| 作者 張宏林 | |
| 2012-10-30 | |
| 各國憲法上，不論是強調三權或是五權分立，目的都是希望將重大權力相互制約，「分權」也成為各民主國家的思想主流與趨勢。因此，立法權與行政權之間的攻防角力，應該視為民主機制的必然現象。 只是立委的表現實在讓人民失望透頂，由公督盟每年舉辦的立院年度漢字選拔就可看出，二○○八年民眾選出「黑」、二○○九年「私」、二○一○是「唬」、二○一一年則選出「恥」字。當年立委減半，也與做不好、民意反映太差有關。 再以今年一○一年預算把關為例，一兆九千多萬的政府預算，一一三位立委最後總刪一．三億，讓負債兩千億預算全數通過。平均一個立委才幫民眾守下一一五萬元，難怪會被臭罵。 由「分權」相互制衡的觀點來看，行政部門肯定會竊喜見到立法院的力量被刪減，因為立委的資源越少，對行政監督的力道就會越薄弱。 但是，以立法院與行政院的人數比來看，一一三位立委加上聘任助理，總計不過兩千多人。相對於要監督全國的軍公教與公營事業高達一百多萬公僕，那真是不成比例。 再從預算來看，立法院總預算約十多億，公務系統每年預算高達近二兆，若再加上國營事業每年五兆預算，資源更是懸殊！ 我們贊成刪除任何於法無據的政府與立院預算，但也應避免行政部門對立院行政監督的反撲。立院如何公開透明與於法有據的編列合宜預算，是根本之道，但絕對不可以鼓動貿然刪減立委預算或資源，因為這將造成行政權更獨大、跋扈的可能，並使立法院淪為行政院的橡皮圖章。 公督盟雖常扮演監督立委的角色，但是我們同樣也希望保障立法權的重要制衡角色，避免其失能癱瘓，才有助於台灣民主的正面發展。 （作者現任公民監督國會聯盟執行長） Source: 自由時報／自由廣場 |
2012年10月30日 星期二
重點在七兆 不是十幾億
馬國務費調高 立委︰雙重標準
| 2012-10-30 | |
| 〔記者陳璟民／台北報導〕立院司法及法制委員會昨審查總統府及所屬機關單位明年度預算，總統「國務機要費」擬調高為四千萬元，民進黨立委抨擊國民黨憑藉國會多數，當年把前總統陳水扁國務機要費砍成三千萬，現在馬英九覺得不夠用就要增加，根本是兩套標準。 管碧玲︰沒捐半薪 還增私房錢 民進黨立委管碧玲質疑，馬「六三三」政見跳票，沒跟人民道歉，也未兌現承諾捐出半薪，當國人薪資水準倒退到十四年前，他卻不思撙節開銷，想跟人民要錢，增加私房錢，「應該刪除」。 民進黨立委陳其邁更主張，國務機要費、各機關正副首長特別費共一億一千萬餘元應一律「減半」，省下經費轉入公共建設或社會福利項目。 總統府︰業務增多 真的不夠用 民進黨立委潘孟安批評，國民黨把前總統陳水扁國務機要費砍成三千萬元，馬當總統就增加，兩套標準；民進黨立委蕭美琴抨擊，馬英九捐款、幫連戰過生日、聽演唱會、請立委餐敘等，食衣住行育樂都花人民的錢，財富增加比薪水快。 總統府秘書長楊進添答詢指，國務機要費從七十一年起編列，最高曾超過六千萬元，九十五年因故減列到三千五百萬元，九十七年減成三千萬元，近年「業務越來越多，事實不夠用」，增列為四千萬元，「最好不刪」。 國民黨立委廖正井也質疑，總統府沒有落實職員編制，有百餘人非正式職員，應該檢討，「人事經費應刪減一成」；國民黨立委王惠美也說，還未法制化的國安會諮詢委員領部長級薪水，還配車、諮詢助理等，何不納入總統府組織法規範？ 蕭美琴也點出，總統府含官邸水電費編列高達一千八百萬元，「馬英九辦公室不是沒開冷氣？」既然沽名釣譽，宣傳穿補過的游泳褲、鞋子，水電費就減半或自己出，體恤水電漲價之人民辛苦；她還說，前國安會秘書長邱義仁領院長級薪水，被國民黨砍成部長級，如今國民黨因黨因人設事調回院長級，有道理嗎？ 楊進添表示，總統府預算已自行減列七千二百萬元，但官邸除總統與夫人，還有國安警衛、工友等，若干支出有其必要性；國安會秘書長袁健生則回應，國安會預算多寡，尊重並依立法院審查結果辦理。由於立委意見紛陳，相關預算全數保留送朝野協商。 Source: 自由時報 |
標到領帶沒給 郭美珠告馬詐欺
| 2012-10-30 | |
| 〔專案組、記者彭顯鈞／台北報導〕資深藝人郭美珠，一向快人快語，年前她在總統大選挺台聯的晚會上，曾提及多年前她在白曉燕文教基金會上以廿五萬元標得時任台北市長馬英九的領帶，日前又上節目向馬英九喊話，她到現在都還沒拿到領帶，經過多次表達善意，馬英九仍然「無感」，昨天乾脆到台北地檢署按鈴申告馬英九總統詐欺！ 總統府︰尊重司法調查 對於郭美珠的指控，記者向白冰冰求證當年狀況，白冰冰表示：「不要講這個，不要講啦！」其餘問題一概不回應。總統府則指出，尊重司法調查程序。但據了解，當年這場募款餐會標售的標的，是知名書法家的字畫。 郭美珠則表示，當時是她將一幅彩墨畫捐給白曉燕文教基金會做為拍賣之用，馬英九請郭美珠用廿萬元買下，將廿萬元捐給基金會。但郭認為買回自己的畫沒意義，當場要馬英九捐出他的領帶，馬也欣然同意，沒想到她錢也捐了，到現在都沒收到領帶。 當時還有一段有趣的插曲，當她用台語向馬英九說「我要你的內褲帶（necktie，指領帶）」時，馬英九還聽不懂，以為她要標他的內褲，嚇得臉色發青，是餐會主持人曾心梅出來打圓場，告訴馬英九說郭美珠是要標他的領帶時，馬英九才稍微放心。 郭美珠說，多年來她透過各種管道希望馬英九遵守承諾，把得標物給她，但站台也好、公開在節目喊話也罷，馬英九就是四個字「淡定無感」，讓她有受騙上當的感覺，也質疑馬英九的誠信。 北檢檢察事務官在幫郭美珠作筆錄時，聽完郭美珠陳述的整個過程，非常坦率地對她說，雖然聽起來是構成詐欺要件，但是馬英九是現任總統，根據憲法第五十二條規定除犯內亂或外患罪外，非經罷免或解職，不受刑事上之訴究。但郭美珠說，她願意等到馬三年後下台再慢慢算這筆帳。 Source: 自由時報 |
蘇︰勞工上街抗爭 馬去看電影
| 2012-10-30 | |
| 〔記者林恕暉／台北報導〕民進黨主席蘇貞昌昨天與勞工團體代表座談時指出，政府對勞工問題處理不好，前天勞工走上街頭，總統還跑去看電影，國家資源有限，不能因為資源分配不公，造成階級對立、人民不滿。 週日下午，三千多名勞工到總統府前丟雞蛋抗議，同時間馬英九總統則出席國片《逆光飛翔》放映會，看完還對影片豎起大拇指比讚，但對於勞工上街頭抗議，馬則是不回應。 蘇貞昌與勞工團體座談時，不少勞工代表對勞保未來憂心忡忡，新北市餐飲職業工會理事長唐啟東說，勞保基金問題讓勞工人心惶惶，很多人原本要採月領方式，現在因為害怕勞保倒閉，決定改成一次領，以他們工會為例，最近二十天就有近千人要退保。 高雄市糕餅烘焙工會理事長何美惠說，勞工不惜一戰，走上街頭，希望民進黨也要硬起來。 蘇貞昌說，最近社會關切勞保破產問題，民進黨從創黨至今，一直主張社會公平正義、照顧弱勢，因為國家資源有限，不能因為資源分配不公，造成階級對立、人民不滿，對於社會各階層、各種族群行業都要「照顧舒適」，也要顧及世代公平。 蘇貞昌表示，勞保牽涉保險的設計、資源的分配與政府的魄力，必須讓人民安心，各行各業永續發展，政府如果沒有整套可長可久的公平正義設計，勞工會不安，民進黨做為最大的反對黨，會持續聽取勞工的意見，要與勞工「作伙打拚、作伙贏」。 蘇貞昌表示，馬總統的支持度每降一分，就是全國民眾的痛苦增加十分，希望馬政府早一點解決人民的痛苦，很多勞工焦慮不安。 Source: 自由時報 |
