2020年5月14日 星期四

美國重啟六方會談─黨國資產之12

不吐不快 - 大家一起來
作者 洪博學   
2020-05-13
為解決第二次朝核危機,,美國總統小布希派國務卿包爾赴中國,希望中國出面,協助解決北朝鮮危機,於是安排了2003年4月的三方會談和六方會談。圖/擷自維基百科,公有領域,民報後製
為解決第二次朝核危機,,美國總統小布希派國務卿包爾赴中國,希望中國出面,協助解決北朝鮮危機,於是安排了2003年4月的三方會談和六方會談。圖/擷自維基百科,公有領域,民報後製
阿敏訴說,他被引導進入一個大倉庫,接待者打開一輛停放的貨櫃車,從裡面搬出一箱紙盒,裡面是嶄新的北韓貨幣,1992年印製,面額100塊,用手的觸感上感覺,肯定是真鈔,阿敏把當場用手機所拍攝的貨幣照片,傳給我看,並表示說他問了對方貨主是誰?但對方並不願意透露太多擁有者的訊息,帶話的人只說,會再安排時間,下一次見面,就會談詳情,因為時間已經逼近聖誕節,阿敏說他必須回去一趟馬來,明年過完年假會回台北。
美朝框架協議破裂
2003年,2月,阿敏和阿布杜相偕到台北,並且傳達一項重要訊息,因為2002年底,北韓破壞了雙方有關禁核的「美朝框架協議」,因此,該年4月,美國邀請俄羅斯、日本、南韓、中國以及北韓,即將召開六方會談,所以,希望我們的工作要加快速度,如果趕得上,或許對六方會談有很大幫助,從阿布杜說話語氣看來,這一批貨幣,對於美朝的「六方會談」有重大關係。阿布杜打開手提箱,裡面有正式交易的合約,抬頭上面還有IMF的頭銜,阿布杜說,如果確認對方是真的貨幣擁有者,所謂OWNER,那麼他就會安排時間,與物主一起飛到紐約的IMF總部,在總部進行簽約,以及開會討論交易細節。最重要的是這個人必須是可以代表的人,因為交易之前,還需要到倫敦的國際律師簽約,這些屬於聯合國內部文件,不對外公開,只可以看看,絕不可以拷貝。
所謂「美朝框架協議」必須從頭說起,韓戰後,北朝鮮在蘇聯和中國保護下生活,但是,社會主義計畫經濟,無法大力改善人民生活,蘇聯崩潰後,北韓立即陷入經濟危機,於是金正日企圖發展核武,保住政權,這是第一次朝核危機的爆發點,1994年,美國發現北韓有利用石墨發電廠製造濃縮鈾情況,於是兩國展開會談,會議中決議,美國用輕水發電廠,取代石墨發電廠,解決北韓缺電危機,並於每一年提供50萬噸重水給北韓,換取北韓承諾半島非核化,以及凍結核子彈開發計畫,並保證不會宣布退出「禁止核擴散條約」,這項「框架協議」已經執行多年。但是,2002年,小布希一上台,即對外宣稱,北朝鮮並沒有履行解決第一次危機所訂下的「美朝框架協議」,暗中持續進行「濃縮鈾計畫」,這些情資來自中情局,美國並且將北朝鮮列入邪惡軸心國家,停止輸出重水給北朝鮮,並宣布對北韓加重經濟制裁。這下子,自然激怒北朝鮮,2002年12月,金正日立即對外宣布,重啟已經凍結核發展計畫,並退出「國際核不擴散條約」,這就是所謂第二次朝核危機的爆發。
為了解決第二次朝核危機,加上中東問題困擾美國,當時,小布希派出國務卿包爾赴中國,希望中國出面協助,解決北朝鮮危機,於是安排了2003年4月的三方會談和六方會談。
根據阿布杜的說法,美國希望用經濟援助,解決第二次朝鮮核危機,因為北韓正處於饑荒,但是,又擔心直接給予美金援助,無法確保北韓會使用在照顧人民的工作上,因此,這一批北韓貨幣,將是談判最好籌碼,由其他有關五個國家具結,讓這批北韓幣可以兌換,以及具備國際清算能力,就可以解決北韓因為遭受聯合國經濟制裁,缺乏美金,無法和世界他國進行貿易的問題。
六方會談無功而返
美國的構想很美好,但是,六方會談分成三階段,進行了六輪談判,從2003年到2008年,北韓宣布退出會談,這期間,雖然有兩份所謂共同文件問世,但是,北韓並沒有在談判期間放棄核子試爆,並宣稱核爆成功,美方掌握的訊息也認為,北朝鮮真的已經擁有核子彈,只是數量多少,還不知道,整整五年,六方會談幾乎都在北京舉行,一直到歐巴馬上台,美朝非核談判,仍然沒有進展,到了金正恩時代,北朝鮮的核危機更加惡化,談判結局卻很悲催,北韓認為問題在於美國,堅持要和美國一對一談判,美國拒絕,雙方僵持不下,每次談判中的經濟援助,一直是焦點話題,美國要求北韓的每一個撤除核能實驗室動作,必需可以接受國際原能委員會檢驗,北朝鮮認為美國必須把經濟援助和補償費承諾,一步一步給予北朝鮮,雙方多次攻防,沒有交集。
2005年9月,美國對北韓政府在中國澳門匯業銀行存款2500萬美金,進行資產凍結,理由是北朝鮮利用假美金洗錢,到了10月,美國財政部又宣布,對北韓八家企業存在美國銀行的資產,進行凍結,此舉又促使北朝鮮拒絕加入六方會談,但是,美國政府表示,這些凍結動作,屬於美國金融作業,和六方會談並無相關,可是北朝鮮仍然僵持不進行會談,2006年,北韓向日本海發射導彈,並且宣布的地下核試驗成功,日本也測到地震指數,證明核試爆成功,聯合國即加重對北韓實施禁運和經濟制裁,逼到北朝鮮於2006年,重新回到談判桌上。
這段時間,我和阿敏的尋找北韓貨幣工作,也沒有閒著,甚至事件越來越複雜。
Source: 民報/專欄


引用台灣228網站:
http://www.228.net.tw/index.php?option=com_content&task=view&id=36387&Itemid=71

沒有留言: