楊甦棣處長曾在總統府跟我說過，美牛不是科學問題，也不是健康問題，而是政治問題。國民黨立院黨團前不久拜會AIT，也說美牛案是政治問題，必須用政治手段解決。馬英九剛開始時仍否認與政治有關，並信誓旦旦保證沒有來自美方壓力。AIT還說美牛案不會和TIFA掛鉤。五月三十日AIT發言人萬德福則挑明說，瘦肉精美牛議題是台美貿易日程中主要絆腳石，是阻礙二○一○年與二○一一年台美重啟TIFA諮商的唯一因素，美牛案與貿易有關，但不影響免簽證待遇與軍售。 有關TIFA談判，十七年來，台美一共舉辦過六次，三次在李前總統時代的一九九五、一九九七、一九九八年；三次在我的時代，分別在二○○四、二○○六、二○○七年輪流於華府、台北舉行，議題聚焦在稻米、藥價、電信、智慧財產權、政府採購等。我是在二○○五年三月開放未滿三十月齡未帶骨美牛的進口，直到二○○八年五月我卸任前，帶骨及瘦肉精美牛一律不開放，但二○○六年、二○○七年連續兩年，台美貿易暨投資架構協定的TIFA會議還不是照常進行。馬政府二○○九年就跟美方簽署美牛議定書，即使立法院二○○九年十二月二十九日修法未照單全收，仍同意政府開放帶骨美牛進口，比我時代更加開放，馬政府無力讓TIFA重啟諮商，又讓瘦肉精美牛變成阻礙過去兩年重啟TIFA磋商的絆腳石，而且是唯一因素，豈非咄咄怪事！ 面對韓國在美韓FTA及歐韓FTA相繼生效的競爭壓力，國內工商企業界期待政府也能跟美國洽簽FTA。馬總統在推動ECFA的前兩年，一再誇大ECFA是台灣經濟起飛的「萬靈丹」，真的簽署了，馬上改稱ECFA不過是「維他命」。結果有了ECFA，台灣經濟更慘，僑外資來台投資更少，台灣對中國出口年增率也輸給沒有ECFA的韓國。尤其是國內投資失去動能，民進黨執政八年，台灣實質投資率平均二三．七％，遠逾馬四年平均的一七．七％。馬總統又說，只要簽署ECFA，美、日、新加坡就會跟台灣洽簽FTA，如今連影子都沒有。TIFA不是FTA。縱犧牲國人健康，開放瘦肉精美牛進口，亦非立即簽署FTA，只是重啟中斷五年的TIFA諮商而已，距正式簽署FTA仍言之過早。馬總統有必要說清楚，以免國人誤將TIFA當FTA。 其次是鎖國問題。 馬總統在大選時一再抹黑民進黨八年是「鎖國」。台灣是島國，必須走向世界才能生存發展，但「國際化」不是「中國化」，台灣經濟不能成為中國的邊陲，要有自己的主體性，不能把台灣的經濟命脈鎖在中國，形成另類的「鎖國」。 民進黨八年執政的對中經貿政策是「立場堅定，務實前進」，反對大膽的「全面西進」。不論是「積極開放，有效管理」或「積極管理，有效開放」，都是「開放」，不是「鎖國」。誠如馬英九去年十二月總統大選辯論時說的：「蔡英文在民進黨內閣開放九三六項中國農產品。」那是台灣在二○○二年一月一日成為世界貿易組織（WTO）第一四四個會員國後，依WTO架構所做的開放。馬英九又說：「海外接單生產增加最多在民進黨執政八年，從一二％增至四○％」，馬英九的說詞反證民進黨八年執政非但未「鎖國」，而是走向國際化的自由開放。 外交部資料也顯示，民進黨在二○○○年到二○○七執政八年期間，台灣的國際參與都比馬政府過去四年更積極更努力，一點都不「鎖國」。民進黨八年，台灣以正式身分共加入八個國際組織，平均一年一個，其中最重要的是加入WTO，成為正式成員，台灣是第一四四個會員國，中國是第一四三個，台灣與中國幾乎是同時加入的，馬政府四年以正式身分加入國際組織只有三個，平均一年○．七個，沒有更多。此外台灣以觀察員身分加入國際組織，扁政府八年七個；馬政府四年二個，仍少於我的時代。馬英九爭取以觀察員身分參加一年五天的世界衛生大會（WHA），是以接受「一中原則」「台灣是中國的一省」為代價換來的，將台灣鎖在中國，才是真的「鎖國」。（待續） source: 陳前總統辦公室，原載於：壹週刊581期陳前總統專欄。 引用:台灣大地文教基金會 http://www.taiwantt.org.tw/tw/index.php?option=com_content&task=view&id=5667&Itemid=1