聖山祈禱大會－觀世音菩薩柳枝輕灑
| 新聞報導 - 自由論壇 | |
| 作者 Jack | 贊決 | |
| 2012-10-30 | |
 點擊上圖可看更多照片 短短的追思儀式進行間 忽然下起雨來 豆大又溫暖的雨滴 不疾不徐從天而降 滴在身上 有一股清新的歡喜心油然而生 像是觀世音菩薩柳枝輕灑般的柔美 搭配大家虔心的歌頌聲 美哉~ 而在儀式完成前 又嘎然而止 似是有種莫名的巧妙 ^^ 延伸閱讀： 【活動預告】10/27 聖山祈禱大會－台灣神護祐台灣，重啟新運 聖山祈禱大會圓滿成功感謝各界蒞臨指導 聖山祈禱大會－威靈顯赫護台灣 誓願保台點光明 引用:台灣大地文教基金會 http://www.taiwantt.org.tw/tw/index.php?option=com_content&task=view&id=6052&Itemid=57 | |
路坎坷如迷宮但是天總是攏會光
| 新聞報導 - 自由論壇 | |
| 作者 陳順勝醫師 | |
| 2012-10-30 | |
今天是我加入北榮精神科醫療團隊後，第一次去看阿扁。同時林信男教授、陳喬琪教授與我都正式進入，參與阿扁總統在精神科的治療。
昨天住天龍城沒事，今早九點二十分就到北榮，中正樓祝福阿扁的支持者，被強迫驅離，紙鶴不見了，那角落零零星星散佈病人與病家。慨嘆台北不是我的家，當然北榮絕對也不是阿扁的家！ 郭教授怕我迷路，在中正樓大廳等我，帶我穿過中正樓，到思源樓坐電梯到五樓，接空橋抵精神樓，轉幾個彎，終於上二樓門禁深嚴的精神病房，打開嚴密關卡，終於在九點半開始為阿扁看診。這一路上如同阿扁的就醫，坎坷如迷宮的路。 幸妤也在，由於治療尚未開始，阿扁神經學與精神科的症狀依舊，倒是環境適應與進食營養的改善讓他寬舒不少。 我的診療進行一個小時，神經與精神都看。十點半林信男教授與陳喬琪教授加入，跟他們簡報我的進度後，他們繼續補強看診，也認為還沒有改善。 很可惡的是，我們看診時，北監除了錄影、錄音筆外，還有一位在旁邊筆記記錄。這違反精神衛生法，陳總統說很多症狀都不敢說，怕被送回北監。我們嚴正抗議，獲得周主任回應，爭取以後我們看病時跟他一樣都要清場。看著精神科辦公室外的日內瓦宣言，不禁感慨！ 十一點我們三人到周元華主任辦公室討論治療計劃，包括環境與生活改善，心理治療時間與分工，住台北的周主任、林教授與陳教授每週一次正式一小時的會談，我負責臨床神經學評估，我們每兩週會討論與共識一次，真正提升到總統級的醫療。 我也建議作業治療是否可讓阿扁總統訓練使用電腦，平常也給他一臺電腦使用。陳總統說他要從輸入學起，電腦訓練，會請作業治療專家來評估。我們都鼓勵他，維持鬥志與希望，林教授對阿扁說「天總是攏會光」。 十一點半過後，周主任帶我們實地勘察陳總統活動與運動空間，與實地說明行將安排的活動治療。 出來後才發現精神大樓從後面正門進不去，從前面進去是思源樓，從旁邊看是長青樓，到北榮精神科真的是「路坎坷如迷宮」，但是正如對陳總統說的「天總是攏會光」。
source: 陳順勝醫師facebook
引用:台灣大地文教基金會 http://www.taiwantt.org.tw/tw/index.php?option=com_content&task=view&id=6054&Itemid=1 | |
