根本不是突然的突然

不吐不快 - 大家一起來

作者 戴江山（牧師）

2018-05-12

民視電視公司為了持守當初創台的宗旨；打破中國國民黨掌控的電視媒體壟斷，讓所有的台灣人有『知』的權利。為此將其所屬的民視新聞台以收取極為低廉的授權金，提供給系統業者來服務廣大的收視戶（所收取的授權費每戶2元，不及同樣是新聞節目三立新聞台的十分之一）。圖／截取自民視新聞畫面 桃竹苗加上台中有超過75萬戶每月按時繳費的有線電視收視戶，從2018年5月4日零時起在毫無預告的情況下，突然無法收看第53頻道的《民視新聞台》，此頻道下架事件，不僅令權益直接受損的收視戶錯愕與憤怒不平。同時更引起全國關心台灣之民主與國家安全的民眾普遍的關注。幾天過去了，儘管民間諸多議論紛紛，但這超過75萬收視戶契約所屬的TBC（台灣寬頻）系統平台，仍然未見恢復53台《民視新聞台》節目的播放。更令人不解的是主管監督傳播通訊的NCC（國家通訊傳播委員會）至今未能採取積極有效的作為，（對TBC僅裁罰區區的330萬元，有效嗎？）來維護眾多收視戶的權益，難道這是中央政府對所管理的對象，該有的不作為嗎？ 台灣的有線電視市場由開始的各地區、各家單打獨鬥，到後來整合為目前的三大系統平台，為時也不過20多年的歷史，期間發生頻道轉換，甚或是下架的情況在各地都曾有過。但發生原因和處理的程序都該有其依循的，例如：合約到期節目提供業者（電視台）要求提高授權費用，但系統業者不願意接受，因而協商不成，中止合約，系統業者在預先告知收視戶（通常是在合約到期日近一個月前，開始以跑馬字幕持續告知收視戶）；另一種情況是系統業者，單方面考量合約對方所提供的節目，收視反應並不理想，在利益的考量下，他也可以與節目提供業者告知合約到期日下架，但也必須在下架斷訊前向其收視戶預先告知。 然而此次《民視新聞台》被系統業者TBC片面下架停播乙事，完全違反上述之正常運作，可以說是台灣有線電視史上的第一惡例！民視電視公司為了持守當初創台的宗旨：打破中國國民黨掌控的電視媒體壟斷，讓所有的台灣人有「知」的權利。為此將其所屬的民視新聞台以收取極為低廉的授權金，提供給系統業者來服務廣大的收視戶（所收取的授權費每戶2元，不及同樣是新聞節目三立新聞台的十分之一）。再者，這近兩年來《民視新聞台》所提供的節目，在台灣三大系統平台的收視戶中都有極高的評價，也是收視戶經常喜愛收看的頻道，這不僅是筆者常在民間走動之所見，就是各家收視率調查報告，所顯示的也是如此。由此可見TBC片面在違反常理、毫無預告罔顧收視戶權益將《民視新聞台》惡意下架，絕不是基於商業上的利益考量，更不會是突然的舉動！ TBC（台灣寬頻）的全權大老闆郭台銘，的確是一位很成功的企業家，其所創辦的《鴻海集團》事業版圖已擴及台灣以外不少國家，他若是憑藉自身的努力，殷實經營事業的所有成就，外人是無從予以評論的。然而郭先生有今天的局面，應該與台灣工業轉型的時機，提供給他絕佳環境的因素有關吧？筆者無意對郭先生提出任何道德勸說，因為個人自己的價值觀與其心中所籌算的，只有自己最清楚，幾十年來無論發生在筆者家族裡的，或是在台灣各地教會牧會所接觸到的，親眼看見也聽聞到多少人興起和敗落，而其之所以能夠興起都不是偶然的，當然敗落也絕非是所謂的「倒楣」，而是有其本身的某種關鍵因素，興起是如此，敗落更是如此！ 郭台銘在事業極有成就之際，又從國外繞了一圈回台灣，跨足於通訊與傳播業，當然在民主自由市場經濟的台灣，任何人只要循正常的管道，且合乎國家法律程序而取得的，旁人也是無以置啄的。