環團勝訴// 台東美麗灣 停止開發定讞

爭議多時的台東美麗灣渡假村開發杉原海水浴場案，最高行政法院認定開發案需經過環境評估，美麗灣渡假村違法事證明確，台東縣政府應命令美麗灣渡假村公司停止開發行為，全案定讞。 （資料照，記者張存薇攝）

〔記者楊國文、張存薇、劉力仁／綜合報導〕爭議多時的台東美麗灣渡假村開發杉原海水浴場案，最高行政法院認定該開發案需經過環境評估，美麗灣渡假村竟在未經環評前，就興建了旅館等開發行為，違法事證明確，昨判環團勝訴，台東縣政府應命令美麗灣渡假村公司停止開發行為，並支付環團律師費六萬元，全案定讞。
環團主張渡假村是違建 應拆除
原告台灣環境保護聯盟的律師詹順貴指出，此案歷經五年審理、兩度更審，也是首件公民訴訟勝訴案，「這是天大的好消息」，但也有遺憾，因為台東縣府的不作為，讓美麗灣渡假村能規避環評，已完成了旅館主體、周邊的游泳池、停車場等設施。但因此案已定讞，違法先蓋的美麗灣渡假村就是大違建，台東縣政府就應該拆除。
詹順貴舉例，幾年前陽明山菁山露營區ＲＯＴ案，當時未經過環評，陽管處即給業者建照，後來國家公園計畫委員會決議撤銷建照，內政部將業者增建的建物、親水池等設施全部拆除。有前例可循，美麗灣渡假村案應該比照辦理。
開發案面積6公頃 分割避環評
德安開發公司和台東縣府是於九十三年間以ＢＯＴ方式，就杉原海水浴場經營和興建等案進行開發，開發案面積為六公頃，已超過一公頃之法令規定，理應先實施環境評估，但台東縣府則以「配合開發需要」為由，同意土地分割，以規避環評，還先發給不足一公頃土地開發許可，任由美麗灣渡假村全面開挖，其餘五公頃土地再送由環評委員審查。
環保聯盟因此主張，全案未依法經過環評，開發許可當然無效，訴請台東縣府應命令美麗灣渡假村停止開發行為。
開發逾一公頃 法院認定應環評
台東縣府則主張，縣府為鼓勵民間推動地方觀光產業，一切依法行政，且目前處於「事實上停工」狀態，不需要命令停工。
最高行政法院審理認為，本開發案使用基地是屬山坡地，且申請開發土地超過一公頃，依環評法等規定應先實施環評，但美麗灣渡假村已在該土地興建旅館，判決台東縣政府應命令美麗灣渡假村公司停止開發行為。
美麗灣渡假村 指已重申請建照
美麗灣渡假村副總經理朱膺州表示，這個訴訟結果已無意義，美麗灣已經在九十九年放棄這一公頃建照，重新申請六公頃面積建照、且目前正重提環評中，必須等到環評有結果才會有下一步動作。台東縣政府秘書長陳金虎亦表示，「一公頃的問題已不存在」，縣府一切依法行政，程序該怎麼做就怎麼做。
美麗灣開發案激發了藝術家與當地民眾合組成「反反反美麗灣聯盟」，今年二月先與刺桐部落在杉原灣施放狼煙；七月則在杉原沙灘舉辦音樂會，展現保護海灘的決心；前天帶著竹竿與自製標語，在沙灘上打了一個大大的紅色問號，呼籲民眾再思考：「可以先蓋好，再環評喔？」

出處:自由時報電子報

http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/sep/21/today-t2.htm