2012年10月29日 星期一
郭正典facebook: 阿扁說他也一直在想這個問題
今天(2012-10-29)早上我陪陳勝順、陳喬琪和林信男三位教授去看阿扁總統。我感覺阿扁比上星期更無生氣，更僵硬，整個早上沒有顯現一絲笑容。阿扁說看到索賄證據確鑿的林益世獲得交保，而他沒有貪污卻被關了快四年，未來還不知要被關多久，連有病都無法保外就醫，他實在很"凝"，很鬱卒，很無望，也覺得很憤慨。此外，北監的官員還常來遊說他，勸他回北監，讓他有隨時會被送回北監的不安全感。陳教授問阿扁是否還會有想不開的念頭。阿扁說他這一生已當過市長和總統，孩子長大了，孫子也有了，該有的都有了，離開人世對他而言反而是個解脫。陳教授問他要如何離開。阿扁說他也一直在想這個問題，但方法不能講，講了以後就不靈了。我們已把阿扁的狀況向他的主治醫師報告，請他多注意防範。看來最不能接受林益世交保案的人是對比後反差最大的阿扁總統。
郭正典facebook:
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引用:台灣大地文教基金會留言版
〈廢核救家園〉輻射污染品再製 少買加工食品
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| 水果拿去加工成果醬或水果乾，不會減少輻射物質，而加工食品幾乎不檢查輻射含量。（彭博社） |
文／劉黎兒
Q：日本關東或東北地區食品有輻射污染之慮，大抵什麼樣的食品可以吃，什麼樣的不能吃？如果材料遭污染，加工之後輻射劑量會增加或減少？
A：的確，每種食品吸收輻射物質狀況不大一樣，同樣是植物，穀物及果物的污染值比蔬菜還高很多，像麥，福島縣有500貝克／公斤，而茨城也有400貝克等，大豆也是，在福島有400貝克，宮城有200貝克，而其他關東各縣這類產品也都有超過100貝克／公斤，亦即依照日本今年4月起的輻射容許基準是不准流通、販賣；其他如蕎麥也是，今年也都有超標的。
果物如無花果、柿子、奇異果、石榴、枇杷、柚子等6種還有超過500貝克，其他梅子、臭橙、蜜柑等也都有超過300貝克的；福島主力產品的水蜜桃也都有超過100貝克的。水果拿去加工成果醬或水果乾，其實不會減少輻射物質，乾燥、脫水只是更加濃縮輻射物質，因此我這20個月來，不敢吃柿子乾或產地不明的水果凍、水果乾、果汁等。
較可怕的是這些材料有的被拿去加工，但加工食品幾乎不檢查，令人非常不安，許多福島米或其他含銫穀物賣不出去，被拿去做米果或醃泡菜的米糠；10月還測到福島雙葉郡廣野町的米是237貝克，依規定不能出貨，但消費者擔心高濃度銫米拿去跟低濃度的混，只要不超過100貝克就好，結果高濃度銫米還是上了餐桌。
其他民間測量也發現鯖魚罐頭含銫，鯖魚標明是青森產的，大抵靜岡以北的太平洋岸魚貝難免遭輻射污染，若這些魚貝拿去曬成魚乾等，則銫等濃縮更嚴重；最近「週刊女性」專訪千葉房總的漁夫爆料指出，最近房總、東京灣每週至少會捕到兩次畸形魚，概率比較高的是鱸魚、比目魚、單棘魨等海底魚，其他也有以小魚為餌的鰤魚、鮪魚等，輻射劑量也有高達500~700貝克，都沒公布，尤其魚貝檢查頂多檢查幾件，因為會腐壞，檢查結果出來前就都賣出去了。
雖是畸形魚，還是有業者來買，除了流向廉價迴轉壽司外，主要也是加工業者買去做成魚漿或變成外食產業的魚排等。加工食品是輻射檢查的空白地帶，選購日本加工食品，要格外小心。
