【斯里蘭卡】出賣國土向北京俯首稱臣的血淋淋教訓

新聞 - 新聞快報

作者 民報

2017-05-30

南亞國家斯里蘭卡/Google Map 位於南亞諸大洋間（曼納灣（Gulf of Mannar）、孟加拉灣，以及印度洋海域），斯里蘭卡是個美麗山海國度，且因其位於中國通往波斯灣能源產油國的重要海上路徑，引起中國高度興趣。然而斯里蘭卡卻因而深陷，北京在該國推動的基礎建設陷阱，讓許多斯里蘭卡人民深覺，這個國家幾乎已將將國土拱手，讓售予中國國營企業。 首先，斯里蘭卡南部的漢班托塔港（Hambantota port），由中國投資超過16.5億美元；並簽署一項租用漢班托塔港99年的框架協議，該協議將讓中國國企「招商局港口控股公司」（China Merchants Port Holdings），在長達99年租賃期間，擁有漢班托塔港80%所有權。外媒《富比士》（Forbes）報導指出，該公司的資金，由「中國交通建設集團」（China Communications Construction）挹注，是一家被世界銀行列入黑名單的貪腐公司。 這個港口已經啟用7年，如今營運量卻少得而可憐，貨輪進港零零落落，通常1-2天才偶爾出現一個班次。港口建造費雖由中國全額提供「貸款」；如今的斯里蘭卡，卻在償還這筆債務，出現舉步維艱蹣跚步履。於是政府提出償債協議，打算將港口80%股權，讓渡予中國國企「招商局港口控股公司」。 這項帶不來任何經濟回報的「大而無當」經建，讓斯里蘭卡負擔不起；不過，它卻「正中下懷」，契合中國富於爭議性的「一帶一路」倡議，該倡議旨在通過陸路、海路的聯通，促進中國與世界各國的貿易，助長中國的地緣戰略利益。 「反中國殖民」怒火 建造「漢班托塔港」本來就難有商機（編註：錯誤計畫，當地沒有商機卻蓋一座深水港），部分原因跟當地緣偏僻有關，且附近沒有工業區，難有進出口貨運。英國廣播公司《BBC》5月 26日指出，現在看來，中國將「接管」這個港口，幾幾乎成為北京想要獲取的囊中物。中國正在與斯里蘭卡政府，討論建設大型工業區計劃，計畫購入（強徵）1.5萬英畝民地（1英畝＝4047平方公尺），用來建造廠房，以及辦公大樓。 很多居住在這些區域的居民不想放棄他們的家園與農地；港口附近村莊，當地居民對於這樣的計劃十分憤怒。上千人參加了今年1月間反對投資計劃的大規模抗議。警方則使用催淚瓦斯、水炮驅趕人群，導致20多位抗議民眾受傷，一些抗議者還被關押數星期，這一切更加深社會不滿。    （斯里蘭卡民眾抗議北京國企擬強徵民地，興建大型工業區的投資計晝。截圖取自/Reuters） 債務錢坑 斯里蘭卡這個熱帶雨林島國，負債總額高達640億美元（絕大多數是積欠中國的基建與融資債務，以2016年為例，光是必須償還中國的「到期債務」就高達80多億美元）；政府財政年收入約有95%，被用於償還債務。當這些借貸的建設資金，似乎被無度揮霍，用於看起來難有回報跡象的基礎設施，這更加激起惱火民怨。另外，距離漢班托塔港30公里外的國際機場，每週只有5個航班起降，載客量僅數百人。 2015年1月，新任總統西里塞納（Maithripala Sirisena）就職，新政府聲稱要降低斯里蘭卡對中國依賴，但是財政壓力卻迫使這個新政府，向過往的親中路線繼續俯首稱臣。政府一開始，暫停中國投資西部可倫坡港口，14億美元填海造陸的新城市建造計畫，如今只得重新走回頭路。 勾勒夢想大餅 位於可倫坡港歷史悠久的加勒菲斯（Galle Face）濱海大道上，那個從前只能看到海浪和海平線的地方，現在能夠看到印度洋上昇起的一片嶄新（填造出來的）陸地。 斯里蘭卡政府希望，到了2040年，能將它建造為一個現代化城市，有華美的辦公大樓，亮眼的住宅區、酒店、度假村、海灘、商場，甚至遊艇碼頭。此一建設工程將在近2年啟動。 《BBC》報導指出，為了回報投資建造者，斯里蘭卡政府將給予開發建造商「中國港灣工程公司」（China Harbour Engineering Company，簡稱CHEC），取得2/3商業用地，長達99年的使用權。 「中國港灣工程公司」當地可倫坡港城計畫主持人，阿魯維哈爾（Thulci Aluwihare）向《BBC》表示，可倫坡港城可望帶給斯里蘭卡，150億美元的外國直接投資額。 保護國土而不是出賣 當地漁民與民眾，對於斯里蘭卡政府將國家土地拱手讓人，以換取「減輕財務」負擔的作法，表達憂慮與抗爭。 相當奇怪的是，所有上述建設開發的環境影響評估，全部獲得正面評價，更加深政府的賣國疑慮。 《BBC》引述漁民阿魯納·羅山塔（Aruna Roshantha）的看法表示，斯里蘭卡人民不願意土地遭到掠奪，他說道「我們不願意自己土地給予中國，」「不只是中國，假如任何一個國家要來拿走斯里蘭卡土地，我們都不願意。政府應該保護我們的土地，而不是隨便出賣。」的確，包括反對黨在內的許多民眾擔心，中國已逐漸掌控斯里蘭卡的未來。 「一帶一路」掠奪土地 路透社》（Reuters）2月16日一篇獨家報導指出，中國不會在乎斯里蘭卡的未來，它只在乎其「一帶一路」基建創設能否開闢「新天新地」，打通水陸雙脈的新商業（帝國）路徑。 由中國國企出資超過16.5億美元，斯里蘭卡南部的漢班托塔港（Hambantota port），雖然目前毫無營運收益可言，中國卻是「醉翁之意不在酒」，其主要目標看準了，接下來1.5萬英畝臨近漢班托塔港的大型工業區土地開發利益，中國預計將在該工業投資50億美元。 北京駐該國大使易先良（音譯Yi Xianliang）透露中國的算計指出，中國想要擁有港口，以及工業區；光有港口（卻無工業區形構進出品商品吞吐量），對中國毫無利益可言。 Source: 民報 引用台灣228網站: http://www.228.net.tw/index.php?option=com_content&task=view&id=28007&Itemid=76