然而郭先生在取得TBC經營權的過程中，已經有諸多令人疑慮的，因此在審查時就有NCC的委員提出不同的意見書，後來是在對其增列數條約束條件始於以核准。因此無論是郭先生爭取經營TBC的諸多令人疑慮、以及主管機關NCC在審查與核准過程所令人質疑的，在在使得許多關注台灣通訊傳播言論自由的人頗為擔憂。 郭先生在取得TBC經營權的2年後就對《民視新聞台》片面採取斷訊的惡劣行徑，至今已將近一週時間，不管權益受損的收視戶如何反應和抗議，更不理NCC所採取既被動又不痛不癢的極輕微裁罰（330萬，郭台銘有2400億資產，夠罰1400年）TBC依舊未見復播民視新聞台頻道，反而一再用不實的謊言，把其斷訊的錯都歸咎於民視電視公司，試圖將所有收視戶的埋怨與抗議誤導去針對民視公司。好在大部分的收視戶眼睛是雪亮的！清楚知道問題之所在，同時民視公司也都即時的提出證據一一澄清TBC所有不實的說法，若是還有無法完全了解真相的朋友，建議你到民視公司的網站查看，應該都能明白所有真相。 對於TBC的經營者郭先生為何會有如此作為，坊間已經有諸多質疑與評論，筆者不想再浪費時間去作何評論，況且每一個人都要為他自己的所作所為負責，更何況TBC單方面惡意的江民視新聞台頻道斷訊，所傷害的不僅是民視和75萬收視戶的權利，更是一項欲斷絕台灣人民『知』的權利、扼殺言論自由………。這等事何其重大！所以筆者認為無需在對其說任何話。聖經上有一段話是這樣說的：「不要自欺， 神是輕慢不得的。人種的是甚麼，收的也是甚麼。」（記載於新約聖經加拉太書六章7節）。 至於TBC片面將民視新聞台惡意斷訊的事件，已經造成75萬收視戶的權益嚴重受損，筆者認為直接受害的，應積極持續向TBC台灣寬頻公司，以及各地區的有線電視公司，要求他們迅速恢復民視新聞台頻道上架，否則就毅然決然的解約退費的行動，千萬不要接受有某地方的消保官所言：「按比率減價」這絕對是不合理的！因為現在打開電視大概都有上百個頻道節目，雖然有這麼多的頻道節目，但普遍收視戶的收視習慣頂多是20~30個頻道（筆者家裡常收視頻道不超過10個），他們若是以100個頻道少1個頻道的比率來減價，請問這符合公平正義嗎？況且民視新聞台是許多人每天最主要收看的節目，所以接受減價就是中了他們的計謀─把台灣的眼睛（民視）給遮蔽起來！ 收視戶維護權益，只有TBC系統業者立即恢復民視新聞頻道上架播放，要不然就是解約全額退費。請所有權益受損的收視戶務必積極團結起來，如此才有力量真正維護自身的權益。 除了目前已經權益受損的75萬收視戶該積極爭取之外，所有關心台灣及自己權益的人也該挺身而出，與他們共同來作一件事；向我們所選出來的民意代表，特別是執政民進黨的立法委員反應，要求他們都該正視此惡意斷訊的事件，積及督促NCC對嚴重違法的TBC採取最具體有效的作為。筆者認同昨天晚上《民報》創辦人陳永興醫師在民視《政經看民視》節目的強烈建議：「NCC應該立刻撤銷TBC的系統經營許可…….」。 一個堂堂主管國家通訊傳播的公正獨立機關NCC，竟可以如此不明就裡？難道有何不為人知的情事嗎？實在令人質疑與痛心！所以為了每一個自己的權益，也為了台灣的言論自由，維護台灣不被中國併吞，請大家積極要求NCC要有擔當，立即撤銷TBC（台灣寬頻）的系統經營執照！要不然這種應該是政治考慮的無理事情，以後突然隨時都可能再發生，因為這是政治事件，而非單純的商業行為，TBC要玩弄新聞自由和言論自由，蔡政府絕對不可輕忽。 Source: 民報／專文 引用台灣228網站: http://www.228.net.tw/index.php?option=com_content&task=view&id=30772&Itemid=71