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檢方預留脫罪伏筆？
◎ 陳安
林益世貪瀆案起訴了，兩個關鍵最值得注意：其一是超完美切割，其二是論告意旨。
關於犯罪事實為何，只鎖定林益世和部分家人，輿論已有許多討論不贅言，筆者認為，檢方論告意旨似乎預留脫罪伏筆。
特偵組以「違背職務收賄罪」起訴林益世，但其中一筆已遂的六三○○萬，林益世當時的身分是立委，另一筆八三○○萬索賄雖然發生在行政院秘書長任內，但屬未遂。因此貪汙重罪成立與否，有無違背職務至關重要，立委雖屬公職，但國營事業並不在其「法定職務」範圍，檢察官因此不得不引用「實質影響力說」，這一點到了法庭勢必有一番激烈攻防。
「實質影響力說」曾在陳前總統「龍潭案」創下判例，但能否拘束林益世案不無疑問，這點只要比較兩案被告所獲強制處分有天壤之別，即已露出端倪。而陳前總統從傳喚、起訴，一路延押到判決、定讞移監，從此失去自由；林益世則形式上押了四個月就獲得交保，可以從容的部署反撲，難怪陳啟祥噤若寒蟬。
「實質影響力」表面上是要「框」住林益世，實質上有可能反而成為「金蟬脫殼」的巧門。需知中鋼隸屬於經濟部管轄，形式上的最高主管是行政院長，但眾所皆知的是，中鋼人事向來由總統說了算。林益世只要在法庭上咬定是「選民服務」，沒有公權力可以影響國營事業經營決策，不但可以為自己脫罪，還可以掩護中鋼高層、行政部門乃至幕後最大咖的藏鏡人脫離風暴，堪稱超完美切割。不要以為他們不敢這麼幹，前台中市議長張宏年關說電玩執照收賄，胡志強一句「不記得了」，就無罪脫身了。
此案審判中，只要中鋼、中聯甚至經濟部官員配合被告說詞，林益世的六三○○萬會不會變成商業仲介的佣金？果真如此，林益世最多只是背信或詐欺而已，說不定還將扣案贓款發還呢！
相較於陳水扁一家及邱義仁所受的司法待遇，特偵組出手輕重迥異，收放自如，這樣辦案，坐實了外界對「司法服務政治」的懷疑，特偵組變成了特別打擊組，不如關掉算了。 （作者為新北市民，自由業）
裝睡的人叫不醒
◎ 陳建甫
日前王丹到學校來演講時，提到「裝睡的人叫不醒」，讓我們想到魯迅《吶喊》中的自序：
「假如一間鐵屋子，是絕無窗戶而萬難破毀的，裡面有許多熟睡的人們，不久都要悶死了，然而是從昏睡入死滅，並不感到就死的悲哀。現在你大嚷起來，驚起了較為清醒的幾個H，使這不幸的少數者來受無可挽救的臨終的苦楚，你倒以為對得起他們麼？」
「然而幾個人既然起來，你不能說決沒有毀壞這鐵屋的希望。」
台灣的現況就像那個鐵屋，大家都昏睡，只有幾個人清醒。悲觀者說，你的呼喊或作為，根本無法打破鐵屋，反而讓大家陷入恐慌，乾脆大家持續裝睡，一起死去。但是，對未來抱持樂觀的人，卻看到少數清醒的呼喊，搞不好還有一線生機，絕不能放棄！
台灣社會有多少人是在裝睡，不願意醒過來呢？
在核四興建與商業運轉時，他裝睡；連買一顆茶葉蛋都不夠、調升基本工資時，他也裝睡；在勞保、健保可能面臨破產危機時，他更是裝睡；在檢討軍公教退休優惠制度時，他不得不裝睡；在經濟產業幾乎倚賴中國時，他早已裝睡好久了；當國家主權逐漸流失，他再也不需要裝睡了，因為大家都已經死掉。
少數、具關鍵、且清醒的公民社會團體，是不是應該即時地澆一盆冷水，還是狠狠地多踹幾腳，看他們還要裝睡多久
| ！ （作者為大學教師）
出處:自由時報/自由廣場
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